Новое назначение Андрея Черткова, который с поста министра энергетики и ЖКХ Нижегородской области переведен на руководство администрацией Кстовского района, не единственное в череде кадровых решений губернатора Глеба Никитина – и не последнее на ближайшие недели.
Глава региона завершает формирование собственной команды. Мы помним, что три года назад он пришел в нашу область без своей команды. Поэтому на первом этапе ему пришлось работать с теми людьми, которые входили в правительство Валерия Шанцева.
Кто-то подсчитал, что из семнадцати министров, оставшихся от прежнего губернатора, двенадцать уже сменились. Осталось совсем немного, чтобы процесс завершился и команда стала абсолютно «никитинской».
Еще один момент, который стоит отметить, заключается в том, что Кстовский район в последние годы это довольно напряженная точка на карте области. На протяжении последних десяти лет здесь сменилось очень много руководителей, и все время возникала одна и та же проблема – та же, что имелась и в регионе в целом: отношения между городом и областью.
Здесь всегда была проблема деления бюджета между городом Кстово и Кстовским районом. Из-за этого возникали конфликты, сложно было решать имеющиеся на территории проблемы, а главы администраций не могли реализовать собственную политику.
Третий момент. После выборов 13 сентября в Кстовском районе произошло изменение схемы муниципального управления. Из двуглавой она превратилась в одноглавую. Земское собрание теперь возглавляется главой администрации района.
С одной стороны, это снимает проблему деления бюджетов, с другой – не снимает ее окончательно. Достаточно посмотреть на состав земского собрания, в которое делегируют своих представителей все административные единицы, в результате чего большая часть парламента представляет именно район. Город Кстово имеет в земском собрании лишь четверых депутатов.
Переход на одноглавую систему дает возможность более гармоничного и выверенного распределения средств в пользу всех жителей, а не только района или только города.
Андрей Чертков имеет большой опыт работы как в бизнесе, так и в муниципальном и в государственном управлении. Он был и замом мэра, и региональным министром, везде показывая неплохие результаты.
Поэтому направление его в Кстовский район, главой которого он должен быть избран в ноябре, это не понижение, не удаление его из команды губернатора, а мера по укреплению руководства районом, чьи накопившиеся проблемы необходимо решить и снять социальную напряженность.
А напряженность такая есть. Связана она с взаимоотношениями районных властей и «Лукойла», с экологическими и социальными проблемами. На мой взгляд, последней каплей, приведшей к снятию прежнего главы района Ковалева, стала ситуация в Кстовской центральной районной больнице.
Губернатор решил, что Кстово должен возглавить человек, умеющий самостоятельно думать, самостоятельно действовать, достаточно жесткий, но грамотный управленец, решающий задачу, а не только борющийся с разными частями местной элиты. Проблемы внутриэлитного взаимодействия должны быть сведены к экономическим и социальным, не приобретая политической формы, в том числе внутри земского собрания.
Получится это у Черткова или нет, не знаю. Но весь опыт его работы на предыдущих должностях показывает, что должно получиться.
Александр Суханов, политолог
https://apn-nn.com/~HcCO4