Можно ли общаться с заказчиком по объявленному тендеру? По закону переговоры запрещены. Но что делать, если заказчик ошибся в документации? Или для просчета тендера нужна дополнительная информация? Давайте разбираться.
Каждый участник имеет право запросить у заказчика разъяснения положений тендерной документации.
Это можно сделать на электронной торговой площадке. Запрос подается без указания потенциального участника, в свободной форме.
По 44-ФЗ Заказчик с течение двух дней обязан ответить на полученный запрос. Ответит заказчик в ЕИС, на сайте https://zakupki.gov.ru/ на странице тендера в разделе документы вы сможете увидеть ответ на ваш запрос. При этом разъяснения положений документации не должны изменять ее суть.
В случае, если в таком запросе будут указаны какие-то противоречия или явные ошибки в документации, заказчик будет обязан внести изменения в документацию.
Например: в техническом задании указан срок поставки 10 календарных дней, а в проекте контракта этот срок составляет 20 дней. В таком случае потенциальный участник должен написать запрос, а заказчик должен внести изменения в документацию, устранить разночтения и указать единый конкретный срок.
Что еще можно уточнять с помощью таких запросов? Моя позиция - абсолютно все.
Заказчик требует характеристики товара, который давно снят с производства? Пишем запрос и просим поменять характеристики.
Тендер заточен под единственный товар, альтернативы которому нет на рынке? Пишем запрос и просим расширить технические характеристики.
Я за то, чтобы любой свой вопрос задавать заказчику во время и официально через запрос разъяснений.
Не надо надеяться, что мы сейчас подаем заявку, а потом как-нибудь разберемся. Не разберетесь. Вопросы по тендерам надо задавать до подачи заявок.
В моем опыте были случаи, когда заказчик по 44-ФЗ менял характеристики товара по нашему запросу. Были случаи, когда заказчик соглашался принять заявку без документа во второй части, так как его было невозможно получить (история с 616-ПП и выпиской из реестра, которого не было). Но во всех этих случая важно было официально задать заказчику вопрос через такой инструмент как запрос разъяснений.
В тендерах по 223-ФЗ я также советую этим пользоваться.
В каких-то отдельных случаях можно и позвонить. Но надо понимать, что по 44-ФЗ переговоры с потенциальными участниками запрещены. И часто заказчики просто боятся вас консультировать по телефону. Некоторые откровенно отказываются общаться.
Конечно, на запросы заказчики иногда отвечают неразборчиво. Или отказываются что-то менять в документации. Но в таком случае вы во время можете принять решение отказаться от участия в таком тендере. Не будете тратить на него время и ресурсы.
Так что запрос разъяснений отличный инструмент работы с тендерами, которым обязательно нужно пользоваться.