Глубоко символично, что Указом Президента Республики Казахстан от 20 октября 2011 года День работников системы социальной защиты учрежден в знаменательный для всей страны год – год 20-летия Независимости. Это является свидетельством истинного уважения ко всем, кто своим самоотверженным трудом и неустанной заботой служит людям преклонного возраста, оказывает неоценимую помощь инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям. Ведь от уровня социальной защиты населения, социальных гарантий во многом зависят стабильность и благополучие нашего общества, нашей жизни.
За годы суверенного развития в Казахстане создана национальная многоуровневая модель социальной защиты населения, сформированная на сочетании базового государственного социального обеспечения, обязательного социального страхования, накопительного пенсионного обеспечения и социальной помощи с оптимальным разделением ответственности между государством, работодателем и работником.
При этом главным долгосрочным приоритетом устойчивого развития страны является укрепление социальной стабильности общества на основе развития системы социальной защиты населения, основанной на адресности и эффективности, исключающей иждивенчество.
Нынешний 2020 год принес для общества испытания, связанные с пандемией COVID-19. В это нелегкое время наша страна продолжает противостоять пандемии, угрожающей всему глобальному сообществу, мобилизует все ресурсы на защиту жизни и здоровья казахстанцев. В таких сложных условиях наша главная задача - сохранить социально-экономическую стабильность, занятость и доходы населения.
Были приняты оперативные меры антикризисного характера. По Бурабайскому району в период чрезвычайного положения и связи с введением ограничительных мероприятий было одобрено 4 300 заявок от лиц, временно потерявших доходы; 127 человек из числа одиноко проживающих, многодетных, инвалидов и малообеспеченных граждан получили продуктово-бытовые наборы. Спонсором данного мероприятия выступило ТОО «KazBeef Processing».
По инициативе Елбасы, Председателя партии "Nur Otan" единовременной финансовой поддержкой в сумме 50 тыс. тенге из фонда "Біргеміз" по Бурабайскому району было охвачено более пяти тысяч семей из социально-уязвимых слоев населения.
В условиях формирования нового миропорядка нам предстоит придать серьезный импульс реформам, квинтэссенцией которых являются План нации и пять институциональных реформ.
Государство обязано обеспечить достойную жизнь нашим гражданам, защитить их права, укрепить верховенство закона, усилить борьбу против коррупции.
Важнейшей составляющей названной задачи является реализуемая в настоящее время программа «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы», ориентированная на создание эффективной системы получения востребованных на рынке труда профессиональных навыков и квалификаций, развитие массового предпринимательства, создание эффективной модели трудового посредничества, включая поддержку социально уязвимых групп населения, а также проводимый комплекс мероприятий с работодателями по адаптации объектов для лиц с ограниченными возможностями и их трудоустройства.
В результате проведенной работы по вопросам занятости населения в районе снижен уровень общей безработицы – до 4,7%, уровень фиксированной безработицы – до 0,2. С начала года трудоустроено из числа обратившихся – 1492 человека, из них трудоустроены на постоянные рабочие места 437 человек.
По линии социальной помощи оказана адресная социальная помощь нового формата 234 малообеспеченным семьям на 1492 человека на сумму 81млн 198,0 т.тенге; назначена и выплачена жилищная помощь на сумму 287,3 млн. тенге.
На период чрезвычайного положения и карантинных мер оказана социальная помощь со стороны государства по возмещению коммунальных услуг инвалидам 1, 2, 3 групп; инвалидам и участникам ВОВ и лицам, приравненным к ним; семьям, воспитывающим детей-инвалидов; многодетным семьям; пенсионерам с минимальной пенсией и одиноким пенсионерам; семьям лиц, погибшим при исполнении государственных или общественных обязанностей, а также тем, кто получает адресную социальную помощь в сумме 87 238, 5 тыс. тенге; были обеспечены продуктово-бытовыми наборами стоимостью 5 567 за один набор следующии категории лиц на сумму 81 233, 8 тыс. тенге: дети в возрасте от 6 до 18 лет, из числа получателей АСП, дети-инвалиды до 16 лет; инвалиды 1, 2, и 3 группы; воспитывающие ребенка-инвалида; безработные, зарегистрированные в местном органе по вопросам занятости населения.
Согласно утвержденных приказом Министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан стандартов государственных услуг в социально-трудовой сфере проводится ежедневная работа с ветеранами и инвалидами ВОВ, тружениками тыла и другими социально- уязвимыми категориями населения.
В текущем году к Дню Победы в ВОВ оказана социальная помощь участникам и инвалидам ВОВ, лицам приравненным к УВОВ и ИВОВ и другим категориям, приравненым к ВОВ на общую сумму 24 млн. 053,4 тыс.тенге. Оказано социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации – онкобольным на сумму 4772,4 тыс. тенге, туббольным на сумму 1430,6 тыс. тенге, семьям, пострадавшим от пожаров на сумму 4401,8 тыс. тенге, лицам освободившимся из мест лишения свободы на сумму 744,3 тыс. тенге, студентам из числа малообеспеченных и социально-уязвимых слоев населения (семей), обучающимся на очной форме обучения в колледжах на платной основе на сумму 265,0 тыс. тенге. Выплачена единовременная социальная помощь репрессированным гражданам на сумму 2239,1 тыс. тенге, единовременная социальная помощь многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума на сумму 1382,5 тыс. тенге. За всей этой работой стоят реальные люди, нуждающиеся во внимании и чуткости.
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработана новая концепция социального раазвития до 2030 года, где предусмотрено, что к 2025 году в Республике Казахстан будет выстроена интегрированная модель предоставления социальных услуг, направленная на профилактику социального неблагополучия.
В рамках новой модели будет реализован принцип индивидуальной и комплексной опеки нуждающихся граждан и их семей. Для этого будет выработан механизм координации деятельностии социальных работников систем образования, здравоохранения, социальной защиты и других сфер, что позволит оказывать социальные услуги нуждающимся гражданам по принципу «одного окна».
Внедрение интегрированной модели позволит усилить адресность оказания комплексных социальных услуг, видов помощи, увеличить охват нуждающихся семей в таких мерах поддержки, и как следствие – снизить уровень бедности и социального неблагополучия, укрепить институт семьи.
При отделе занятости и социальных программ функционирует пять отделений социальной помощи дому инвалидам и престарелым, детям и лицам старше 18 лет. (заведующие – Арестова Л.И., Коваленко Т.А., Кангожина Л.С., Капбасова К.С.). Основная задача социальных работников - это оказание каждодневной помощи нуждающимся категориям граждан, к которым относятся люди преклонного и пожилого возраста, инвалиды, дети с ограниченными возможностями и другие граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Социальный работник – это человек, который принимает на себя первым волну людских проблем и помогает решить эти проблемы, в меру своих возможностей. Работник социальной сферы несет ответственность не только за здоровье, но и за жизнь таких людей. В отделениях социальной помощи в условиях на дому обслуживается 403 получателя специальных социальных услуг, в том числе, пенсионеров по возрасту – 331 человека, инвалидов 1-2 групп - 21 человек, детей с психоневрологическими заболеваниями – 7 человек, детей с нарушением ОДА - 26 человек, инвалидов старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями - 18 человек.
В рамках государственного социального заказа на территории г. Щучинска функционирует центр социальной поддержки «Үміт» для жертв бытового насилия, где проживают и получают услуги 40 человек (с начала 2020 года). В полустационере «Забота», созданном через НПО в рамках государственного социального заказа, оказываются специальные социальные услуги 13 пенсионерам. Функционирует отделение дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями, созданное общественным объединением реабилитационный центр инвалидов «Мейрім - Бурабай», где оказываются специальные социальные услуги 13 детям с ограниченными возможностями.
Кроме того, отделом курируются вопросы социального партнерства в районе на уровне трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений, где рассматриваются вопросы заключения коллективных договоров, меморандума «нулевого травматизма» и меморандума о стабилизации производственных процессов, соблюдения трудового законодательства на предприятиях города и района.
Ежегодно отдел принимает участие в проведении мероприятий по организации республиканского конкурса «Парыз», с участием работодателей района. В этом году будет в нем будет принимать участие ТОО «Бидаик» (директор Есимов Д.К.) Зеленоборского сельского округа в номинации «Лучшее социально-ответственное предприятие».
В августе месяце 2019 года к нашему отделу был присоединен «Отдел регистрации актов гражданского состояния», который занимается вопросами оказания государственных услуг в сфере регистрации, перемены имени, отчества и фамилии, регистрации смерти, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, регистрации заключения и расторжения брака, регистрации рождения ребенка.
Более 20 лет возглавляла этот отдел и проработала в этих органах Беляшова Г.А., которая на данный момент находится на заслуженном отдыхе. Продолжают трудиться квалифицированные специалисты своего дела Колесникова М.В., Капажанова М.М., Ахметова Г.С., Мельник Н.А.
Было бы несправедливым, если в своем рассказе о деятельности отдела не упомянуть о тех людях, кто это все претворяет в жизнь. Заслуженным уважением у населения района пользуются социальные работники - Н.Шестаева, Л.Иванова, А.Кульгожинова, З.Жангуатова, Н.Занина, Н.Триппель, В.Кочеткова, С. Жукова, Г.Смайлова, О.Рязанцева, Н.Миллер, А.Шашкенова, А.Мухаметжанова, Н.Шавкунтаева, М.Нурпеисова, Е.Бабич, Л.Ярыныч, А.Аникина, В.Мамавка, А.Ибраева, Л.Фризен, Г.Доценко, С.Кудряшова, А.Ерезяпова, О.Баженова, Г.Сабитова, Е.Кудрявцева К.Демидова, Ш.Капарова, Е.Ваховская, Т.Алексеенко, Е.Иванова, Р.Кайдарова, А.Жапашева, А.Жетписова.
Добросовестным отношением к своим обязанностям относятся заместитель руководителя С.Анискина, заведующие секторами – Н.Шестибрат, Е.Михайлова, В.Сенина; заведующие отделениями на дому - Л.Арестова, Л.Кангожина, Т.Коваленко, К.Капбасова. Четко, профессионально работают - А.Жолдыбаева, С.Волынец, Г.Асенова, Г.Штарк, И.Геков и молодые специалисты - А.Курмангожин, Д.Кудеринов, Е.Мешелов, Ю.Гутник, Б.Баймурзин, Т.Айнакулов.
Слова благодарности заслуживает А.Сапаров, будучи на заслуженном отдыхе. Много лет в системе социальной защиты проработали Захарова Г.Н., Лукпанова К.Р., Наурызбаева Н.Е., Бимурзина Р.Д., Иманкулова К.Б., Гекова Т.К.
С июля месяца 2011 года работает КГУ «Центр занятости» (директор К. Иманкулова). Основная задача Центра – реализация Программы «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы», в которую входят три направления и другие задачи. Индивидуальная программа с каждым малообеспеченным, самостоятельно занятым и безработным населением в рамках 3-х направлений Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства позволило Центру занятости охватить 1194 человека, из которых 766 человека трудоустроены на инфрастркутурные проекты, 42 человека трудоустроены на социальные рабочие места, 51 человек направлены на молодежную практику, 208 человек направлены на общественные работы. Обучены на краткосрочных курсах – 41 человек. С начала 2020 года выдано 45 грантов на сумму 22524,0 млн.тенге.
Четко и профессионально над реализацией Программм работают специалисты Центра занятости населения - Муканова К.А., Гаврилов А.Л., Оспанова Л.Ж., Махамбетов Е.Г., Бейсенбай Р.К., Бримжанова Ш.М., Пономаренко Е.А., Биятова Г.К. и консультант Дидык Ю.О., ассистенты в сельских округах Дыркова Ю.М., Маханькова В.И., Исмаганбетова А.А., Андросова И.П., Мурзатаева Ж.К., Ламбай Е., Туймаков Ж.Г., Ахметова И.Г., Алимгожин А.А., Муканова М.С.
Заметный вклад своим посильным трудом вносит техперсонал отдела, а также, водители отдела Уразимбетов Е.И. и Компанцев Ю.М.
Все наши усилия направлены, прежде всего, на развитие системы социальной защиты населения, адекватной запросам нашего общества и соответствующей современным международным стандартам. Для этого мы делаем все возможное, не жалея ни энергии, ни сил, отдавая тепло и доброту своих сердец нуждающимся в социальной поддержке.
С праздником, коллеги! Желаю вам доброго здоровья, успехов в нелегком, но благородном деле по защите социально уязвимых людей, счастья и благополучия!
В связи с продолжающимся месячником по социальной поддержке пожилых людей и инвалидов хочется выразить слова благодарности представителям старшего поколения за их добросовестный труд, за их опыт, доброту и мудрость пожелав им крепкого здоровья, долгих лет радостной и спокойной жизни, благополучия и стабильности, теплоты и внимания окружающих людей.
Кожагулов К.К., руководитель ГУ «Отдел занятости, социальных программ и регистрации актов гражданского состояния Бурабайского района»