Введение обязательной маркировки для медицинских препаратов привело к нежелательным последствиям, а перевод аптек на упрощенную систему налогообложения, в том числе в Хакасии, закроет многие из них. Свое мнение по этим темам, сейчас наиболее остро волнующим представителей аптечного бизнеса, высказала 19rus.info председатель межрегиональной Ассоциации развития фармацевтической отрасли «Аптечное дело» (входят Хакасия, Красноярский край и Тува) Анастасия Филиппова.
Проблемные темы неоднократно поднимало 19rus.info, но в первую очередь с позиции потребителя, который ужасается от ценников на аптечных прилавках. Сегодня редакция представила позицию представителя бизнеса, которому есть что сказать.
Маркировка
Напомним, с 1 июля на территории Российской Федерации введена обязательная маркировка для всех медицинских препаратов. Суть системы заключается в том, чтобы уже на стадии производства препаратов предотвратить допуск в гражданский оборот недоброкачественных лекарств.
Обязательной маркировке подлежат: алкоголь, табачные, меховые изделия, обувь, парфюмерия, теперь и лекарства. Анастасия Филиппова привела пример одного из последствий введения маркировки. В случае возникновения технической ошибки, неправильной разагрегации поставщиком, закупленный аптеками товар ложится мертвым грузом на полках. И такие случаи уже есть.
«Если бы единичный код устанавливался на всю партию, проблема бы решалась гораздо быстрее. Но ситуация такова, что каждая упаковка имеет уникальный код. Аптеки выстроились в очередь по обработке технических ошибок. На практике получается задержка поступления товара в аптеки.Чтобы медикаменты поступили в розницу, они должны пройти процедуру регистрации в системе маркировки и прослеживания «Честный знак». Пока этот процесс не пройдет, законодательно аптека не имеет право отпускать эти лекарства. Отсрочка по оплате с поставщиком 3-14 дней. Но товар лежит гораздо дольше, аптека несет убытки - товар оплачен, а отпускать его нельзя», - сказала председатель Ассоциации.
По ее данным, на заводах-производителях на единицу продукции теперь тратится гораздо больше времени, и за месяц они уже не могут выпустить тот объем, который выпускали раньше. На оптовых складах из-за маркировки нарушаются технологические процессы сборки. Время на сборку одного заказа значительно увеличилось.
Из-за финансовых нагрузок цены подскочили до максимальной реестровой цены. И проблема информационного общества в непонимании того, что аптека - конечное звено в большой цепи:
«Мы лекарства не производим, цены на них не декларируем, с теми входными данными, что пришли, с учетом допустимой законодательством розничными наценками и работаем. Цены у производителей выросли».
По данным Анастасии Филипповой, сейчас на рынке дефицит самых ходовых товаров - препаратов из группы антибиотиков, противовирусные препараты и пр.
«Возникает определенная социальная напряженность. Есть определенные требования, но они оказались невыполнимы. Воздействовать на цены со стороны аптек невозможно», - утверждает гостья редакции.
Председатель Ассоциации «Аптечное дело» указывает на необходимость отработки технических моментов, отсрочки штрафных санкций за нарушения, связанные с ними:
«Должна быть налаженная, отработанная схема, введение которой не должно совпадать с зимним периодом, когда происходит всплеск сезонных заболеваний. Процесс запустили, заведомо его не отработав. Фармация - социальная сфера, в которой недорабатывать нельзя, потому что это чревато взрывом, людей оставить без лекарств нельзя».
Аптеки, по ее словам, ставятся в положение выживаемости. Причем потребителям эта ситуация незнакома.
Налоги
Вторая тема, волнующая аптекарей - прекращение действия единого налога на вмененный доход (ЕНВД). В соответствии с требованиями ст. 346.27 Налогового кодекса РФ розничные торговцы товарами, подлежащими обязательной маркировке, не могут оставаться на ЕНВД. С 1 января 2021 года аптеки должны перейти либо на общий режим налогообложения, либо упрощенную систему. А это уже другие суммы отчислений. По данным Анастасии Филипповой, налоговые отчисления увеличатся в пять раз.
В декабре прошлого года Ассоциация развития фармацевтической отрасли «Аптечное дело» вышла к региональным властям с просьбой внести изменения в законодательные акты об установлении пониженных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения (УСН).
Парламентарии Хакасии на недавнем заседании президиума рассмотрели возможность внесения изменений в республиканский закон "О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения".
Как отразится на бюджете Хакасии рвение депутатов снизить налоговые ставки
Проектом закона предлагается установить для налогоплательщиков, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70% дохода составил доход по виду деятельности «Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках)» (47.73), налоговые ставки в следующих размерах:
- 1,5% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы;
- 5% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Предлагается ограничить срок действия указанных пониженных ставок - с 1 января по 31 декабря 2021 года. По мнению депутатов, это позволит обеспечить в перспективе пересмотр ставок с учетом изменения экономической ситуации и доходной базы республиканского бюджета.
На вопрос о том, что же будет в случае непринятия поправки депутатами на ближайшей сессии, Анастасия Филиппова ответила так:
«Можно уже посчитать, какие аптеки закроются. С введением налоговых санкций небольшие аптечные пункты в населенных пунктах: Сарагаш, Бородино, Бельтирское и др. закроются. Причем туда не зайдут крупные федеральные сети, потому как для них это нерентабельно. В условиях налоговых ужесточений говорить об открытии новых аптек не приходится.Со стороны правительства Хакасии вопрос проработан. Просчитана аналитика с учетом ситуации в каждом районе нашего региона. Надеюсь, это понимание найдет свой конечный итог в виде внесения поправок в региональный закон. Хочется поблагодарить региональную власть за умение слушать предпринимателей. Хотела бы не потерять надежду».
Подробнее - в видеосюжете.