Товарищество собственников решило организовать платные парковочные места на дворовой территории. Это законно? Обязан ли жилец платить? Ответы на эти и другие вопросы в данной статье.
Для начала напомню, что товарищество собственников это организация, созданная для содержания, владения и пользования общим имуществом. Деятельность товарищества регулируется Уставом.
В уставе товарищества обязательно оговариваются: размер взноса, порядок внесения взноса, ответственность членов товарищества за обязательства.
Как товарищество собственников утверждает новый взнос?
Для этого проводят общее собрание членов ТС. На нём всем членам принадлежит число голосов, пропорционально размеру его доли в праве собственности на общее имущество. Во время собрания каждый участник должен учитываться не просто как одно лицо, а как сумму принадлежащих ему голосов. При голосовании на собрании, сумма голосов считается не по количеству членов товарищества, а по размеру доли в общем имуществе.
Удобным способом проведения голосования может быть проведение опроса членов ТС письменно. Для проведения голосования каждому члену товарищества должен быть направлен бюллетень нарочным или заказным письмом с обратным уведомлением (одинаковый для каждого члена). Бланк бюллетеня утверждается собственниками на собрании. В нём обязательно должны быть следующие разделы: повестка дня; вопросы для голосования; проекты решений по каждому вопросу; конкретные варианты голосования по обозначенным вопросам; объяснение порядка заполнения бюллетеня; объяснения, куда нужно направить заполненный документ; конкретные даты завершения голосования и проведения заседания правления товарищества. Член товарищества собственников, при получении бланка аккуратно заполняет его, выражая свое мнение по указанным в нем вопросам (согласен, не согласен, воздержался), ставит собственноручную подпись и отправляет по указанному адресу. Обязанность подсчитать голоса возложена на правление товарищества собственников. На заседании Правления вскрываются полученные конверты и оформляется протокол об итогах письменного опроса. Собрание в данном случае должно проводиться не ранее чем через 15 дней после крайней установленной даты для завершения голосования. Протокол проведенного по почте голосования подписывается всеми членами правления и заверяется печатью. Полученные бланки бюллетеней должны сохраняться в течение пяти лет, а протоколы хранятся постоянно.
Плата за парковку не может являться дополнительным взносом
Согласно жилищному законодательству Республики Беларусь плата за парковку не подпадает под критерии дополнительного взноса. Ведь по определению дополнительный взнос – это денежная сумма, вносимая членом товарищества собственников для покрытия понесённых убытков товариществом собственников. Под убытками обычно имеются в виду расходы, которые будут произведены для восстановления нарушенных прав, утрата или повреждение имущества. Оставление автомобиля на придомовой территории само по себе не приводит к убыткам, а значит и дополнительный взнос в данном случае неправомерен.
Плата за парковку не входит в обязательный перечень жилищно-коммунальных услуг
В силу ст.211 Жилищного кодекса Республики Беларусь товарищество собственников имеет право требовать от членов товарищества компенсации за неуплату только обязательных платежей. К ним относятся расходы по эксплуатации, содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту общего. Плата за парковку в данный перечень не включена, и не является расходами по эксплуатации общего имущества. Кроме того, в силу пункта 3 статьи 166 Жилищного кодекса Республики Беларусь собственник в случае отказа от получения дополнительных услуг и отсутствия договора на оказание этих услуги вправе их не оплачивать.
Придомовая территория не может являться автомобильной стоянкой или парковкой
Автомобильная парковка - это территория для стоянки транспортных средств, представляющая собой участок проезжей части автомобильной дороги, улицы и дороги населенного пункта или прилегающей к ним территории, организованной в соответствии с Правилами дорожного движения, а также правилами организации (строительства), эксплуатации автомобильных стоянок и автомобильных парковок и пользования ими, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь.
По закону плата за парковку транспортного средства может взиматься только в специально оборудованных местах. Плата в данном случае будет зачислина в бюджет административно-территориальной единицы по месту нахождения парковки. Данные парковки, обязательно оборудуют устройствами по отслеживанию времени и расчету платы за пользование, техсредствами, препятствующими выезду авто без оплаты. Правила содержания парковок четко зафиксированы в технических нормативных правовых актах.
Случай из практики
В моей практике было дело по иску Товарищество собственников жилого многоквартирного дома к Гражданину А о взыскании денежных средств за охраняемое в ночное время парковочное место. Я представлял интересы члена товарищества – Гражданина А.
Фабула дела
Решением общего собрания Товарищества собственников Протоколом заочного голосования было решено установить оплату в сумме 200 рублей за проковку автотранспорта на внутридворовой территории. Гражданин А. был не согласен с организацией данной платной парковки в собственном дворе и платить отказывался.
Установление обязательной платы за парковку я счел не соответствующим нормам действующего законодательства.
Позицию в суде я аргументировал следующим:
- Голосование проводилось с нарушением установленных правил: протокол не подписан членами правления.
- Убытки причинены парковкой во дворе истец не обосновал.
- Так как плата за парковку не является обязательной услугой и от неё можно отказаться.
- Решение общего собрания и исковые требования противоречат положениям Указа Президента Республики Беларусь от 03.10.2006 N 589. Придомовая территория жилого дома не соответствует данным критериям и за парковку на ней автомобиля нельзя взимать плату и тем более зачисляться на счет истца.