Во времена, позже названные застоем, четвертым человеком в стране, по значимости, был А.П. Кириленко.
Этот чиновник высшего ранга курировал военно-промышленный комплекс, на который расходовалось не меньше 80% ресурсов и материальных фондов всей страны.
Под его контролем сметы составлялись в Госплане, осуществлял застройку Госстрой, а материалы предоставлял Госснаб.
Все три ведомства принадлежали народу, поэтому о бережном расходовании материалов, речи никогда не велось.
При возведении оборонных объектов, военные строители не знали отказа в дефицитных стройматериалах, при этом их запрашиваемое количество всегда превышало реальные потребности, как минимум на треть.
Это делалось для того, чтобы на следующий год, никому не пришла в голову дурная мысль сократить фонды военно-промышленного комплекса и направить часть дефицита в гражданский сектор.
По окончании строительства, перед приездом комиссии, которую, в обязательном порядке, возглавлял тов. Кириленко, оставшиеся сотни тонн ма