На этой неделе военные и полицейские группы враждующих противников Ливии провели при посредничестве ООН переговоры по безопасности на египетском курорте Хургада на Красном море. Переговоры проходили на фоне международного давления? на базирующееся в Триполи Правительство национального согласия (ПНС) и Ливийскую национальную армию (ЛНА) Халифы Хафтара и их региональных сторонников с целью предотвратить нападение на богатый нефтью город Сирт.
О чем договорились две стороны?
Миссия ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) заявила, что в ходе обсуждений было выработано множество рекомендаций, которые будут представлены на военных переговорах при посредничестве ООН в Женеве на следующей неделе. Это включает в себя освобождение всех пленных, захваченных в ходе военных операций до конца октября, и прекращение всех кампаний разжигания ненависти.
Обе стороны также договорились ускорить открытие воздушных и наземных транспортных линий во всех ливийских городах, чтобы обеспечить свободу передвижения для всех граждан. В ходе переговоров также были затронуты задачи и обязанности Службы охраны нефтяных объектов (PFG) по обеспечению бесперебойной добычи нефти. МООНПЛ заявила, что обе ливийские стороны продемонстрировали «позитивную и активную позицию, направленную на деэскалацию ситуации в центральной Ливии».
Усилия по противодействию активизации интервенции Турции в Ливии
Переговоры в Хургаде были частью международных усилий по сокращению растущего военного вмешательства Турции в ливийский конфликт, который разозлил нескольких региональных игроков, включая соседнего соседа Ливии Египет.
«Ливийцы отвергают вопиющее вмешательство Турции в ливийские дела, и мы ищем решения для объединения ливийского военного истеблишмента», - сказал генерал-майор Халед Махджуб, глава мобилизационного управления ЛНА. «Есть соглашение о разоружении ополченцев и о сохранении оружия в руках только ливийской армии», - сказал он.
По оценкам Пентагона, Турция отправила в Ливию не менее 5000 сирийских наемников для борьбы на стороне ПНС. Однако, по словам Махджуба, поддерживаемые Турцией иностранные наемники уже начали покидать Ливию. «Около 3000 наемников недавно покинули страну», - сказал он.
Гражданская война в Ливии
Ливия погрузилась в гражданскую войну в 2011 году после того, как восстание при поддержке НАТО привело к свержению и последующему убийству сильного лидера Муаммара Каддафи, а в Триполи и восточном городе Тобрук появились две конкурирующие администрации.
Ситуация обострилась в прошлом году, когда Турция подписала противоречивые соглашения о морских перевозках и безопасности с ПНС в ответ на военное наступление, начатое Хафтаром на столицу Триполи. Военная поддержка ПНС со стороны Турции помогла ей склонить чашу весов в свою пользу, вынудив ЛНА Хафтара отступить к Сирту.
Однако турецкое военное вмешательство побудило Египет пригрозить военным вмешательством в ливийский конфликт. Египетская угроза вынудила поддерживаемые Турцией силы ПНС приостановить продвижение к Сирту на фоне наращивания военной мощи на передовой.
В результате угрозы стали активизироваться интенсивные дипломатические усилия в попытке предотвратить эскалацию военной ситуации на местах и подтолкнуть враждующих соперников к достижению политического урегулирования их конфликта. Эти усилия привели к взаимному объявлению о прекращении огня премьер-министром ПНС Файезом аль-Сарраджем и спикером парламента в Тобруке Агилой Салехом.
Разговоры о Бузнике
Поскольку ситуация на местах оставалась нестабильной, делегации двух соперничающих администраций провели переговоры при посредничестве ООН в марокканском городе Бузника, чтобы изучить пути деэскалации ситуации и выработки дорожной карты к выборам. На этой неделе соперники планируют начать второй раунд переговоров.
18 сентября Хафтар объявил о возобновлении добычи и экспорта нефти при условии, что доходы будут справедливо распределены между тремя ливийскими регионами и не будут использоваться для финансирования ополченцев или операций, омраченных коррупцией.
Также было заключено соглашение с GNA о формировании комитета, которому было поручено контролировать распределение доходов от нефти и их надлежащее использование до конца текущего года, а также унифицировать обменный курс, открывать кредитные линии в банках и проводить банковские операции без какой-либо дискриминации.
Взгляд Египта
Египетское правительство, которое поддерживает Хафтара, также пригласило сильного человека и его союзника Салеха в Каир, чтобы укрепить усилия по достижению политического урегулирования конфликта в Ливии. «Египет стремится избежать эскалации военной ситуации и предоставить всем ливийским сторонам возможность достичь ливийского мирного решения», - сказал министр иностранных дел Египта Самех Шукри.
В июне Египет выдвинул инициативу по разрешению кризиса в Ливии после военных успехов ПНС на местах. Эта инициатива призвала к прекращению огня, соблюдению эмбарго на поставки оружия в Ливию и к достижению политического урегулирования в раздираемой войной стране. Эта инициатива, однако, была быстро отвергнута ПНС и ее покровительницей Турцией.
Благодаря международному вмешательству ситуация в Ливии на данный момент прекратила эскалацию. Но теперь остается вопрос, насколько иностранные покровители, особенно Турция, готовы помочь деэскалации ситуации и достижению постоянного урегулирования конфликта в этой богатой нефтью стране.