Найти тему

ЗАПИСКА по вопросу о кредитѣ для кустарей крестьянина И. Чугина.

Въ № 28 „Сельскаго Вѣстника" редакціей помѣщена статья, подъ заглавіемъ, «Промыслы и заработки», въ которой редакція имѣетъ желаніе, чтобы читатели „Сельскаго Вѣстника" подѣлились своими мнѣніями о промыслахъ и заработкахъ. Прочитавши эту бесѣду, я очень радъ, что здѣсь говорится по тому дѣлу и промыслу, которымъ я занимаюсь, а потому мнѣ хорошо извѣстны многіе случаи, которые слѣдуетъ устранить, и про которые сообщаю.

Подтверждаю слова редакціи относительно деревенскихъ кулаковъ, и разореніе отъ нихъ и докажу на дѣлѣ.

Въ маѣ мѣсяцѣ сего года, въ с. Воскресенскомъ, на рѣкѣ Ветлугѣ, во время базарнаго дня я покупалъ желѣзо, называемое однопрокатъ, для выработки втулокъ. Прихожу въ одну лавку, спрашиваю цѣну, мнѣ сказываютъ цѣна по 1 р. 60 к. за пудъ, а дешевле, говорятъ, нельзя отдать; но вотъ, обожди недолго и придетъ такой-то человѣкъ, посторонній, и онъ это желѣзо продаетъ дешевле. Меня, это очень заинтересовало, думаю, какъ такъ, хозяинъ уступить не можетъ, а нѣкто посторонній можетъ уступить и много? А, оказывается, вотъ почему: постороннее лицо было должно хозяину лавки нѣкоторую сумму и пришелъ срокъ платить, а денегъ нѣтъ, вотъ хозяинъ лавки и говоритъ должнику: „возьми у меня желѣзо по цѣнѣ (жалко, только не могу знать по какой, на, вѣрно недешевой) продай, и мнѣ уплатишь долгъ", человѣкъ-должникъ такъ и сдѣлалъ, взялъ у хозяина лавки желѣзо и продалъ мнѣ по 1 р. З5 к. за пудъ а деньги же я отдавалъ прямо самому хозяину лавки, а не тому, съ которымъ торговался. Между тѣмъ какъ то же желѣзо стоитъ самому хозяину лавки не дешевле 1 р. 42 к. пудъ. Очень дешево! А все чрезъ посредство несчастнаго мужика-должника.

Другой примѣръ разсказалъ мнѣ при этомъ случаѣ товарищъ.

Было это въ д. Шалдемкѣ, Овсяновской волости; приходитъ мужичекъ просить заимообразно денегъ къ нѣкоему заимодавцу „Нѣтъ",— говоритъ послѣдній,— „не дамъ деньгами, а если надо то возьми овесъ по 60 к. за пудъ, продашь и деньги будутъ", и мужикъ такъ и сдѣлалъ. На вѣсили, и только бы увозить овесъ, а заимодавецъ и говоритъ: „вѣдь продавать повезешь овесъ? тебѣ теперь дороже 40 коп. не дадутъ за пудъ и если желаешь, то я возьму обратно по 40 коп.“, и мужикъ, подумавши, согласился отдать, не вывозя изъ амбара, а только изъ закрома взвѣсили, да въ тотъ же закромъ и всыпали, и получилъ деньги по 40 коп. за каждый пудъ.

Да и что же говорить, я самъ плачивалъ 36% (36 руб. за 100 руб. въ годъ), и много около насъ такихъ заимодавцовъ, что дадутъ тебѣ 10 руб. на мѣсяцъ, а, заплатишь 11 руб., это будетъ 120% (120 руб. за 100 въ годъ). Ахъ, какъ желателенъ дешевый кредитъ для крестьянина-кустаря! И желателенъ такой, чтобы можно было занять, въ случаѣ надобности, и скоро и дешево, а не какъ въ Государственномъ банкѣ, сколько тутъ хлопотъ, издержекъ, и время потребуется, если вздумаешь занять, да и то не на всякую надобность. У насъ въ деревнѣ есть ссудо-сберегательное товарищество, открытое въ 1896-мъ году, и какое удобство приноситъ многимъ, но только въ товариществѣ пользуется ссудой тотъ, кто состоитъ членомъ товарищества, а членомъ состоять можетъ только тотъ, кто внесетъ сперва въ товарищество паевыхъ рублей 10 или 15 и, послѣ принятія (по утвержденіи), можно будетъ взять изъ товарищества въ ссуду руб. 20 или 30 и болѣе, за 10% годовыхъ, а за свои 10 или 15 руб. по истеченіи года получаетъ 6% годовыхъ (60 коп.). Хорошо! Но только сперва внести въ товарищество 10 или 15 руб. и потомъ взять 20 или 30 руб., многіе и многіе не могутъ.

А вотъ, еслибы товариществу предоставлена была нѣкоторая сумма, и оно имѣло бы уставъ такой, по которому можно бы было выдавать ссуды и несостоящимъ членами товарищества подъ залоги сельскохозяйственнаго или кустарнаго производства, то было бы въ пять разъ лучше и полезнѣе. Понадобилось мужику купить лошадь — онъ не пошелъ бы къ кулаку, а въ товарищество; нужно сѣмянъ, или хлѣба купить весной, или подать требуютъ во время сѣва или сѣнокоса, а на заработки идти нельзя — и приходится дѣлать опись у мужика за недоимку какихъ-нибудь 2 или 3 руб.,— во всѣхъ такихъ случаяхъ онъ нашелъ бы поддержку въ товариществѣ. Прошлою осенью у насъ строился одинъ крестьянинъ, и когда онъ намолотилъ свѣжаго овса, то повезъ на базаръ и продалъ по 35 коп. за пудъ на постройку дома, а нынѣшней весной онъ же покупалъ овесъ на сѣмена по 55 коп. за пудъ; 20 коп. въ пудѣ взялъ убытку изъ-за того только, что нѣтъ ему поддержки въ кредитѣ, а если бы былъ, то тотъ же крестьянинъ заложилъ бы овесъ въ кредитное учрежденіе на время и не потерпѣлъ бы убытку по 20 коп. въ пудѣ.

Въ февралѣ мѣсяцѣ текущаго года я поѣхалъ въ Нижній-Новгородъ, для покупки желѣза кровельнаго и болванки, для выработки печекъ, трубъ, заслонокъ и проч., что только можетъ холодный кузнецъ работать, и я купилъ названнаго желѣза 150 пудовъ, чрезъ посредство одного знатнаго судопромышленника въ кредитъ, и за которое пришлось переплатить по 20 коп. въ пудѣ. А желѣзо, мнѣ требуется, начиная съ октября и во всю зиму для вышеназванной выработки пудовъ 300 или 400, и все это количество приходится покупать за неимѣніемъ средствъ по мелочамъ и, конечно, съ переплатой. И такихъ примѣровъ какъ выше сказано, и такихъ кустарей какъ я, многое множество, и всѣмъ необходимо оказать поддержку къ поднятію благосостоянія посредствомъ доступнаго кредитованія.

По моему скудному мнѣнію, нужно открыть обязательные сельскіе банки на всю волость, съ помощію Правительства, а гдѣ есть ссудо-сберегательныя товарищества, то помочь со стороны Правительства расширенію таковыхъ въ дѣятельности ихъ, на всю волость, а не только на членовъ товарищества.

По открытіи же сельскихъ банковъ нужно устроить такъ, чтобы желающій взять ссуду могъ получить ее такъ же скоро, какъ и въ ссудо-сберегательномъ товариществѣ, то-есть въ теченіе сутокъ, и не долѣе какъ двухъ. Ссуда же должна выдаваться сельскимъ хозяевамъ и кустарямъ подъ залоги.

Для примѣра укажу на свое производство: нужно мнѣ на Нижегородской ярмаркѣ купить желѣза для выработки издѣлій, и вотъ кредитное учрежденіе выдаетъ мнѣ ссуду, съ тѣмъ условіемъ, чтобы я купилъ на оную желѣза и таковое представилъ подъ залогъ въ обезпеченіе самой ссуды, а изъ-подъ залога я сталъ бы оправдывать по степенно, смотря по надобности мнѣ матеріала. А если я стану изъ матеріала выработывать издѣліе, которое нельзя сейчасъ продать, а должно идти въ заготовку до извѣстнаго времени, то я могъ бы опять уже издѣліемъ представлять въ залогъ обратно подъ ту же ссуду. Такимъ образомъ выдавать ссуды и на всякое сельскохозяйственное и кустарное производство.

И если будетъ устроено такъ, тогда не будетъ надобности нуждающемуся идти и кланяться кулаку-богачу, а когда кулакъ увидитъ, что у него никто не проситъ денегъ, и если есть у него лишнія деньги, то принесетъ въ тотъ же банкъ или товарищество изъ-за процентовъ, но только уже не за 36 и не за 120%, а за какія-нибудь 4 или 5%.

Но только образовать сельскій банкъ или другое какое учрежденіе русскій мужикъ самъ собой не можетъ; хотя и видитъ онъ пользу, но никакой платежъ добровольный, хотя бы копѣечный, для своей же пользы онъ не сдѣлаетъ, а нужно непремѣнно вмѣнить ему въ обязанность всякій платежъ, и тогда онъ уже, какъ волъ, впряженный въ ярмо, тянетъ и тянетъ, такъ и русскій мужикъ, если его обложишь сборомъ, то онъ платитъ и платитъ безъ конца и этотъ платежъ считаетъ для себя обязательнымъ.

Не обложи мужика земскимъ сборомъ на больницы, онъ самъ собой ничего бы не сдѣлалъ для врачеванія больныхъ, а, непремѣнно, въ случаѣ нездоровья пошелъ бы къ деревенскимъ знахарямъ - наговорщикамъ, и тѣмъ заплатитъ чего не слѣдуетъ.

Не обложи земство мужика на школы сборомъ, онъ тоже самъ собой не позаботился бы обучать дѣтей, а сказалъ бы какая-нибудь деревенская старуха, или молоденькая бабенка научитъ читать по складамъ и ладно и ненужно нашимъ дѣтямъ знать разныя науки.

Не вмѣни мужику въ обязательное страхованіе отъ огня домовъ, онъ бы сталъ думать— „ладно, и незастрахованное, можетъ быть, Богъ помилуетъ и не сгоритъ". А теперь при обязательномъ страхованіи сгоритъ у мужика домъ онъ непремѣнно скажетъ, что хорошо придумано застраховывать дома.

И во многихъ примѣрахъ видно, что какими суммами не обложи мужика, для его же собственной пользы, и онъ платитъ безмолвно и получаетъ отъ того пользу.

Точно также не вмѣни въ обязанность образовать сельскій банкъ, и не обложи мужика ежегоднымъ сборомъ вмѣстѣ съ другими мірскими или земскими повинностями для образованія сельскаго банка, онъ, самъ собой, по доброй волѣ, для себя же ничего не сдѣлаетъ и никакой копѣйки не согласится уплатить.

По моему жизненному опыту выходитъ, что если Правительство желаетъ поднять на высоту благосостояніе крестьянина, то непремѣнно нужно сдѣлать такъ, какъ выше сказано, то есть образовать сельскій банкъ, для устройства котораго выскажу свое скудное мнѣніе, съ той надеждой, что можетъ быть хотя одна восьмая доля моего мнѣнія да послужитъ и пойдетъ въ дѣло.

Нужно сдѣлать такъ: Отобрать соглашеніе отъ каждаго лица, кому непремѣнно нужна бываетъ ссуда, въ какомъ размѣрѣ желаетъ онъ пользоваться ссудой (ссуда должна быть неодинакова), напримѣръ, крестьянину-земледѣльцу, не имѣющему кустарнаго промысла, достаточно ссуды отъ 50 до 70 рублей, для покупки лошади, коровы, удобренія, сѣмянъ и проч. А крестьянину-кустарю или предпріимчивому земледѣльцу нужна бываетъ больше ссуда — въ 100, 200 и 300 рублей, смотря по кустарному производству. Скажемъ — я далъ соглашеніе пользоваться ссудой изъ сельскаго банка до 300 руб., а сосѣдъ даетъ до 50 рублей, и когда такое соглашеніе или подписка будетъ отобрано отъ извѣстнаго числа лицъ, тогда Государственный банкъ долженъ дать, на первое время, ссуду, и всѣ подписавшіяся лица должны дать ручательство банку другъ за друга такое, какъ раньше я далъ подписку пользоваться ссудой до 300 руб., а сосѣдъ мой далъ подписку пользоваться ссудой до 50 руб., то и ручательство круговое долженъ дать я на 300 руб., а сосѣдъ на 50 руб., то есть если по какому-нибудь случаю Государственный банкъ будетъ взыскивать ссуду съ сельскаго банка, то по разсчету мнѣ придется заплатить по круговой порукѣ за несостоятельнаго, напримѣръ 30 р., а сосѣду моему, давшему ручательство въ 50 руб. только придется заплатить по круговой порукѣ за несостоятельнаго 5 руб.

Потомъ послѣ вышесказаннаго установить обязательный ежегодный сборъ со всѣхъ подписавшихся лицъ, такой: я далъ подписку пользоваться ссудой до 300 руб., то сборъ ежегодный я долженъ платить, напримѣръ, 12 руб., а давшій подписку пользоваться ссудой до 50 руб., то и платежъ ежегодный долженъ быть по 2 руб.

Такимъ образомъ, при пользованіи ссудой въ 300 руб., не тяжело будетъ мнѣ въ теченіе 10 лѣтъ заплатить 120 р., а сосѣду моему, при пользованіи ссудой въ 50 р., только всего 20 р. Потомъ банкъ будетъ взимать проценты за ссуду, напримѣръ, 12% годовыхъ съ каждаго рубля, то въ теченіе 10 лѣтъ наростетъ процентовъ 114 р. съ копѣйками. Итого получится сумма, по истеченіи 10 лѣтъ, въ 234 р. съ копѣйками, изъ которыхъ отчислить на управленіе 34 р., останется 200 р., изъ коихъ выдать обратно мнѣ 100 р., а послѣдніе 100 р. оставить. Такимъ образомъ, изъ заплаченныхъ мною, въ теченіе 10 лѣтъ, 120 р. я получу 100 р. обратно и 100 р. останется. И если волость имѣетъ 1000 дворовъ и отъ каждаго двора считать ежегодный сборъ, среднимъ счетомъ въ 6 р., то въ теченіе 10 лѣтъ, за вычетомъ расходовъ управленія, составится сумма съ процентами 100.000 р., изъ которыхъ возвратить обратно по 50 р. на каждый дворъ, и останется сумма въ 50.000 р. (по 50 р. на дворъ). И эти 50 р., въ теченіе другихъ 10 лѣтъ, при взиманіи 12% дадутъ дохода 105 р. съ копѣйками, изъ которыхъ отчислить на управленіе 3% (26 р. 25 к.), останется 78 р. съ копѣйками. Выходитъ, по моему приблизительному разсчету, одна тысяча домохозяевъ, среднимъ счетомъ, платитъ первыя 10 лѣтъ по 6 р. и пользуется ссудой, за которую платитъ 12% годовыхъ, то получится сумма на каждаго домохозяина, кромѣ расходовъ управленія, по 100 р., изъ этихъ 100 р. выдать обратно по 50 р. вкладчикамъ, а послѣдніе 50 р. оставить для оборота, которые будутъ давать дохода въ каждыя 10 лѣтъ по 78 р. съ копѣйками, кромѣ расходовъ управленія, на каждаго домохозяина, а въ общемъ 78.000 руб. слишкомъ, такъ, что оборотъ банка будетъ громадный (Конечно, можно проценты взимать и менѣе 12).

Такимъ образомъ, мнѣ кажется, что нетрудно будетъ платить ежегодно нѣкоторымъ по 2, нѣкоторымъ по 4, нѣкоторымъ по 6 р. и такъ до 12 р. въ годъ взноса въ теченіе 10 лѣтъ, и будемъ пользоваться ссудой, да, кромѣ того, будемъ копить сбереженія, какъ выше сказано.

Хорошо, если будутъ и земства помогать такимъ образомъ.

Земство должно войти въ сношеніе съ заводомъ, съ магазиномъ, и, вообще, со всякимъ купцомъ, у котораго есть подходящій матеріалъ для кустаря. Послѣ чего земство, желающее оказать, напримѣръ, мнѣ поддержку, то должно снабдить меня такой бумагой, съ которой, если я поѣду въ Нижній-Новгородъ за матеріаломъ, и въ какомъ магазинѣ найду подходящій матеріалъ, то мнѣ по этой бумагѣ могли бы отпустить на срокъ, какой я укажу, и чего мнѣ нужно; я же даю магазину документъ, что получилъ такой-то матеріалъ и на такую-то сумму, магазинъ, по представленіи моего документа, будетъ получать деньги въ то время, на какое я укажу, съ земства или изъ банка.

Но только бываетъ такъ, что я и многіе кустари не въ одномъ, а въ разныхъ магазинахъ покупаютъ, за неимѣніемъ всего подходящаго матеріала. Тогда и земству или банку необходимо снабдить кустаря не одной бумагой, а нѣсколькими и на разную сумму, а, въ общей сложности, не превышающую ту сумму, на которую открытъ кредитъ.

При покупкѣ такимъ способомъ матеріала, земству или банку остается только слѣдить за правильнымъ употребленіемъ мною матеріала, черезъ сельскаго старосту или волостного старшину.

А если же, по донесенію сельскаго старосты или волостного старшины, у меня окажутся неправильности въ употребленіи матеріала, то земство можетъ оставшійся матеріалъ отобрать, а если его не окажется, то приступить къ имуществу и привлечь къ уголовной отвѣтственности за неисполненіе обязательствъ предъ земствомъ. Такимъ образомъ будутъ ограждены интересы ввѣренной мнѣ ссуды.

Нѣкоторыя земства стараются распространять и поощрять покрытіе крышъ желѣзомъ и постройку каменныхъ зданій, на что выдаютъ ссуды. Мнѣ извѣстно, что одно земство выдало ссуду въ 200 р. на 4 года, на устройство кирпичнаго сарая, который стоитъ какихъ-нибудь 15 или 20 р., а кирпичей сдѣлать въ годъ 5 тысячъ, много 8 тысячъ и достаточно.

То же земство выдало одному лицу желѣза, пудовъ 40 или 50 на покрышку дома, съ платежомъ на 10 лѣтъ. И что же!— Лицо, получившее желѣзо, все или не все, не могу знать, передѣлало на ведра и разную посуду и продало на базарахъ, а домъ не покрыло.

И справедливо, можно сказать, поступило лицо, взявшее желѣзо: человѣкъ этотъ былъ всю зиму съ работой и пріобрѣлъ, можетъ быть, вдвойнѣ чего стоитъ желѣзо, не потерпѣлъ нужды такой, какая раньше была, а деньги земству уплатить въ теченіе 10 лѣтъ легко, и на полученное, обработанное и проданное, желѣзо будетъ оборотъ вести.

А если бы это же лицо покрыло домъ желѣзомъ, а рядомъ у него дворъ крытъ соломой, какая же тутъ, подумаешь, защита отъ огня будетъ?

По моему замѣчанію выходитъ, что если бы земство выдавало кустарю достаточную ссуду, то въ благосостояніи каждый бы крестьянинъ-кустарь поправился бы и скорѣе возвелъ бы каменную постройку и покрылъ бы не только домъ, но и дворъ желѣзомъ. (Хотя не каждому — крестьянину, пьяницѣ и лежебоку, чѣмъ не помогай, что для него не дѣлай, ничего отъ него добраго не-выйдетъ, но у насъ и вопросъ-то не о пьяницахъ, а о старательныхъ и берегущихъ каждую копѣйку людяхъ).

Моя длинная записка написана по влеченію моего сердца, которое не можетъ терпѣть и хладнокровно смотрѣть на недостатки крестьянина-кустаря, а потому, влекомый истиннымъ желаніемъ послужить для общей пользы, рѣшилъ высказать свое скудное мнѣніе, не взирая на предупрежденіе нѣкоторыхъ товарищей, говорящихъ, что редакція не приметъ къ свѣдѣнію мое письмо, потому что я малограмотный человѣкъ.

Крестьянинъ дер. Прудовки, Благовѣщенской волости, Варнавинскаго уѣзда, Костромской губ.,

Иванъ Матвѣевъ Чугинъ.

Августа 6 дня 1905 г.

[Сельскій Вѣстникъ, 1905, № 59, стр.5-6]

Подписаться на канал Новости из царской России

Оглавление статей канала "Новости из царской России"

YouTube "Новости из царской России"

Обсудить в групповом чате

News from ancient Russia

Персональная история русскоязычного мира