Предприятия, которые относятся к опасным производственным объектам, в обязательном порядке должны иметь паспорт безопасности ОПО. Данное положение утверждено Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций РФ № 506 от 04.11.2004 г. Этим же документом регламентируется его типовая форма, правила и порядок оформления, а также перечень объектов, для которых данный документ является обязательным.
Цели оформления
Основная задача разработки паспорта безопасности объекта состоит в максимальной минимизации производственных рисков и предотвращении возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций. Документ носит справочно-информационный характер и в нем дается подробное описание потенциальных рисков и меры по устранения негативных последствий.
Таким образом, разработка паспорта для ОПО выполняет следующие функции:
- оценка рисков, способных спровоцировать возникновение аварий или ЧС;
- анализ возможных последствий вследствие их наступления;
- разработка комплекса профилактических мероприятий для предотвращения негативных ситуаций на производстве;
- утверждение системы мер срочного реагирования, которые обязательны для осуществления в случае ЧС для максимальной минимизации негативных последствий.
Документ носит индивидуальный характер для каждого предприятия и определяет его специфические характеристики, позволяя при этом выработать заранее комплексные меры быстрого устранения негативных последствий.
К опасным производственным объектам относятся участки, цехи, площадки и в целом предприятия, которые используют, производят, хранят, перерабатывают, утилизируют опасные вещества (горючие, токсичные и высокотоксичные, ядовитые, окисляющие, взрывчатые), или используют в работе оборудование, эксплуатируемое при давлении больше 0,07 Мпа или температуре нагрева рабочей среды выше 115 ֯С.
Содержание паспорта безопасности объекта
Упомянутый Приказ МЧС №506 содержит подробные рекомендации в отношении правил и порядка разработки паспорта ОПО. Согласно этому нормативу, паспорт должен обязательно содержать следующую информацию:
- характеристики ОПО;
- анализ аварийности производственного процесса;
- оценка потенциальных рисков травматизма персонала;
- степень вероятности возникновения ЧС;
- организационные меры по обеспечению безопасности;
- характеристика применяемых технических средств для обеспечения безопасности производства;
- профилактические мероприятия;
- комплекс мер по устранению последствий аварии.
Требования к документу
Документ составляется на обычных листах белой бумаги, которые нумеруются, прошиваются и заверяются подписью руководителя и печатью организации.
Для разработки документа используются подробные схемы и план местности, составляются аналитические графики, таблицы и диаграммы потенциальных опасностей и рисков (экологических, радиационных, социальных и прочих).
Все расчеты и выводы сопровождаются пояснениями, где подробно описываются сценарии возможных аварий и чрезвычайных ситуаций, а также их последствий, дается прогноз по воздействию неблагоприятных факторов для персонала ОПО, населения и окружающей среды.
В документ допускается внесение важной информации, которая не предусмотрена в типовой форме, утверждённой Приказом МЧС № 506. Также стоит отметить, что если на предприятии имеется декларация промышленной безопасности, то паспорт ОПО можно оформить без расчетно-пояснительной записки.
Документ составляется в двух экземплярах, один из которых остается у разработчика, а второй передается на согласование в МЧС по месту нахождения ОПО, где и хранится в дальнейшем.
Антитеррористический паспорт безопасности
С недавних пор некоторые организации, относящиеся к местам массового пребывания людей, должны оформлять «антитеррористический» паспорт безопасности. К местам массового пребывания людей могут относиться магазины, торговые центры, спортивные клубы, музеи, театры, концертные площадки вместимостью более 50 человек. Документ содержит информацию о методах организации охраны, слабых местах и возможных разрушениях в случае теракта. Данные передаются в полицию, ФСБ и Росгвардию. Необходимость оформления документа и порядок действий предпринимателя описаны в Постановлениях Правительства РФ №272 и №176 от 2015 и 2017 года, соответственно.
В центре сертификации «Ростест Сибирь» вы можете получить бесплатную консультацию о том, какой из документов необходим в вашем случае, а также о нюансах его оформления. Консультации предоставляются бесплатно по телефону +7 (383) 319-15-26!