В советские времена административное устройство страны было подвижным. Границы субъектов менялись. Создавались новые территориальные единицы и упразднялись старые. Например, территория Санкт-Петербурга весь советский период претерпевала какие-то изменения.
Но со времён распада Союза эта сфера жизни законсервировалась. Хотя жизнь сама по себе очень даже динамична.
Между тем границы субъектов проводились не просто так, а по каким-то причинам. Которые сейчас, быть может, уже и не актуальны.
Взять, например, Ленинградскую и Новгородскую область.
Луга и Чудово, например, отстоят на равном расстоянии от Санкт-Петербурга. Но Луга находится в Ленинградской области, а Чудово в Новгородской.
Почему так? Судя по всему лишь потому, что между Чудово и Новгородом хорошее транспортное сообщение, включая электрифицированные железнодорожные пути.
Но если электрифицировать путь Новгород – Луга, тогда Луга станет более интегрирована в орбиту Новгорода.
Вряд ли это, впрочем, произойдёт, т.к. это межсубъектные связи.
Как это работает, заметно на примере Мурино в Ленинградской области. К востоку от Ручьёв за КАДом между Питером и Ленобластью нет никаких естественных границ. Административная граница проходит условно чуть ли не между домами. Но между этими домами практически нет дорог. Потому что это межсубъектные связи.
Выглядит такое положение дел, мягко говоря, абсурдным.
Выход лишь в том, чтобы государство активнее занималось административным регулированием (меняло границы субъектов), а также закладывало средство на межсубъектные связи (дороги между субъектами).
Иначе субъекты начнут самоизолироваться, а в стране ускорятся процессы дезинтеграции.
Читайте также:
Расширение Санкт-Петербурга: какие возможны варианты
ВСД или мост через Неву в створе Б. Смоленского и Коллонтай?