Мигранты в приоритете: власти решили в ручном режиме распределять гастарбайтеров по стране
Рубль валится, экономика съёживается в ожидании второй волны эпидемии, среди россиян растут тревога и страх остаться без денег и работы. Тем временем российские власти продолжают заботиться… о трудовых мигрантах. Во вторник, 29 сентября, Госдума в третьем и окончательном чтении приняла законопроект, меняющий правила распределения гастарбайтеров по стране.
До сих пор мигранты распределялись по регионам в соответствии со специальными квотами, размеры которых устанавливают региональные власти. Формально — на основании демографической ситуации, потребностей местной экономики в рабочей силе и «возможностей региона по обустройству иностранных граждан». В реальности же это часто делается на основе закулисных договорённостей между чиновниками и крупными потребителями дешёвой рабсилы. Выработанный размер квот утверждается правительством.
Новый закон даёт кабмину дополнительные полномочия. Теперь федералы будут не только утверждать предложения младших товарищей, но и перераспределять квоты между субъектами, и, более того, определять правила по их использованию и корректировке.
В переводе с чиновничьего на русский это означает, что если прежде регион сам определял размеры трудовой миграции (хотел — завозил больше иностранцев, хотел — меньше), то в скором будущем краям и областям придётся обосновывать своё желание отказаться от излишков завозной рабсилы. Вот ваши мигранты, и не вздумайте их потерять!
Какая, однако, трогательная забота об иностранных гражданах! Невольно напрашивается вопрос: зачем же это делается и кому оно нужно?
Предчувствие реновации
Одним из возможных объяснений может быть подготовка к реновации в регионах. Именно под это дело сейчас переписываются Градостроительный, Земельный и Жилищный кодексы (так называемый закон о реновации), и именно для реализации этого проекта в правительство на должность вице-премьера был приглашён руководитель Департамента городского строительства Москвы Марат Хуснуллин. Естественно, в качестве модели всероссийской реновации решено использовать столичную. А где видано, чтобы московская стройка обходилась без дружбанародных товарищей?
Логично предположить, что распространение столичной программы на регионы приведёт к тому, что в эти самые регионы пойдут столичные компании-застройщики. Но если контроль над миграционными потоками останется в ведении субъектов федерации, могут возникнуть неловкие ситуации. Например, если семьи губернаторов или других уважаемых людей «совершенно случайно» окажутся связаны со строительным бизнесом (а в каких регионах это не так?) — не исключено, что пришлым девелоперам внезапно не достанется мигрантов на объекты. Придётся нанимать местных жителей с российскими паспортами. А это уже совсем другой уровень расходов. Непорядок.
Новые же правила даже в случае конфликта дают возможность правительству в любой момент вмешаться и гибко подрегулировать ситуацию. Например, перекинуть неиспользованный «резерв» гастарбайтеров из одной области в другую. Иными словами, дефицит мигрантских кадров всегда можно будет решить звонком в Москву. Недёшево, зато сердито.
Имена первых «счастливчиков», на которых будет обкатываться всероссийская реновация, уже известны. Это Ростов-на-Дону, Краснодар и Сочи. Если обновление жилфонда в этих городах будет сопровождаться «заходом» московских компаний и массовым завозом мигрантов, да ещё при участии правительства, гипотезу можно будет считать доказанной.
Русские — чужие в своей стране
Нет, расселять ветхое жильё, конечно, необходимо. Да и новое строить не помешает. Но не такими же методами! Например, сейчас региональные застройщики плачутся, что вынуждены продавать жилплощадь по 45 тысяч рублей за квадрат, тогда как в Москве аналогичные квадраты стоят и по 200 тысяч. Ребята, да если вы и дальше будете оставлять русских без работы, принципиально набирая стройбригады из мигрантов, то скоро не сможете продавать свои метры вообще ни за какие деньги. Русские составляют 80% населения Российской Федерации. А значит, безработица среди россиян — это в первую очередь безработица среди русских. Обнищание русских означает обнищание страны в целом, исчезновение платёжеспособного спроса на внутреннем рынке.
Иностранцы на то и иностранцы, что заработанное «здесь» они немедленно отправляют «туда», и для российской экономики это полностью потерянные деньги. Чем больше застройщики экономят на зарплатах, тем труднее и дешевле им же придётся потом продавать свои метры. И совершенно не важно, будут ли это гробоподобные конурки в человейниках или вполне приятные коттеджи и таунхаусы. Законы экономики, как и физики, неумолимы.
Проведённое в начале сентября социологическое исследование показало, что 24% россиян уже сейчас готовы трудиться на местах, которые занимают мигранты. Ещё 35% допускают для себя такую возможность при ухудшении ситуации. А в ходе совсем недавнего опроса 34% предпринимателей признались, что ожидают смерти своего бизнеса во вторую волну коронавирусной эпидемии и связанных с нею карантинных мер.
Реновация в регионах, как, впрочем, и любая другая программа, требующая большого числа рабочей силы, могла бы стать палочкой-выручалочкой для тех, кто потеряет работу в обозримой перспективе. Но для этого уже сейчас следовало бы принимать законы о введении визового режима с бывшими «братскими республиками», депортации всех гастарбайтеров и запрете мигрантского труда в строительной отрасли, жилищно-коммунальном хозяйстве и логистике. Вместо этого Госдума на пару с правительством заняты созданием инструментов централизованного распределения гастарбайтеров по стране. Когда бы они так заботились о русских безработных?
Видимо, Российской Федерации ещё придётся пострадать, прежде чем власть имущие поймут, что сидящие без работы и с пустыми кошельками русские — это проблема, обнуляющая эффект от любых реноваций. И от завоза иностранной рабсилы она только усугубляется. Русским нужны рабочие места и достойные зарплаты. И только благополучие русских может гарантировать стране развитие экономики и выход из перманентного кризиса.