В садоводческих товариществах законом № 217-ФЗ предусмотрено два вида взносов – членские и целевые. И если предметы расхода первых четко ограничены законом, то для вторых пп. 4 и 5 пункта 6 закона предоставляют достаточно широкое использование. Главное, чтобы целевые взносы были утверждены решением общего собрания членов СНТ.
То есть собрание устанавливает на что и в каком размере будут потрачены целевые взносы. Но бывает так, что председатель направляет их на другие цели или превышает лимит. Что делать в этом случае рассказывает юрист:
Частые ситуации неправильного расходования целевых взносов
Когда собрание принимает решение о сборе средств для создания или ремонта и модернизации имущества, то все члены понимают важность цели. Причем на каждый предмет вносится отдельная сумма и именно на него она должна расходоваться. Для этого правление составляет смету, она обсуждается и принимается собранием.
Но нередки случаи, когда деньги тратятся не на запланированные объекты, а на другое. На следующий год председатель ставит членов товарищества перед фактом. Оказывается, что вместо, подсыпки дорог щебенкой был отремонтирован водопровод или построен мостик в пруд.
Конечно, деньги были израсходованы на общее имущество, а не на личные нужды правления. Но теперь членам товарищества предлагают опять собирать взносы на то, что было запланировано в прошлом году. Но возникают три вопроса:
- где уверенность в том, что средства будут направлены именно на утвержденные проекты;
- почему председатель самовольно потратил целевые взносы на, возможно, нужные, но не одобренные направления;
- каким образом члены смогут проконтролировать действия правления, чтобы подобное не повторялось.
На первый вопрос ответ ясен – нет никакой уверенности в целевом расходе денег, если за предыдущие действия председатель не несет никакой ответственности.
На второй вопрос можно ответить так – правление считает, что ему предоставлена полная свобода решать, что надо и что не надо делать.
Третий вопрос подробно рассмотрим далее.
Ответственность председателя за растрату целевых взносов на другие расходы
Законодательно ответственность председателя СНТ за нецелевой расход фондов не предусмотрена. Законы устанавливают ответственность за незапланированное расходование средств только для бюджетных предприятий.
На правление СНТ за незаконные действия можно подать в Гражданский суд. Или принять общим собранием меру пресечения. Например, обязать председателя возместить неправомерно потраченные средства. Но суд – дело долгое, а решение собрания часто игнорируют.
Самый быстрый и действенный способ обязать председателя вернуть незаконно потраченные средства – подать заявление в прокуратуру. Для этого необходимо предъявить пакет документов:
- решение собрания о сборе целевых взносов, то есть на какие объекты они были запланированы и в какой сумме;
- документацию, подтверждающую неправомерное расходование целевых взносов – отчет правления, заключение ревизионной комиссии.
Потребовать документы необходимо у правления (ст. 11 п. 1 № 217-ФЗ) по юридическому адресу расположения СНТ. Желательно в письменной форме и через почту с уведомлением, описью вложения. Но вряд ли получится их быстро получить. Если вообще удастся. Одновременно с требованием необходимо перечислить на счет СНТ деньги за копирование документов и снять копии платежек.
Копии требования, письма с уведомлением о просьбе предоставления документов, платежных документов надо приложить к заявлению в прокуратуру. Но заявление в прокуратуру надо подавать через несколько дней. То есть необходимо выдержать срок, необходимый для доставки требования о предоставлении документации почтой (6 дней) плюс хотя бы 2 дня для подготовки копий отчетов и решений.
Более быстрый способ – отправить запрос с курьерской службой. Даже если курьер не застанет председателя, то будет подтверждение о просьбе предоставлении копий.
Скорее всего, обращение в прокуратуру станет действенным средством для «укрощения» председателя. А решение собрания он (она) больше не будет игнорировать.
Возместить потраченные неправомерно целевые взносы получится только через суд. Но все равно лучше предоставить документальное подтверждение предварительным действиям. Тогда судья будет более лояльно относится к истцам.
Сталкивались ли вы с подобными ситуациями? Поделитесь в комментариях!
Если понравилась статья - то лайк и подписка, будем и дальше разбирать разные интересные ситуации
