В Прокуратуру ДНР

Генеральному Прокурору Донецкой Народной Республики
Советнику юстиции 3 класса
Андрею Александровичу Спиваку
от Манекина Роман Владимировича
адрес:
телефон:
e-mail:

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Глубокоуважаемый Андрей Александрович!
22.09.2020 г. в 14.55 на мой профиль в социальной сети «Vkontake» поступило сообщение от некоторого пользователя с «ником» «Модератор Гп» следующего содержания (привожу полностью):
«ПРИГЛАШЕНИЕ
Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики проведена проверка соблюдения требований Законов «Об информации и информационных технологиях», «О противодействии экстремистской деятельности» при размещении гражданами информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 22 Закона Донецкой Народной Республики «О прокуратуре» Вам необходимо явиться в Генеральную прокуратуру 24.09.2020 в 11 час. 00 мин. (каб. 314) для дачи объяснений по поводу нарушений законов и вручения Вам акта прокурорского реагирования.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Генеральная прокуратура также уведомляет, что соответствующее приглашение было направлено в письменной форме по Вашим адресам регистрации и проживания».

Признаться, впервые сталкиваюсь с подобными новациями в правоприменительной практике в ДНР, не знаю такого должностного лица ни в служебной иерархии Прокуратуры, ни в ДНР, в принципе, как «Модератор Гп». Тем не менее готов приветствовать новые формы взаимодействия Прокуратуры с гражданами ДНР.

Что касается содержания письма.
Основанием для данного приглашения в рамках п.3 ч.1 ст.22 Закона Донецкой Народной Республики «О прокуратуре» (Принят Постановлением Народного Совета 31 августа 2018 года) является проверка требований Законов «Об информации и информационных технологиях» (Принят Постановлением Народного Совета 20 мая 2015 г.) и «О противодействии экстремистской деятельности» (Принят Постановлением Народного Совета 7 августа 2015 г.).

Однако.
Ст. 2. Закона «Об информации и информационных технологиях» регламентирует основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В частности, пп.13, 14 определяют следующие понятия:
«13) владелец сайта и (или) страницы сайта в сети интернет – лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта и (или) страницы сайта в сети интернет, в том числе порядок размещения информации на соответствующих сайте и (или) странице сайта в сети интернет;
14) блогер – владелец веб-сайта и (или) страницы в сети интернет, содержащих регулярно добавляемые текстовые записи, изображения или мультимедия, число уникальных посещений которых составляет более трех тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети интернет в сутки».
Все иные понятия, применяемые к данном Законе касаются более общих сфер применения информационных технологий.

Я действительно являюсь основателем и владельцем Интернет-сайта «Манекин Роман Владимирович: Архив материалов и публикаций», основанного в 2000 году и располагающегося по адресу: http://www.manekin.narod.ru. На этом сайте хранятся научные статьи, монографии, учебники, библиографический сборники, интервью, данные мною российским и иностранным изданиям, интервью, которые я брал у выдающихся деятелей российской науки и культуры, газетные публикации в Донецке, начиная с 1981 г., газетные публикации в Москве и за рубежом, стихи, литературные произведения, проч. Однако, в последний раз этот сайт пополнялся значимыми работами в 2010 году. С тех пор в нем добавлялись исключительно разовые ремарки в разделе «Юмор». Причем, не чаще, чем раз в полгода. Судя по счетчику «Mail.ru» уникальных посетителей этого сайта по состоянию на 22.09.2020 г. – один. И, скорее всего, этим посетителем был я сам, поскольку заходил на сайт проверить данные счетчика.

Что касается блогера. У меня, как и у огромного числа современников, есть профили в социальных сетях. Например, в «Vkontakte», «Facebook`е», в «Одноклассниках», в «Моем Мире». Однако, в социальной сети «Vkontakte» у меня 527 друзей, на «Facebook`е» на одном профиле – чуть более трех тысяч, но из них активных -100; на втором – несколько сот, в «Одноклассниках» - 94, в «Моем Мире» - 26 человек. Есть также "зеркало" в "Яндекс-Дзене", на которое автоматически транслируются однельные посты. Причем, одни и те же друзья встречаются в разных социальных сетях.
Не располагаю статистическими данными о количестве уникальных посетителей моих страниц (не устанавливал соответствующее приложение-счетчик для рекламных объявлений). Но очевидно, что при таком количестве «френдов», а также при политике публикаций, о которой я не менее пятидесяти раз только за последние два-три года заявлял публично, это количество ни при каких обстоятельствах не может составлять три тысячи уникальных посетителей в день.
Повторю специально: несколько десятков раз открыто объявлял на своих страницах, что не являюсь блогером, не занимаюсь агитацией и пропагандой, не получаю деньги за мысли, которые излагаю. В постах в социальных сетях записываю исключительно личные мнения, причем опираясь только на открытые источники. Не дорожу количеством посещений и легко отправляю несимпатичных мне посетителей в «бан».
Об этом объявлял открыто, так и поступаю на практике.
Мне интересно не количество посетителей, а умные собеседники, у которых, в том числе, можно чему-нибудь научиться.
В этой связи совершенно непонятно, на каком законном основании на моих страничках в социальных сетях проводилась – цитирую - «проверка требований Закона «Об информации и информационных технологиях»?

Относительно Закона ДНР «О противодействии экстремистской деятельности» № 51-IHC от 29.05.2015. Внимательно почитал этот нормативный акт, все 19 статей с пунктами. В нем только в Статья 3. п.2 встречается понятие «физическое лицо» и то – в контексте к принадлежности к организации экстремистской направленности, включая религиозные объединения. Ст.15 декларирует равную ответственность граждан иностранных государств и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности, как и граждан ДНР.

Я – атеист. Последняя общественная организация, в которой я состоял – ВЛКСМ. (Правда, в 1987 году был из нее исключен, но в 1988 году решение об исключении было отменено Ворошиловским райкомом ЛКСМУ г.Донецка по представлению ЦК ВЛКСМ). Не судим. По убеждениям - юнионист: сторонник максимально полной интеграции Донбасса в состав Российской Федерации. Причем, этим убеждениям 35 лет и они никогда не менялись. Активный участник "русской весны" в Донбассе 2014 г., заместитель председателя (фактический организатор) избирательной комиссии на спецучастке №1 (для членов правительства, ополченцев, государственных служащих) на референдуме 11 мая 2014 года.
Может быть, эта моя деятельность считается ГП ДНР экстремистской? Из текста приглашения "Модератора Гп" не понятно!

И снова: на каком правовом основании в отношении меня может проводиться проверка соблюдения требований Закона «О противодействии экстремистской деятельности» - загадка полная!
А если все это так, то какие «меры прокурорского реагирования» могут в отношении меня применяться, какой акт может быть вручен, какие объяснения от меня требуются?
***
Подчеркиваю специально: я не отказываюсь от приглашения в Генеральную прокуратуру в указанный кабинет в обусловленное время. Однако, при изложенных обстоятельствах, данная встреча утрачивает общеполезный смысл.

***
В соответствии с п.1 ст.18 Закона ДНР «О прокуратуре», «1. Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики руководит системой прокуратуры Донецкой Народной Республики, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов прокуратуры приказы, указания, распоряжения».
Понятно, также, что Генеральный Прокурор ДНР не занимает кабинет № 314 в помещении Генеральной Прокуратуры на улице Генерала Антонова, 2.
В связи с изложенным, во избежание бесплодных судебных разбирательств, ПРОШУ уточнить какие законные претензии ко мне предъявляются, к каким конкретно материалам (за тридцать лет работы из Москвы по Донбассу только ВАКовских статей написано 550, не считая монографий, учебников и сборников научных работ), к каким фразам, на оснований каких положений каких Законов.

Прошу перенести обусловленную встречу до момента, когда ее законные основания получат более четкое, понятное юридическое оформление. Прошу также дать мне время осмыслить новые формулировки, если они возникнут.

С уважением,
Роман В.Манекин, 22.09.2020 г.