За явку и за проблемы: почему мэр Краснодара массово увольняет подчиненных

Мэр Крас­но­да­ра Ев­ге­ний Пер­вы­шов объ­явил о раз­ры­ве кон­трак­та с дву­мя вице-мэ­ра­ми. Та­к­же гла­ва кра­е­во­го цен­тра уво­лил ряд дру­гих чи­нов­ни­ков. Сам Пер­вы­шов обос­но­вал это за­про­сом на об­нов­ле­ние ко­ман­ды, ко­то­рая за­ни­ма­ет­ся раз­ви­ти­ем го­ро­да.

Комментирует Пре­зи­дент Цен­тра при­клад­ной со­цио­ло­гии и по­ли­то­ло­гии (Крас­но­дар) Ген­на­дий Под­лес­ный:

Мало что из­ме­нит­ся в бли­жай­шее вре­мя в го­ро­де. Это од­но­знач­но. Те кад­ро­вые пе­ре­ста­нов­ки, ко­то­рые Пер­вы­шов сде­лал, воз­мож­но, еще и не окон­ча­тель­ные, они го­во­рят толь­ко об од­ном – о ре­ак­ции Пер­вы­шо­ва и ад­ми­ни­стра­ции Крас­но­дар­ско­го края на два фак­то­ра.

Пер­вый – это ре­зуль­та­ты вы­бо­ров и явки на про­шед­шие вы­бо­ры. Явка была очень низ­кой, и ад­ми­ни­стра­ция не смог­ла объ­яс­нить на­се­ле­нию важ­ность и необ­хо­ди­мость прий­ти и про­го­ло­со­вать.

И вто­рой фак­тор – это со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ские про­бле­мы, ко­то­рые есть в Крас­но­да­ре. Они ре­ша­ют­ся не с теми ско­ро­стью и ка­че­ством, как бы хо­те­лось «ста­ро­му-но­во­му» гу­бер­на­то­ру Ве­ни­а­ми­ну Кон­дра­тье­ву.

На мой взгляд, это ос­но­во­по­ла­га­ю­щие со­став­ля­ю­щие тех кад­ро­вых из­ме­не­ний, ко­то­рые про­изо­шли. И та­кие из­ме­не­ния в ад­ми­ни­стра­ции еще бу­дут про­ис­хо­дить. Все за­ви­сит от струк­ту­ры. Есть долж­но­сти, ко­то­рые за­ни­ма­ют люди, под ко­то­рых эти долж­но­сти со­зда­ны. И есть струк­ту­ры, под ко­то­рые под­би­ра­ют­ся опре­де­лен­ные кад­ры. Это два про­цес­са, по­хо­жие друг на дру­га, по­то­му что бла­го­да­ря им ме­ня­ет­ся ор­га­ни­за­ци­он­но-штат­ная струк­ту­ра ад­ми­ни­стра­ции. Но каж­дый из них име­ет свою спе­ци­фи­ку. Если у че­ло­ве­ка, ко­то­рый про­во­дит эти пре­об­ра­зо­ва­ния (в дан­ном слу­чае у Ев­ге­ния Пер­вы­шо­ва), есть со­рат­ни­ки, ко­то­рые мо­гут уси­лить ад­ми­ни­стра­цию, то неза­ви­си­мо от того, есть или нет в дан­ном штат­ном рас­пи­са­нии ме­сто, для это­го чи­нов­ни­ка най­дут «кле­точ­ку». И на­о­бо­рот, если есть «кле­точ­ка» в ре­ест­ре долж­но­стей или шта­те ад­ми­ни­стра­ции, то­гда под нее тоже под­би­ра­ют че­ло­ве­ка.

Суть это­го дву­еди­но­го кад­ро­во­го про­цес­са – фор­ми­ро­ва­ние ад­ми­ни­стра­ции, ко­то­рая смо­жет ре­шать до сих пор не ре­шен­ные со­ци­аль­ные во­про­сы. Это шко­лы, боль­ни­цы, дет­ские сады, обес­пе­че­ние ра­бо­чих мест и го­род­ской сре­ды, спор­тив­ные пло­щад­ки. То, что со­став­ля­ет важ­ную часть жиз­ни лю­дей, поз­во­ля­ет им не толь­ко ра­бо­тать и жить с точ­ки зре­ния че­ло­ве­ка тру­дя­ще­го­ся, но и быть че­ло­ве­ком, ощу­ща­ю­щим себя пол­но­цен­ным жи­те­лем кра­е­вой сто­ли­цы.

Преды­ду­щая ад­ми­ни­стра­ция под его же управ­ле­ни­ем сде­ла­ла го­раз­до боль­ше, чем Вла­ди­мир Евла­нов за свои 12 лет ра­бо­ты мэ­ром. При этом стиль ра­бо­ты этих двух ру­ко­во­ди­те­лей аб­со­лют­но раз­ный. У Евла­но­ва как сити-ме­не­дже­ра было го­раз­до боль­ше пол­но­мо­чий в ре­ше­нии про­блем­ных во­про­сов. Но то, как он и его ко­ман­да их ре­ша­ла, – это не тот ва­ри­ант, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым долж­на бу­дет стро­ить­ся ра­бо­та его «на­след­ни­ка» Пер­вы­шо­ва.

По­это­му Пер­вы­шов, несмот­ря на то что его ста­тус все рав­но ниже, чем у про­шло­го ру­ко­во­ди­те­ля, дол­жен по­пы­тать­ся оста­но­вить вар­вар­скую за­строй­ку, уза­ко­нить во­прос с зе­ле­ны­ми зо­на­ми, что­бы если уж не но­вые шко­лы стро­и­лись, то хотя бы при­строй­ки к дей­ству­ю­щим учеб­ным за­ве­де­ни­ям.