Переуступка усадебной земли.
Невыкупленныя усадебныя земли продавать трудно, такъ какъ нелегко бываетъ добиться согласія общества на выдѣлъ и досрочный выкупъ надѣла, а на отказъ общества въ выдѣлѣ жаловаться нельзя, потому что оно собственникъ мірского надѣла при общинномъ пользованіи. Поэтому крестьяне часто прибѣгаютъ, вмѣсто продажи, къ переуступкѣ усадебной осѣдлости односельцу или стороннему лицу. Основываясь на ст. 112 пол., о вык. и прил къ ст. 9 мѣстн. велик. пол., надѣльную землю, въ томъ числѣ и усадебную осѣдлость можно переуступать только односельцамъ, потому что съ переуступкой связано такое-же право на пользованіе надѣльной землей, какъ если-бы надѣльный участокъ былъ отведенъ по общественной разверсткѣ на основаніи приговора, между тѣмъ какъ постороннія лица не могутъ участвовать на правахъ членовъ въ пользованіи мірскою землею въ чужомъ для нихъ обществѣ. Поэтому общество не имѣетъ права разрѣшать, въ силу ст. 112 пол. о вык., переуступки усадебной земли постороннимъ лицамъ, а можетъ допускать только сдачу ея въ аренду. Кромѣ того, въ виду точнаго смысла закона 14-го декабря 1893 г., едва-ли вообще можетъ быть допускаема переуступка усадебной осѣдлости лицамъ некрестьянскаго сословія. Однообщественнику-же, при согласіи общества, домохозяинъ можетъ переступить и невыкупленную усадьбу вмѣстѣ находящимися на ней постройками (рѣш. 2-го департ. Правит. Сената отъ 10-го ноября 1889 г. по дѣлу Карнѣева). Для того, чтобы переуступка считалась дѣйствительною, достаточно хозяину усадьбы заявить объ этомъ сходу, и въ случаѣ согласія общества долженъ быть составленъ приговоръ о передачѣ, съ записью его въ установленную книгу. Отъ общества зависитъ не дозволять безъ уважительной причины переуступки усадьбы, но такой причиной можно считать лишь случаи, когда уступкою усадьбы обезсиливается домохозяинъ, на которомъ лежатъ казенные и мірскіе сборы, и отъ его неисправности могутъ пострадать интересы общества. Напримѣръ, если общество найдетъ, что односельчанинъ переуступивъ усадьбу, не будетъ имѣть средствъ къ отбыванію повинностей, или деревнѣ придется призрѣвать его, или-же, что усадьба нужна для обезпеченія всего двора, то оно можетъ не разрѣшить этой переуступки. Приэтомъ нужно помнить, что кто переуступилъ свою усадьбу, тому общество уже не обязано отводить новую. Переуступка усадьбы заключаетъ въ себѣ передачу только права пользованія ею, хотя-бы и наслѣдственнаго, но ни какъ не права собственности. Поэтому, кто выкупилъ окончательно свой надѣлъ, тотъ не можетъ переуступить свою усадьбу, а долженъ отчудить ее по купчей крѣпости, выправивъ впередъ отдѣльную данную на свой участокъ, потомучто по выкупѣ домохозяинъ дѣлается полнымъ собственникомъ усадьбы и перестаетъ быть только потомственнымъ владѣльцемъ ея.
Обмѣнъ усадебныхъ участковъ.
Обмѣнъ недвижимыхъ имуществъ по общимъ гражданскимъ законамъ (ст. 1374, т. X ч. I) воспрещается, и только для крестьянъ въ этомъ отношеніи сдѣлано исключеніе, такъ какъ они могутъ обмѣниваться своими надѣльными землями, какъ полевыми, такъ и усадебными. При разсмотрѣніи вопроса объ обмѣнѣ усадебными землями прежде всего нужно имѣть въ виду то, выкуплены онѣ или нѣтъ. Относительно обмѣна окончательно выкупленныхъ усадебъ, на которыя уже выданы данныя, точныхъ указаній въ практикѣ нѣтъ, безотносительно къ тому — въ подворномъ или общинномъ владѣніи находятся эти усадьбы. Однако, примѣняясь къ точному смыслу ст. 202 пол. крест. учр., составляющей льготу для крестьянъ въ изъятіе ст. 1374 т. X ч. I, правильнѣе полагать, что крестьяне-однообщественники, имѣющіе данныя на свои усадебныя земли и желающіе обмѣнить ихъ, должны совершить купчія крѣпости у нотаріуса одинъ въ пользу другого. Вытекаетъ это изъ того, что въ случаѣ окончательнаго выкупа усадебъ владѣльцы ихъ могутъ быть приравнены къ постороннимъ лицамъ, такъ какъ они выдѣлились изъ общиннаго землепользованія и потому не нуждаются больше въ особой льготѣ. Послѣднее правило безусловно должно соблюдаться тогда, когда крестьянинъ, выкупившій окончательно свою усадьбу, слѣдовательно — собственникъ ея, желаетъ обмѣнить ее на землю посторонняго лица. Споры объ обмѣнѣ усадебныхъ земель подсудны волостному суду. Чтоже касается обмѣна невыкупленной усадебной земли при общинномъ владѣніи на землю постороннихъ лицъ, то для подобнаго обмѣна необходимъ согласительный приговоръ сельскаго общества, засвидѣтельствованіе сдѣлки земскимъ начальникомъ и утвержденіе ея губернскимъ по крест. дѣл. присутствіемъ. Согласіе общества здѣсь нужно потому, что собственникомъ усадебной земли впредь до ея выкупа считается міръ, а отдѣльные домохозяева только пользуются ею потомственно. При подворномъ владѣніи согласія общества на обмѣнъ усадьбами не требуется.
Залогъ усадебной земли.
На основаніи ст. 122 пол. о вык., изд. 1902 г. и ст. 3 отд. I закона 11-го декабря 1893 г. воспрещается отдавать въ залогъ крестьянскія надѣльныя земли, въ томъ числѣ и усадебныя, хотя бы выкупной долгъ за эти земли и былъ погашенъ, и только тѣ закладныя на крестьянскія земли считаются дѣйствительными, которыя были совершены въ установленномъ порядкѣ до обнародованія упомянутаго закона. Установленный-же порядокъ единъ — нотаріальный, такъ что съ 1891 г. нотаріусы не имѣли уже права совершать закладныя на крестьянскія надѣльныя земли, а потому и всѣ закладныя, совершенныя крестьянами въ обходъ закона 14-го декабря 1893 года или черезъ выдачу векселей, или черезъ совершеніе документовъ домашнимъ порядкомъ на простой бумагѣ или другимъ какимъ-либо способомъ, недѣйствительны.
Выкупъ усадебной земли.
Вопросъ о выкупѣ усадебныхъ участковъ тѣсно и неразрывно связанъ съ выкупомъ надѣльной земли вообще, а потому онъ и не можетъ быть разсматриваемъ совершенно отдѣльно отъ этого послѣдняго вопроса. Однако относительно выкупа усадебной земли здѣсь необходимо установить тѣ общія положенія, которыя разъясняютъ, именно, данный предметъ. До изданія закона 14-го декабря 1893 года бывшіе помѣщичьи крестьяне могли выкупать свои надѣльные участки, въ цѣломъ составѣ, изъ мірской земли безъ согласія общества, теперь-же, послѣ изданія этого закона, выдѣлъ земли отдѣльнымъ домохозяевамъ и досрочный выкупъ ими участковъ изъ общинной земли допускается не иначе, какъ съ согласія общества и на условіяхъ, указанныхъ въ приговорѣ схода (ст. 113 пол. о вык.). Что-же касается бывшихъ государственныхъ крестьянъ, то у нихъ и до изданія закона 14-го декабря 1893 года требовалось, чтобы общество ранѣе выкупа выдѣлило домохозяину его надѣльный участокъ въ подворное пользованіе, причемъ такой выдѣлъ могъ состояться только съ согласія общества, а въ выдѣляемый участокъ обязательно входила какъ усадебная, такъ и полевая, земля. При подворномъ-жъ пользованіи крестьянъ надѣльной землей, за исключеніемъ крестьянъ государственныхъ (ст. ст. 38 и 39 пол. крест. каз.), въ силу ст. 117 пол. о вык. лежащій на подворномъ участкѣ выкупной долгъ обезпечивается цѣлымъ участкомъ, вслѣдствіе чего и не допускается его раздробленіе до погашенія выкупной ссуды. На основаніи всего сказаннаго необходимо прійти къ заключенію, что домохозяинъ не имѣетъ права досрочно выкупить изъ своего надѣльнаго участка одну усадебную землю, а полевой надѣлъ оставить въ общественной разверсткѣ, хотя-бы общество и согласилось на подобныя условія выкупа. Если-же домохозяинъ владѣетъ только одной усадебной землей безъ полевой, то онъ можетъ выкупить свою усадьбу и безъ согласія общества, такъ какъ она находится въ наслѣдственномъ пользованіи крестьянскаго двора и выдѣлять ее ненужно. Въ данномъ случаѣ общество въ приговорѣ должно только удостовѣрить пространство и границы выкупаемой усадьбы, а также причитающуюся за нее сумму выкупныхъ платежей.
[Сельскій Вѣстникъ, 1905, № 16, стр.360-361]
См.
Рождество 1914. 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
С Рождеством Христовым 1914, 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
Подписаться на канал Новости из царской России
Оглавление статей канала "Новости из царской России"
YouTube "Новости из царской России"