Найти тему
Аудиторррр

Словения, экономическая аномалия южной Европы

Из всех стран бывшего соцлагеря самой успешной по экономическим показателям является Словения. Осколок бывшей Югославии. По номиналу ВВП на душу населения эта страна находится на 36 месте - 26 234 $, не сильно уступая Испании (34 место и 30 697 $) и даже Южной Корее (31 место 31 345 $). У России по данной методике 64 место с 11 326  $ на человека. Правда если мы возьмем методику расчета по паритету покупательной способности, в большей степени отражающую именно уровень жизни - Чехия на пол шишечки будет выше. Но если верить интернету, зарплаты в Словении всё равно самые большие на пост коммунистическом пространстве: средний размер оплаты труда на руки (нетто) 1 422 $ и минимальный - 786 $.

Страна небольшая - население чуть больше 2 млн человек. И очень красивая, судя по фоткам. Но глядя на карту удивляешься - откуда такие успехи? У Словении есть немного морского побережья, немного гор, там безусловно есть где навариться на туристах. Соседняя Хорватия географически явно выглядит куда более привлекательно. Но по факту экономические успехи Хорватии сильно-сильно слабее - 59 место и 14 815 $ ВВП на душу номинал. Почти в два раза хуже. Неужели все дело в правильных рыночных институтах, грамотных либеральных реформах, независимых судах и этом вот всём? Суды очень даже может быть в Словении просто идеальны и честны как нигде, но нет. Дело не в них. И копнув глубже историю этого древнего славянского государства становится очевидно, что фортуне или реформаторам слишком много усилий прикладывать не пришлось. Начнем с того, что именно военный конфликт между Словенией и Югославией (федеральным центром) в 1991 году открыл серию Балканских войн, закончившихся натовскими бомбардировками Белграда в 1999 году. Как так получилось?

Очень красиво....
Очень красиво....

Словения в 15 веке оказалась под австрийскими Габсбургами, что в целом на перспективу вышло неплохим вариантом. После Первой Мировой проигравшую Австро-Венгрию попили, и под идеи югославянства, т.е. объедения всех южных славян, было создано Югославское королевство, хотя сначала оно называлось Королевство сербов, хорватов и словенцев. С первых дней эти самые южные славяне радости от совместно проживания не испытывали. Скорее наоборот. И долго бы это образование не протянуло, если бы не Вторая Мировая война и человек по имени Иосип Броз Тито.

Вообще Югославия перед войной и перед тем как стать социалистической была очень похожа на Российскую империю перед Первой мировой. 70 %. населения жили в деревнях, внушительный экономический дисбаланс между отдельными регионами - промышленно развитый север, отсталый аграрный юг. Отлично себя чувствовал иностранный капитал - немецкий, итальянский, австрийский и даже венгерский. Российская империя до большевиков тоже росла, в основном, за счёт иностранных инвестиций. В Югославском королевстве иностранцам напрямую принадлежала земля, месторождение полезных ископаемых и пр. Север страны был исторически развит из-за близости к бывшей метрополии и рынкам сбыта - Италии, Австрии.

Не удивительно, что социалистические идеи зашли южным славянам. Как и в Российской империи, крестьяне горячо поддержали раздачу им помещичьей земли. Тем более СССР в 1945 показал всей Европе какую силу он набрал. Впрочем, в 1944 - 45 только компартия во главе с Тито продвигала идеи объединения югославов. Прочие политические силы уже тогда топили за разделение. Однако дальше в 1948 - 1949 товарищ Тито поссорился со Сталиным, и Югославия вынуждена была пойти своим путем. Формальная причина конфликта - Тито хотел играть как минимум первую скрипку в социалистических движения южной Европы, а это не только Албания, но и Болгария, Румыния и даже Венгрия. Истинные причины были глубже. В любом случае социалистической Югославии пришлось как-то выплывать без помощи СССР, отрезанной от соц. лагеря и экономически и идеологически. При этом "автономной подводной лодкой" она не была и крепко зависла от импорта.

Иосип Броз Тито
Иосип Броз Тито

Тито, ожидая нападения СССР, как пишут, даже, на американские деньги в начале 50-х стремительно закупался вооружениями. Но Третью Мировую ради югославов развязывать не стали, зато опустевшее место партнера стал потихонечку заполнять собой Запад. Тогда же в Югославии запустили то, что сегодня называли бы китайской моделью. Попытались скрестить социализм с капитализмом. Тезисно это выглядело примерно так:

  • раздали землю крестьянам, но силой загонять в колхозы не стали (хотя попробовали). Основным сельхоз предприятием было фермерское хозяйство, колхозы эксплуатировали лишь 10 % сельхоз земель;
  • фабрики попытались отдать рабочим, в 1974 и 1976 годах ввели основные организации объединенного труда (ОООТ), которые представляли собой "трудовые организации" с законченным технологическим циклом, функционировавшие на основе самоокупаемости;
  • децентрализация управления и планирования экономики. Стратегические планы спускались сверху, а на уровне предприятий определялись объемы производства по конкретным видам продукции. В конце 60-х доля предприятий, доход которых перераспределялся через госбюджет, была сокращена с 50 до 30%;
  • провозглашались хозяйственная самостоятельность и усиление роли финансовых, денежных и налоговых инструментов регулирования хозяйственной деятельности;
  • государство определяло не все цены. Например, в конце 50-х цены на 30 % товаров и услуг оставались свободными.
  • с 60-х югославам разрешили выезжать на заработки в Европу;
  • все было нормально с малым бизнесом.
Столица Словении,  Любляна, 60-е
Столица Словении, Любляна, 60-е
Столица Словении,  Любляна, 60-е
Столица Словении, Любляна, 60-е

В результате с одной стороны в 70-х в Югославии был экономический рост в два раза выше чем в остальном соц. лагере. И в целом для советского человека там был потребительский рай. Обратная сторона - инфляция 20 % в год в тех же 70-х, наличие безработицы. Далеко не все югославы могли позволить себе потребительские блага богато представленные на полках магазинов. Но главное, не получись построить единого экономического пространства. Доходило до смешного, республиканские предприятия отказывались закупать сырье и продукцию из других "чужих" республик, даже если эта продукция была дешевле и лучшего качества. Не прониклись идеями общего блага и работяги на заводах, получившие их в самоуправление. Всю эту движуху активно кредитовали западные партнеры.

После смерти Тито, поколебавшись немного, власти рыночные реформы продолжили и углубили, а в 1987 и вовсе запустили к себе иностранный капитал. Западным инвесторам были гарантированы права собственности, право полной (!) репатриации прибыли. Так что к 1989 году экономический базис Югославии был давным-давно капиталистическим. Схема не отличалась замысловатостью, берем дешёвые ресурсы с федерального центра, прибыли же оставляем себе, что-то гоним на Запад, зарабатываем валюту, ввозим себе же западный дефицитный товар, продаем его в три-дорого. Далее откуда не возьмись появляются идее национальной уникальной идентичности, мол мы такие успешные потому что в отличии от тех - умные и работящие, и вводятся в оборот лозунги типа "Хватит кормить Белград". И вот уже браться славяне никакие не браться, и стреляют друг в друга.

Расклад на 1990 год в Словении был примерно такой – составляя всего одну одиннадцатую населения бывшей Югославии, словенцы держали у себя в руках пятую часть её ВВП и треть экспорта. Плюс у них была своя энергетика с одной атомной станцией и горными гидроэлектростанциями. Да, рынки сбыта других балканских республик были на время потеряны, но на западе никуда не делись. Уровень жизни
после объявления независимости просел, это тоже факт. Однако самое поразительное, это то что профсоюзы и трудовые коллективы, управляющие предприятиями начали активно сопротивляться приватизации и прочим либеральным реформам. Разговоры про «шоковую терапию» задушили в зародыше, западных экспертов – консультантов вежливо попросили не вмешиваться. Центральный банк вел довольно жёсткую монетарную политику и придерживался гибкого курсу национальной валюты, т.е. активно вмешивался с интервенциями для поддержания оптимального соотношения. Привязку к немецкой марке, как прибалты, так и не ввели. А в 1994 – 95 образовался даже избыток валюты.

Десятидневная война за независимость Словении
Десятидневная война за независимость Словении

Приватизацию все-таки провели, но по довольно сложной «медленной схеме», так что население какие-то выгоды с этого процесса поимело. На конец 90-х только 40 % словенцев так или иначе обменяли свои ваучеры на живые деньги, остальные держали в той или иной форм собственности. И хотя к 1999 больше 90 % предприятий оказалось в разных формах частной собственности, считается что на начало 21 века доля государства в "национальном продукте" была выше, чем у частников. Я не нашел данных по банкротствам каких-то крупных предприятий. Очень мало что перепало в 90-х и иностранным инвесторам. Полагаю, в Словении хватало своих подпольных и не очень подпольных миллионеров. Сегодня, обладая после знанием, забавно читать критические статьи на русском языке про провальную приватизацию в Словении. Мол, только частный стратегический инвестор (читай иностранный) смог бы эффективно управлять крупными предприятиями.

Словению, естественно, в первых рядах в 2004 приняли в Евросоюз, НАТО и прочие экономичнее или политические союзы. Полагаю, прежде всего в пику сербам. Но объективно экономика Словении ничем не уступала той же Испании. В 2007 ввели евро. И да, сегодня звучит некое разочарование, что до вступления в ЕС в Словении жилось лучше. Но по факту переход на евро совпал с экономическим кризисом 2008 - 2009 и, с одной стороны, проблемы начались у всех, с другой - Франция и Германия в первую очередь спасали свои экономики, а не младших партнеров. Оценить влияние перехода на европейскую валюту на уровень жизни рядовых словенцев - сложно.

Что такое Экономика Словении сегодня? Например, далее на картинках структура её экспорта в 1995 году и 2018. И данные за 2018 год по соседней Хорватии. Почувствуйте разницу.

Экспорт Словении в 1995

Экспорт Словении в 1995
Экспорт Словении в 1995

Экспорт Словении в 2018

Экспорт Словении в 2018
Экспорт Словении в 2018

Экспорт Хорватии в 2018

Экспорт Хорватии в  2018
Экспорт Хорватии в 2018

И хотя туризм до сих пор чуть-чуть лидирует в экспорте Словении, но в целом это развитая промышленная экономика - производство автомобилей и комплектующих к ним, бытовой техники и медоборудования, стали и алюминия. Это энергетика. По индексу сложности экономки (Economic Complexity Index (ECI) - учитывается только экспорт) эта страна с 1995 по 2018 шагнула с 13 на 10 место. Россия для сравнения за тот же период опустилась c 51 на 65 место, Эстония поднялась с 32 на 28, но круче всех выступила Чехия - с 14 на 7.

Ведущие предприятия Словении, по выручке.

Первое место - Petrol Group. Торговля нефтепродуктами, в основном топливом и газом. Однако порядка 20 % выручки приносит потребительские товары и услуги. Владеет крупнейшей сетью заправок в на Балканах. Не так давно на 100 % принадлежала государству, был даже специальный запрет на приватизацию. Но от не очень хорошей жизни компанию таки частичной выставили на продажу, сегодня в руках народа осталось около 23 %, крупнейший частный акционер - чешский банк c 12 %. 21 % находится у частных лиц.

Второе - Geh-I. Продажа электричества, в том числе в Хорватию. 100 % государственная контора. Учреждена производителями этого самого электричества, прежде всего атомной станцией, тоже на 100 % государственными. Между прочим уже несколько лет идут подковёрные бои между Словенией и ЕС за то чтобы продлить срок работы АЭС с 2023 до 2046 года, и даже, о ужас, построить новый энергоблок.

Третье - Revoz, крупный автозавод, сегодня входящий в группу Рено-Ниссан. Хотя корнями уходит в 60-е, когда в Югославии начал собирать по лицензии британские Остины. Помимо автомобилей Рено там собирают и немецкие Смарты. Вокруг завода существует масса предприятий поменьше занимающихся авто-компонентами. Начиная от фар и заканчивая пошивкой кожаных сидений. Рено смогло приватизировать завод только в 2004.

Завод Revoz
Завод Revoz

Четвертое - HSE Group (Holding Slovenske elektrarne), снова электроэнергетика. В основном гидро. 100 % принадлежит государству. Владеет большим количеством зависимых предприятий, даже в Италии.

Пятое - KRKA, крупный фармацевтический холдинг, занимающийся изготовлением различных дженериков. Крупнейшие акционеры - государственный пенсионный фонд Kapitalska Družba, в переводе "Компания Капитал". Дале - фонд прямых инвестиций Словении и сама Словения. Госструктуры вместе контролируют чуть меньше 30 % предприятия.

Шестое - Mercator, крупнейшая на Балканах торговая сеть. Тоже имеет какую-то долгую историю, сегодня контролируется на 70 % хорватским агро-холдингом Agrokor.

Седьмое - Lek, фарма. Вообще первая контора, которая акционировалась в Словении, еще 1992 году. В 2004 дружески поглощена швейцарской фармацевтической мега корпорацией Novartis Group.

Восьмое - Gorenje, заманенный производитель бытовой техники. Входит в десятку крупнейших производителей бытовой техники в Европе. Между прочим один из спонсоров ФК "Спартак". Не нашел когда конкретно компания была приватизирована (акционирована), но состав акционеров был весьма пестрый, самым крупным являлся упомянутый выше пенсионный фонд Kapitalska Družba. Была, ибо в 2019 году 100 % Gorenje выкупила китайская корпорация Hisense.

Девятое - OMV Slovenije, словенская дочка австрийского нефтяного холдинга OMV Goup, владеющего в Словении сетью АЗС. К слову, сам OMV Goup контролируется правительством Австрии, а 25 % у структуры из ОАЭ. Одни гос. корпорации кругом. Дожили.

Десятое - Impol, алюминиевый завод, история которого уходит в 19 век. Приватизация произошла в 2002. Сегодня на 70 % владеют какие локальные конторы, а гуглинг первого уровня глубины по выявлению стоящими за ними физлиц - результатов не дал.

Телекомом, Telekom Slovenije (12 место по выручке), владеет на 69 % Республика Словения.

Завод Gorenje
Завод Gorenje

Крупнейшая финансовая группа в стране и в Балканском регионе NOVA LJUBLJANSKA BANKA (NLB) на 60 % принадлежит американцам - Bank of New York Mellon, на 25 % Республике Словения. На сайте банка нет раздела история, и, вероятно, вот почему. NLB приемник Ljubljana Bank, довольного крупного банка в бывшей Югославии. В 1990 его ликвидировали, а деньги вкладчиков - сгорели. И только 1994 был учрежден Новый Люблянский банк, которому перешли активы старого. Но не долги вкладчикам. Были даже разборки на уровне ПАСЕ, но естественно никому ничего не вернули. До 2017 года NLB был на 100 % госбанком, хотя банковский кризис 2008 - 2009 здорово его потрепал. Правительство сопротивляюсь приватизации банка изо всех сил, влили 3,2 млрд евро в 2013 из бюджета, но их додавили. На сегодня Словения финансово полностью зависимая страна.

Уровень жизни.

Бедных - около 13 % при среднем по ЕС 17 %, в Германии 15 % если что. При этом отклонение доходов бедных от среднего дохода, как у скандинавов, одно из самых низких в ЕС.

Доля семей с детьми, живущих в стеснённых условиях ниже среднего по Европе - 18 %, при среднем - 22 %. В Германии для сравнения - 10 %, лидер Ирландия - 3 %. Но с качеством жилья - проблемы. Доля семей живущих в сырости 23 % при средних по ЕС - 15 % (данные за 2016 год).

Медицина по данным статистики для Европы среднего уровня. Количество умирающих от самолечения антибиотиками (устойчивости к антибиотикам) - порядка 5 на 100 000. В Италии - 18. Коек в больницах 4.4 на 1 000 человек, так же средний показатель по ЕС. При довольно низких расходах государства на медицину - 5.9 % от ВВП. Как правило словенцы используют собственную медстраховку или от работодателя.

Есть два интересных показателя, отражающих комплексное здоровье нации - это потерянные годы из-за преждевременной смертности и продолжительность жизни.

Потерянные годы из-за преждевременной смерти
Потерянные годы из-за преждевременной смерти
Средняя продолжительность жизни мужчин
Средняя продолжительность жизни мужчин

Для наглядности привел графики по ЕС, из которых видно что Словения втиснулась в некие европейские стандарты жизни, а например Прибалтика - нет. Чехия - в процессе.

Уровень потребления в Словении заметно ниже среднего по Европе - на 19 %. Но выглядит внушительно на фоне других стран южной Европы.

Уровень потребления по странам Европы,  в % где 100 % - среднее
Уровень потребления по странам Европы, в % где 100 % - среднее

Наконец, наблюдается рост населения, хоть и поменьше, чем в иных странах Европы. Но по сравнению с Литвой, Латвией и Хорватией - откуда население откровенно бежит, результат в + 0.2 % как минимум удовлетворительный. Это лучше чем во Франции. Получить ВНЖ в Словении, даже при наличии денег - нет так просто как в иных странах ЕС, типа той же Испании.

Прирост населения.
Прирост населения.

Дотации ЕС Словении относительно небольшие. Ни в абсолютных цифрах, не в относительных страна не в лидерах поддержки содружеством. За 2018 она получила – € 0.927 миллиарда (2.04 % от ВВП).

Для сравнения Эстония получает € 0.759 миллиарда, или 3.03 % от ВВП, т.е. если посчитать на человека, то в полтора раза больше.

Чехам за красивые глаза достается от Европы 2.10 % ВВП, т.н. на 20 % меньше чем словенцев если считать на человека.

Возвращают страны ЕС в бюджет содружества один и тот же процент от ВВП - 0.85 %.

Интересный момент состоит в том, что исторически гос. бюджет Словении был дефицитным. Правительство активно поддерживало население, бизнес или спасало банки в кризис за счёт внешних заимствований. На сегодня гос. долг по разным данным составляет 65 - 80 % ВВП. К слову, Словении в долг под её заводы давали весьма охотно, т.е. покупали облигации. И все это было бы норм, если бы у словенцев была своя валюта. Но валюта у них "чужая" - евро, и в 2018 и 2019 усилием воли был достигнут профицит бюджета, или проще говоря происходит затягивание поясов - деньги которые могли быть потрачены, например на инфраструктуру, медицину и рабочие места изымаются из экономики.

Наконец безработица в Словении по уровню и динамике примерно совпадает с Австрией и заметно ниже средних значений по ЕС/ОЭСР. Особенно показательно брать драматический 2020 год, где в той же Литве она улетела заметно выше средних значений. Удивляет Чехия, в которой безработица вообще на каких-то социалистических значениях до 3 %.

Безработица -  черное это средне по странам Организации экономического сотрудничества и развития
Безработица - черное это средне по странам Организации экономического сотрудничества и развития

При этом доля тех, кто не может найти работу более 12 месяцев среди всех безработных - довольно велика - 45 %. Подработать, если вылетел с завода, особо не где.

Длительная безработица в ЕС
Длительная безработица в ЕС

Наконец безработица среди молодежи - относительно умеренная - 16.9 %. Немого выше чем по ЕС и ОЭСР, но ни как в Италии или Испании, под 40 %

Безработица среди молодежи  (15 - 24 года).  Словения - синим.
Безработица среди молодежи (15 - 24 года). Словения - синим.

Выводы

Цель данного материала не разоблачить Словению, или наоборот прорекламировать её, а исследовать её исторический путь и экономические преобразования, сопоставив их с конечным результатом. Это государство действительно пошло своим, довольно консервативным, относительно неолиберальных идей, путем рыночных преобразований, изо всех сил сопротивлялось экспансии иностранного капитала. Долго билось за независимость своей финансовой системы. За что, все эти годы, правящая элита подвергалась суровой критике как в Европейском Союзе, так и внутри страны. Однако, цифры показывают, что уровень жизни словенцев, как минимум не уступает тем же чехам (а местами и превосходит его), прошедшим через шоковую терапию, приватизацию западным капиталом и вот это вот всё. И заметно лучше уровня жизни в той же Прибалтике, где элиты ради вступления в ЕС готовы были на всё. Таким образом, магия либеральных экономических реформ, в очередной раз, как минимум оказалась не доказанной.

Именно наличии развитой промышленности, и её сохранение в 90-е годы, развитие в 2000-е позволило Словении занять более-менее привилегированное положение в европейской экономической системе. Да, словенцам во многом откровенно повезло, в силу их географического положения, исторических событий. При этом, как не странно, будучи частью западно-европейского рынка с 60-х годов 20 века, они не торопились отказаться от социалистических достижений. Опять же койка-места в больницах сберегли.

Но у всего есть предел, и наличие привилегированного положения не означает, что старшие товарищи - Германия, Австрия или Франция когда-нибудь пустят словенцев пообедать за один с ними стол. Тем более, когда речь идет о небольшой стране, по определению зависимой от тех или иных экономических или политических гигантов.

Поэтому самый интересный вопрос - что дальше? Как они смогут пробить стеклянный потолок своего развития и смогу ли вообще? И вот уже китайцы нарисовались со своими несметными богатствами. С другой стороны, стиснув зубы словенцы тянут 28 км железной дороги через горы и реки, дабы увеличить пропускную способность порта Копер.

Будем посмотреть.