Итакъ, значитъ общество приступаетъ къ передѣлу земли по своему собственному усмотрѣнію. Какъ сказано выше, приговоръ постановляется большинствомъ двухъ третей домохозяевъ, имѣющихъ право голоса на сходѣ. Но бываютъ случаи, что не всегда возможно составить приговоръ большинствомъ двухъ третей голосовъ всѣхъ домохозяевъ, числящихся въ обществѣ. Очень часто многіе члены общества, внесенные въ списки домохозяевъ, продолжительное время отсутствуютъ, вмѣстѣ съ своими семьями, изъ мѣста родины и не ведутъ тамъ хозяйства, а между прочимъ надѣлы имъ отведены. Въ такихъ случаяхъ, какъ разъяснилъ Правительствующій Сенатъ въ указѣ отъ 17-го февраля 1904 г. № 1589, передѣлъ земли можетъ быть произведенъ обществомъ по приговору, составленному большинствомъ двухъ третей голосовъ наличныхъ домохозяевъ, т. е. проживающихъ въ обществѣ. Но при такихъ условіяхъ сходъ обязанъ соблюсти непремѣнное требованіе, чтобы находившаяся ранѣе въ пользованіи отсутствующихъ домохозяевъ земля не подлежала разверсткѣ между остальными членами общества. Затѣмъ надо замѣтить, что только тотъ крестьянинъ близко заинтересованъ дѣлами своего общества и можетъ въ качествѣ домохозяина принимать участіе въ разрѣшеніи различнаго рода общественныхъ дѣлъ и въ распоряженіи имуществомъ общества, который большею частью проживаетъ на родинѣ и ведетъ тамъ хозяйство. Крестьяне, не имѣющіе въ обществѣ ни осѣдлости, ни хозяйства и не пользующіеся землею, а постоянно проживающіе на сторонѣ, не могутъ считаться полноправными домохозяевами. Поэтому и участіе ихъ въ составленіи приговоровъ о передѣлѣ земли вовсе не обязательно и такіе крестьяне не должны быть принимаемы въ разсчетъ при исчисленіи голосовъ для дѣйствительности приговора (указъ Правительствующаго Сената 13-го декабря 1904 г. № 8771).
Въ приговорѣ объ условіяхъ передѣла должны быть указаны: 1) срокъ, на который совершается передѣлъ, 2) основаніе, по которому распредѣляется земля между домохозяевами, и 3) количество душевыхъ или иныхъ надѣльныхъ участковъ, причитающееся на каждаго изъ домохозяевъ по принятому обществомъ (п. 2) разсчету. Срокъ передѣла не можетъ быть опредѣленъ менѣе, чѣмъ на 12 лѣтъ. Въ исключительныхъ случаяхъ обществу предоставлено право просить разрѣшенія у губернскаго присутствія произвести новый передѣлъ земли до истеченія срока, установленнаго въ приговорѣ объ условіяхъ послѣдняго передѣла. Выборъ основанія передѣла мірской земли предоставляется закономъ всецѣло усмотрѣнію общества. Поэтому основанія могутъ быть самаго различнаго свойства (наличныя души, ревизская сказка, платежеспособность и пр.). Но разъ въ приговорѣ указано основаніе, по которому должна разверстываться земля между отдѣльными домохозяевами, то сходъ обязанъ распредѣлить землю согласно этому основанію и долженъ примѣнять установленный разсчетъ одинаково справедливо ко всѣмъ членамъ. Всякая допущенная схо-
домъ въ этомъ отношеніи неправильность вызоветъ, конечно, справедливыя жалобы со стороны обиженныхъ, а затѣмъ и отмѣну приговора крестьянскими учрежденіями.
Нерѣдко наблюдаются случаи, когда при передѣлѣ земли общество отказывается отвести надѣлы на долю зятьевъ («пріймаковъ»), объясняя свой отказъ тѣмъ соображеніемъ, что на приписку зятьевъ къ семействамъ ихъ тестей общество не давало своего согласія; однако, устраненіе этихъ лицъ отъ участія въ пользованіи общинной землею является неправильнымъ и должно повлечь отмѣну приговоровъ. Въ самомъ дѣлѣ, «пріймакъ», хотя и вступившій въ семейство тестя безъ пріемнаго приговора, въ силу самаго «пріймачества», становится полноправнымъ членомъ общества. Конечно, въ случаѣ приписки помимо согласія на то общества, онъ не вправѣ требовать отъ общества, до общаго передѣла земли, особаго отъ тестя надѣла, и пользуется землею въ составѣ принявшаго его семейства, но при слѣдующемъ послѣ приписки передѣлѣ онъ долженъ быть принятъ въ разсчеть при распредѣленіи земли между отдѣльными членами, согласно принятому сходомъ основанію передѣла. До Правительствующаго Сената не разъ доходили дѣла по жалобамъ на неотводъ обществомъ при передѣлѣ земли по наличнымъ душамъ надѣловъ на долю пріймаковъ, и Правительствующій Сенатъ всегда признавалъ такія распоряженія общества неправильными (ук. Сената 17-го февраля 1904 г. № 1509, 1-го декабря 1904 г. № 8323, 7-го октября 1903 г. № 5539).
Опредѣленное по раскладкѣ количество земли предоставляется въ пользованіе домохозяина и его семьи на все время, на которое произведенъ передѣлъ. За исключеніемъ точно опредѣленныхъ въ законѣ случаевъ (ст. 33 общ. пол.), о которыхъ будетъ сказано ниже, надѣлъ не можетъ быть снятъ ни по частямъ, ни въ цѣломъ составѣ, и въ промежутокъ времени отъ передѣла до передѣла домохозяинъ и его семья извлекаютъ выгоды отъ пользованія отведенной имъ землей. Рачительный хозяинъ будетъ, конечно, прилагать усилія къ тому, чтобы разумно извлечь больше пользы отъ земли. Какъ всѣмъ извѣстно, для увеличенія ея производительности необходимо примѣнять тѣ или другіе мѣры къ улучшенію качества почвы, напримѣръ: удобреніе, искусственное орошеніе, осушка болотъ и проч. А такое улучшеніе требуетъ, какъ извѣстно, значительныхъ затратъ личнаго труда и денегъ. Поэтому въ тѣхъ случаяхъ, когда срокъ передѣла непродолжителенъ, у нѣкоторыхъ домохозяевъ, даже сознающихъ всю пользу примѣненія тѣхъ или другихъ способовъ улучшенія качества земли, можетъ возникнуть сомнѣніе относительно того, стоитъ ли влагать трудъ и затрачивать деньги на эти пріемы, коль разъ земля находится въ пользованіи лишь временно и черезъ нѣсколько лѣтъ перейдетъ другому крестьянину и онъ воспользуется плодами чужого труда, а прежнему владѣльцу улучшеннаго участка достанется плохой, съ истощенной почвой. Вотъ почему временное пользованіе отведенными по разверсткѣ участками заставляетъ многихъ домохозяевъ призадуматься, стоитъ ли улучшать свои участки, стоитъ ли заботиться о своемъ надѣлѣ. Немало найдется такихъ, которые стараются взять отъ отведенной имъ земли все, что можно, ничего ей не возвращая. Но вотъ что изъ этого выходить: далеко не успѣетъ еще подойти срокъ новаго передѣла, какъ земля-кормилица уже истощена окончательно и надолго никуда не годится. Эти, можно сказать, хищническіе пріемы земледѣлія и приводятъ къ крайнему оскудѣнію хозяйствъ и упадку сельскаго благосостоянія.
[Сельскій Вѣстникъ, 1905, № 7, стр.142]
Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4
См.
Рождество 1914. 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
С Рождеством Христовым 1914, 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
Подписаться на канал Новости из царской России
Оглавление статей канала "Новости из царской России"
YouTube "Новости из царской России"