Законъ 8-го іюня 1893 года о передѣлахъ мірской земли въ мѣстностяхъ, гдѣ введено положеніе о земскихъ начальникахъ, не смотря на свое почти двѣнадцати-лѣтнее существованіе, остается мало извѣстнымъ крестьянскому населенію. Понятно, что, недостаточно зная правила о передѣлахъ, крестьяне составляютъ приговоры, которые часто противорѣчатъ основнымъ положеніямъ этого закона. Вотъ почему нерѣдко приговоры сельскихъ сходовъ о передѣлахъ общинной земли отмѣняются крестьянскими учрежденіями.
Случаи неправильнаго толкованія и примѣненія самими крестьянскими учрежденіями отдѣльныхъ статей закона 8-го іюня 1893 года §, ст. 24-37 общаго положенія о крестьянахъ, особ. прилож. къ т. IX. св. зак., (изд. 1902 г.) неоднократно доходили до Правительствующаго Сената, который въ указахъ своихъ преподалъ цѣлый рядъ разъясненій. Такъ какъ ознакомленіе съ тѣми изъ рѣшеній Правительствующаго Сената, которыми разъясняется главнымъ образомъ порядокъ дѣйствій самихъ сходовъ по такого рода земельнымъ дѣламъ, представляется весьма существеннымъ для крестьянъ тѣхъ обществъ, гдѣ передѣлы земли должны производиться на основаніи закона 8-го іюня 1893 года, и можетъ способствовать болѣе правильному и надлежащему выполненію сходами требованій этого закона,— то въ настоящей статьѣ будутъ приведены попутно нѣкоторыя болѣе подходящія къ ея задачамъ разъясненія Правительствующаго Сената по частнымъ дѣламъ, послѣдовавшія за послѣднее время.
Передѣляться, на основаніи закона 8-го іюня 1893 года, могутъ лишь земли пахатныя и тѣ изъ угодій, которыя передѣляются на одинаковыхъ основаніяхъ съ пахатными
землями (напримѣръ, сѣнокосныя земли, выпуски, никѣмъ не занятые пустыри и пр.). Усадебныя же земли, къ составу которыхъ нужно отнести и огороды, находятся въ потомственномъ пользованіи проживающаго на этой землѣ семейства, а потому не могутъ подлежать передѣлу. Вопросъ о правѣ схода передѣлять коноплянники въ каждомъ отдѣльномъ обществѣ разрѣшается различно, смотря по тому, какой въ обществѣ укоренился обычай въ этомъ отношеніи. Если коноплянники предоставлены въ постоянное и исключительное пользованіе каждаго отдѣльнаго двора, то при такихъ условіяхъ они входятъ въ составъ усадебной земли и слѣдовательно не могутъ передѣляться на ряду съ другими общинными землями, если же коноплянники остаются въ распоряженіи общества и лишь распредѣляются между отдѣльными членами во временное пользованіе, то въ этомъ случаѣ они подлежатъ передѣлу. Наряду съ надѣльными земляки общество можетъ передѣлять между обоими членами также земли, пріобрѣтенныя въ собственность другими, кромѣ надѣленія, способами, или находящіеся въ долговременной арендѣ.
Самый передѣлъ общинной земли долженъ производиться не иначе, какъ на основаніи приговора, постановленнаго большинствомъ двухъ третей голосовъ всѣхъ домохозяевъ, имѣющихъ право голоса на сходѣ. Общество самостоятельно распоряжается своими надѣльными землями въ предѣлахъ, предоставленныхъ закономъ. Всякое постороннее вмѣшательство въ такія распоряженія общества не можетъ почитаться законнымъ. Ни сельскіе старосты, ни волостные старшины, ни даже земскіе начальники не въ правѣ оказывать давленіе на сходъ въ дѣлахъ по передѣламъ земли. Тѣмъ болѣе они не могутъ принимать какія-либо мѣры, чтобы принудить общество составить приговоръ о передѣлѣ, а равно заставлять сходъ ввести въ содержаніе приговора тѣ или другія условія, желательныя этимъ должностнымъ лицамъ. Правительствующій Сенатъ неоднократно уже разъяснялъ, что какъ самыя приказанія земскаго начальника, обращенныя къ крестьянамъ тѣхъ обществъ, гдѣ земля еще не передѣлялась по закону 8-го іюня 1893 года, произвести передѣлъ на основаніи этого закона, такъ и постановленіе о наложеніи взысканій на крестьянъ, не пожелавшихъ исполнить эти требованія, являются незаконными. Разъ общество желаетъ остаться при существующемъ со времени послѣдней разверстки землепользованіи, то никакими принудительными мѣрами нельзя заставить его передѣлить землю на началахъ закона 8-го іюня 1893 года.
[Сельскій Вѣстникъ, 1905, № 7, стр.141-142]
Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4
См.
Рождество 1914. 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
С Рождеством Христовым 1914, 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
Подписаться на канал Новости из царской России
Оглавление статей канала "Новости из царской России"
YouTube "Новости из царской России"