В Казахстане стартует пилотный проект по отслеживанию движения лекарственных средство по территории страны посредством ИС ЭСФ. Правила реализации пилотного проекта утверждены Приказом Минфина №833 от 08.09.2020 г.
Планируется, что в пилотном проекте примут участие две группы:
- производители лекарственных средств, а также импортеры или поставщики;
- органы госдоходов.
Каждая из групп участников наделена в рамках проекта собственными правами и обязанностями. Производители имеют право самостоятельно отзывать ЭСФ, если это поможет устранить нарушения налогового законодательства РК. При этом они обязаны:
- выписывать ЭСФ при реализации любых лекарственных средств юрлицам и ИП на территории страны (ст.412 НК РК);
- предоставлять чек ККМ при реализации любых лекарственных средств (пп.2 п.5 ст.166 НК РК).
В свою очередь органы госдоходов в лице территориальных УГД МФ РК вправе:
- проводить камеральный контроль предпринимателей и юрлиц, занятых в сфере оборота лекарственных средств;
- размещать на сайте КГД МФ РК информацию по выписке ЭСФ, оформленных при реализации лекарственных средств.
В случае, если налоговая служба обнаружит расхождения при выписке ЭСФ или факт неоформления документа одним из участников оборота, она направляет нарушителю:
- уведомление с указанием выписанных ЭСФ (документ должен быть выписан не ранее даты ввода в действие Правил реализации пилотного проекта);
- извещение в «Кабинет налогоплательщика».
При этом уведомление должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 30 рабочих дней. Отсчет ведется с даты, следующей за датой вручения уведомления нарушителю.
Налоговая служба будет на постоянной основе мониторить исполнение направленных уведомлений и анализ выбитых чеков ККМ.
Такие меры позволят обеспечить контроль и прозрачность движения лекарственных средств, изготовленных в РК или импортированных в страну. Отслеживание цепочки движения лекарств от производителя (импортера) до торговой точки, реализующей лекарства напрямую потребителю позволит защитить потребителей от контрафактной продукции, а также минимизирует возможность недополучения налогов в бюджет по причине незаконного оборота данного вида товаров. Также это позволит контролировать конечные цены реализации, препятствуя возможным спекулятивным повышениям цен на лекарства высокого спроса, что особенно актуально в период борьбы с пандемией.
Отслеживание движения лекарств через ЭСФ –первый шаг к внедрению полного контроля за оборотом лекарственных средств с помощью маркировки. Напомним, с 01.10.2020 г. в Казахстане вводится обязательная маркировка табачной продукции. Следующими на очереди являются алкогольная продукция, лекарственные средства и обувь.