С 01.09.2020 физические лица смогут инициировать свое банкротство во внесудебном порядке. Для этого не понадобится обращаться в суд и не нужен будет арбитражный управляющий. Должник сможет подать заявление в МФЦ. А поиском имущества, в том числе оспариванием сделок, будут заниматься кредиторы. Банкротиться во внесудебном порядке смогут те должники, у которых сумма долга не превышает 500 000 руб. и в отношении которых окончено исполнительное производство в связи с отсутствием имущества. Президент РФ подписал Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» (далее — Закон № 289-ФЗ). В нем предусмотрена новая процедура банкротства для граждан с небольшой задолженностью — внесудебное банкротство. Закон № 289-ФЗ вступит в силу уже с 01.09.2020. Подача заявления на внесудебное банкротство Воспользоваться процедурой внесудебного банкротства смогут физические лица, если: размер долга составляет от 50 000 до 500 000 руб. Учитывается общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника. Санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства в сумму долга не включаются; исполнительное производство окончено в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание; отсутствует иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю (п. 1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», далее — Закон о банкротстве). Гражданин вправе подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ). Услуга бесплатная — никаких пошлин платить не нужно. Форма и порядок подачи будут утверждены позже. К заявлению нужно приложить список всех известных кредиторов (п. 2—4 ст. 223.2 Закона о банкротстве). Рассмотрение заявления о банкротстве В течение одного рабочего дня МФЦ должен проверить наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, размещенных на сайте ФССП России (п. 5 ст. 223.2 Закона о банкротстве). Если гражданин соответствует всем условиям, то в течение трех рабочих дней МФЦ включит сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее — ЕФРСБ). Если гражданин не соответствует условиям, то МФЦ в тот же срок вернет заявление должнику. В этом случае гражданин сможет повторно обратиться с заявлением не ранее чем через один месяц со дня его возврата (п. 6 ст. 223.2 Закона о банкротстве). Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке можно обжаловать. Для этого нужно будет обратиться в арбитражный суд по месту жительства гражданина (п. 7 ст. 223.2 Закона о банкротстве). Также МФЦ отправит копию уведомления о включении в ЕФРСБ сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета (вклада), а также в суд общей юрисдикции, соответствующее подразделение ФССП России по месту жительства должника и в уполномоченные органы (п. 3 ст. 223.3 Закона о банкротстве). Повторно можно будет подать заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке не ранее чем через 10 лет после прекращения процедуры внесудебного банкротства или дня ее завершения (п. 8 ст. 223.2 Закона о банкротстве). Последствия включения сведений о физлице в ЕФРСБ Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (п. 1 ст. 223.4 Закона о банкротстве). Еще последствия включения сведений о физлице в ЕФРСБ Последствие Норма Срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в ЕФРСБ денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим Абзац 2 п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве Прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина Абзац 2 п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве Взыскатель не может направлять исполнительные документы в банк Абзац 3 п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве Все исполнительные документы могут быть направлены только в ФССП и ее территориальные органы Абзац 4 п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина Абзац 5 п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве Согласие гражданина-должника на предоставление органами, осуществляющими государственную регистрацию или иной учет (регистрацию), имеющихся у них сведений кредиторам считается предоставленным Абзац 6 п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве Гражданин в течение срока процедуры внесудебного банкротства не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки Пункт 4 ст. 223.4 Закона о банкротстве Гарантии для кредиторов В период внесудебного банкротства гражданин может получить в собственность имущество. Например, в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар. Также может существенно измениться имущественное положение должника, что позволит полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами. В этом случае гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ. А МФЦ в течение трех рабочих дней после получения уведомления должен включить в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина (п. 1 ст. 223.5 Закона о банкротстве). Если гражданин не уведомит МФЦ, то кредитор из списка кредиторов, который предоставил должник, будет вправе подать в арбитражный суд заявление о признании такого гражданина банкротом в соответствии со ст. 213.5 Закона о банкротстве (п. 1 ст. 223.5 Закона о банкротстве). В период до завершения или прекращения внесудебного банкротства гражданина заявление о признании такого гражданина банкротом вправе подать: кредитор, не указанный в списке кредиторов; кредитор, указанный в списке кредиторов, в любом из следующих случаев: если задолженность перед ним указана не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям; если обнаружено имущество или имущественные права должника, подлежащие государственной регистрации или иному учету; при наличии вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной (п. 2 ст. 223.5 Закона о банкротстве). Прекращение внесудебного банкротства Процедура внесудебного банкротства прекращается, если арбитражный суд вынесет определение о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина. В этом случае арбитражный суд направит в МФЦ копию определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина не позднее трех рабочих дней после дня его вынесения. А МФЦ должен будет включить в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина (п. 3 ст. 223.5 Закона о банкротстве). Завершение процедуры внесудебного банкротства Внесудебное банкротство гражданина займет шесть месяцев. После того как пройдет полгода со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ, будет считаться, что процедура внесудебного банкротства гражданина завершена и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве). МФЦ должен включить в ЕФРСБ сведения о завершении такой процедуры. Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, будет признаваться безнадежной задолженностью (п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности (п. 2 ст. 223.6 Закона о банкротстве). При этом применяются общие последствия завершения банкротства, установленные ст. 213.30 Закона о банкротстве и ограничивающие возможность должника вести предпринимательскую деятельность, участвовать в органах управления и т.д. Соответствующие сроки будут исчисляться со дня завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина (п. 5 ст. 223.6 Закона о банкротстве). При завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина, исключенного из ЕГРИП менее чем за один год до подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, будут применяться последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом, предусмотренные ст. 216 Закона о банкротстве. Например, в течение пяти лет он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица.