Чем старше садоводческое товарищество, тем сильнее накал страстей между его членами. Доходит и до открытого противостояния, когда в ход идут подручные средства. Распространённая ситуация – председатель перекрыл проезд к участку – из-за долгов, чувства мести или желания самоутвердиться. Законно ли это?
Вправе ли должностные лица так поступать? Разберём эту ситуацию и спросим у Закона, что он сказал по этому поводу.
Когда проезд по СНТ может быть перекрыт?
Территория товарищества ранее была выделена местным органом власти для ведения коллективного садоводческого (огороднического) хозяйства. Соответственно, земля находится на определённом праве у всего СНТ. Коллегиальный орган власти (правление) вправе ограничивать въезд на общую территорию, но только мотивированным решением и только по определённым основаниям.
Например, дорогу используют для транзита чужие автомобили (фуры). Вместе с тем, согласно ст.23 Земельного кодекса, может быть установлен публичный сервитут (право проезда) для беспрепятственного прохода (проезда) к той или иной территории. Речь идёт о таких ситуациях, когда между участком собственника (пользователя) есть другая земля, через которую проходит единственный путь.
Если же въезд закрыт для определённого дольщика (члена) товарищества, у которого в пользовании или собственности находится участок внутри СНТ, то это всегда незаконно. Ведь внутри всякого СТ обязательно есть дороги, именно по ним передвигаются и дольщики, и иные лица. Соответственно, возможны две ситуации:
- Проезд через товарищество закрыт для определённой группы лиц, но имеются причины им пользоваться (необходимо устанавливать сервитут в мировом или судебном порядке);
- Проезд закрыт для конкретного лица в связи с неуплатой взносов либо внутрь СНТ (это незаконно, можно добиваться привлечения нарушителя к ответственности).
В ст.24 ФЗ №217 от 29.07.2017 чётко указано, что участок общего пользования может использоваться всяким лицом, а не только членом СНТ, для прохода (проезда) без взимания платы.
Произвольное перекрытие дороги: что с этим делать?
Удостоверившись, что проезд перегорожен незаконно, можно смело обращаться в полицию. Представитель ОВД обязан составить протокол по ст.19.1 КоАП РФ (самоуправство). Орган, уполномоченный его рассматривать – судья (по месту совершения). То есть не нужно вступать в полемику с полицейским: нужно добиться от него составления протокола, а решение о наличии (отсутствии) состава решит человек в мантии и с деревянным молотком.
Возвращаясь к мотиву действий председателя (долг перед СНТ), следует отметить, что определенные меры в отношении неплательщика приниматься могут. Но не членами товарищества и даже не его главой, а исключительно судебными приставами. Должно быть вступившее в законную силу решение, которым взысканы денежные средства.
И если оно есть, то пристав может использовать все предусмотренные законом методы для взыскания долга. Но это уже совсем другая история, которую можно обсудить в другой статье.
Сталкивались ли с подобными ситуациями вы? Поделитесь в комментариях!
Если понравилась статья, то палец вверх и подписка! Будем и дальше стараться во всем объективно разбираться