Ситуация с коронавирусом все сильнее напрягает работодателей. Мало того, что приходится покупать СИЗы, так теперь еще и тесты на ковид сделали обязательными для отдельных категорий сотрудников. Из статьи узнаете, кого можно заставить принести справку об отсутствии коронавирусной инфекции и как компании оформить процедуру тестирования сотрудников и не разориться.
В каких случаях работники должны сами сдавать тест на ковид
Главный санитарный врач добавил работодателям две обязанности, а так как они связаны с персоналом, в большинстве случаев отвечает за них кадровик. По крайней мере, так думают директора 94 процентов компаний, которых мы опросили. Нас интересовало их отношение к новым требованиям о профилактике ковида.
Первая обязанность — проинформировать работников, которые выезжают за границу, о том, что при возвращении в страну им придется сдать тест на коронавирус. Срок для этого ограничен, сделать это нужно в течение трех календарных дней с даты въезда в страну, п. 3.1 постановления от 07.07.2020 № 18.
Вторая — проверять наличие справки с отрицательными результатами на ковид при трудоустройстве иностранных граждан, п. 3.1, 3.2 постановления от 07.07.2020 № 18.
Кадровые специалисты уже столкнулись с рядом проблем из-за этих поручений. Как не попасть на штраф в 650 000 руб. от Роспотребнадзора и в то же время сохранить мир в коллективе, расскажем дальше.
Первым делом придется внести правки в ЛНА. Иначе не получится заставить сотрудника выполнять требования. Удобнее вносить информацию об обязанностях приносить справки в положение о соблюдении санитарно-эпидемиологических норм. Документ в любом случае перестанет действовать после отмены всех ограничений.
Если отдельного ЛНА в организации нет, придется корректировать ПВТР. Чтобы сэкономить время, имеет смысл в приказе об утверждении документа в новой редакции указать, что часть информации действительна строго определенное время. Срок — до распоряжения властей о том, что соблюдать требования Роспотребнадзора насчет профилактики ковида больше не нужно, Указ Президента от 11.05.2020 № 316. С текстом локального акта в новой редакции не забудьте ознакомить сотрудников под подпись, ст. 22 ТК. Если не сделаете этого, работники не будут обязаны соблюдать положения локального акта.
Чтобы сэкономить время и не уведомлять всех работников, которые уходят в отпуск или едут в командировку, об обязанности тестироваться на ковид после возвращения из-за границы, проще внести эту информацию в локальный акт. В случае проверки подтвердите, что выполнили обязанность, если покажете инспектору из Роспотребнадзора журнал с подписями сотрудников об ознакомлении с документом.
Работникам придется объяснить необходимость мер, связанных со справками. Наказывать или отстранять от работы тех, кто был в отпуске за границей, но тест не сдавал, не имеете права, ст. 76 и 193 ТК. Следить за этим должны специалисты Роспотребнадзора. Ваше дело в этой ситуации — уведомить персонал о том, что нужно сдавать анализ на ковид, если человек вернулся из-за границы.
С иностранцами дело обстоит сложнее, поскольку не всегда понятно, когда человек пересек границу с Россией. Например, работники из Белоруссии могут приезжать в страну на машине, соответственно, никаких документов с точной датой въезда они не представят, документацию миграционная служба заполняет с их слов, если нет билетов с датой, когда человек пересек границу.
На дату, когда мы подписали номер в печать, большинство границ все еще были закрыты для иностранцев, за редким исключением, с 18 марта и до особого распоряжения властей, распоряжение Правительства от 16.03.2020 № 635-р.
Но эти меры временные, и с 1 августа начинают снимать запреты на въезд граждан отдельных государств, а условие об обязательном анализе на ковид при пересечении границы, скорее всего, будет действовать минимум до конца 2020 года. А возможно, что эти меры продлят и на 2021 год. Поэтому, если иностранный работник отказывается приносить справку о том, что не болеет ковидом, имеете право отказаться заключать с ним трудовой договор на этом основании.
Когда тестирование обязан организовать работодатель
Работодатели сейчас часто перестраховываются и требуют от персонала периодически сдавать анализ на ковид. При этом перспектива оплачивать забор анализа и подготовку его результатов большинство компаний не радует. Поэтому вероятны конфликты с персоналом вплоть до жалоб на компанию в Роспотребнадзор или прокуратуру. Разберемся, в каких ситуациях инициировать тестирование работников на ковид можно и нужно, а когда это дорого обойдется компании.
Работодатель исполняет указ чиновников в регионе.Во многих субъектах власти установили обязательное тестирование работников на ковид. Например, московские работодатели обязаны каждые 15 календарных дней тестировать не менее 10 процентов работников, которых вернули на территорию компании, п. 2.5 приложения 6 к Указу мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. Если компании из Москвы пренебрежительно отнесутся к этому требованию, то их может ждать штраф до 300 000 руб. за правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП. Верховный суд это подтвердил в Обзоре от 21.04.2020 № 1. Поэтому такое тестирование вы проводить обязаны.
Более того, специалисты из государственных инспекций труда могут в случае жалобы от работников, которых вы заставляете тестироваться за свой счет, проверить, как вы оформляли такое мероприятие, и выписать штраф до 50 000 руб. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Вместе с тем сотрудник имеет право обратиться в суд и потребовать вернуть затраченные средства и выплатить компенсацию за моральный вред. Поэтому заставлять сотрудников проходить тестирование за свой счет не имеете права, так как обеспечивать безопасный труд персонала — задача работодателя, ст. 212 ТК.
Компания принимает на работу новичка. Справка с результатами теста на ковид не входит в перечень обязательных документов, которые работники приносят работодателю, ст. 65 ТК. Про особенности оформления отдельных иностранцев мы писали выше. Именно поэтому прописывать в локальном акте обязанность принести медицинский документ или даже устно требовать этого от кандидата не имеете права.
Выяснилось, что один из сотрудников болен коронавирусом. В такой ситуации не можете вынудить сотрудников, которые контактировали с заболевшим, пройти тест на ковид. Организовать тестирование можно только для тех, кто дал свое согласие на исследование.
Не ориентируйтесь на постановление Главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15: в нем определили группы населения, которые в первую очередь должны сдать анализ на ковид, но назначить исследование должен врач.
Еще раз напомним, что работодатель не может:
— требовать от тех, кто вернулся из-за границы, справки с результатами теста на ковид;
— отстранить от к работы сотрудника, который вернулся из отпуска без справки об отсутствии ковида в организме;
— привлекать работника к дисциплинарке, если он не доказал, что не болеет коронавирусом.
Как оформить тестирование, чтобы не сорвать рабочий процесс
Подготовьте для сотрудников рассылку или объявление на корпоративном сайте о том, что им предстоит сдавать тест на ковид. Одним из важных аспектов будет информирование сотрудников о том, как им нужно подготовиться к исследованию. Скажем, если работник — заядлый курильщик и покурит прямо перед сдачей анализа, тест может показать ложноположительный результат. В таком случае вам придется не допускать этого сотрудника до работы. Памятку, которую вы можете использовать, мы разместили ниже.
Составьте списки работников, которые будут проходить тестирование, и уведомьте персонал о том, в какое время и где сотрудники будут сдавать анализ.
У компании должен быть договор с медицинской организацией, специалисты которой будут брать анализы на коронавирус у работников вашей компании. Потом сможете возместить средства, потраченные на тестирование сотрудников, из средств ФСС за счет страховых взносов, если власти региона не берут на себя обязанность по оплате таких мероприятий, приказ Минтруда от 23.06.2020 № 365н.
Если исследование проходит не на территории компании, следите за тем, чтобы работники, после того как сдадут анализ, вернулись в офис. За все травмы, которые произошли в рабочее время с работником, отвечает работодатель, ст. 227 ТК. Согласие на тестирование работники в любом случае будут давать в клинике или медперсоналу еще до процедуры. Несмотря на это, рекомендуем обезопасить себя и подписать у сотрудников согласие пройти тест.
Документ составьте в двух экземплярах и на экземпляре компании попросите работника не только поставить подпись, но и сделать отметку, что свой экземпляр документа он получил. В случае спора у вас на руках будет доказательство того, что сотрудник не только дал свое согласие на тестирование, но и получил экземпляр согласия. Согласия храните в личных делах сотрудников или заведите для них отдельную папку.