Традиционно с 1 сентября начинается новый учебный год и новые поборы в школе, соответственно перед многими родителями встает вопрос: "На что они должны сдавать деньги, а на что нет?" . В этой статья я хочу рассказать читателям о законных и не законных сборах денег школой, так как не смотря на ухудшение экономического положения многих семей помощи в сборе детей в школу государство не оказывает, и мало того, в школе родители часто сталкиваются с "просьбами" внести деньги на различные мероприятия.
Какие же сборы денег не законные ?
Деятельность школьного учреждения регулируется определенными нормами закона, в частности Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Конституцией Российской Федерации.
Ремонт здания и благоустройство
Бывает что на родительском собрании родителям предлагают отремонтировать фасад здания школы, мотивируя это необходимостью обеспечения безопасности детей или что нужен срочный ремонт спортивной площадки на прилегающей к школе территории.
Такие сборы не являются законными, поскольку за благоустройство территории и ремонт здания школы отвечают местные власти и на это выделяются средства из бюджета.
Оплата школьных учебников и инвентаря
Обратите внимание на то, что школа сама должна обеспечить всех учеников оборудованием и материалами, поэтому сбор средств с родителей на их закупку также не является законным.
Обычно администрация школы мотивирует подобные просьбы недостатком финансирования и отсутствия необходимого материала для обучения. Однако, такие требования противоречат законодательству. Ученики должны за счет бюджетных средств получать необходимые учебники и учебные пособия, необходимые для получения образования в рамках Федеральных государственных стандартов. Это прямо предусмотрено ч.1 ст. 35 Федерального закона об образовании.
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Относится это правило, также, к спортивному инвентарю и оборудованию, поскольку они тоже относятся к средству обучения. Таким образом, например, если в школе требуют купить лыжи для занятия физкультурой, то это не соответствует закону.
Комментарий юриста
"Решается вопрос просто. Если в школах ссылаются на отсутствие финансирования, нужно направить жалобу директору школы, а если он не принимает мер, то в в управление образования. Как правило, деньги сразу появляются и необходимые учебники, учебные пособия и спортивный инвентарь появляется."
Станислав Авраменко, юридическая компания Best Jurist
Полный список куда можно пожаловаться:
1) Муниципальный отдел образования;
2)Городской комитет по образованию;
3)Управление образования администрации района;
4)Департамент образования;
5)Министерство образования.
Оплата продленного дня
Что касается оплаты за пребывание в группе продленного дня, то закон не запрещает устанавливать за это плату. Размер платы устанавливается в отдельной школе, при этом следует ориентироваться на ч.8 ст. 66 ФЗ об образовании. Однако, прошу заметить, что все основные уроки должны проводиться исключительно на бесплатной основе, а если в школе есть дополнительные занятия: кружки, секции, то их перечень и цены должны быть официально опубликованы на официальном сайте школы в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Каждый родитель сам выбирает будет их ребенок посещать внеклассные секции или нет.
При определении платы запрещено ее необоснованно завышать. Установленная плата должна лишь возмещать расходы школы на организацию группы продленного дня. Прибыль от организации продленного дня школа получать не имеет право.
Список законных сборов:
1) Углубленные занятия, секции, кружки;
2)Учебники для дополнительных занятий;
3) Сборы на питание;
4)Сборы на проведение внешкольных мероприятий;
5)Сборы на благотворительность.
*На все виды сборов должны быть оформлены договоры на оказание платных услуг.
Если было выявлено злоупотребление со стороны школы Вы также вправе написать заявление в отделение полиции или районную прокуратуру по месту нахождения школы, а также заявлен ие в территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями.
Жалобы могут быть как коллективные, так и индивидуальные.
Напоминаю, что все Ваши заявления в правоохранительные органы должны опираться на доказательства и они не являются способом сведения личных счетов, не злоупотребляйте этим правом.
Плата за охрану
Часто родители жалуются, что с них требуют сдавать деньги на охрану школы, ведь речь идет о безопасности детей. Однако, законодательством такой обязанности для родителей не предусмотрено. Руководствуясь п.8 ч.1 ст. 41 ФЗ об образовании, можно сделать вывод, что школа сама обязана обеспечить безопасность учеников во время учебы, а также создать безопасные условия обучения (п.2 ч.6 ст. 28 ФЗ об образовании). Таким образом, мероприятия по охране должны финансироваться из муниципального бюджета.
Комментарий юриста
"Родители лишь имеют право принять дополнительные меры, чтобы улучшить охрану. Но это исключительно право родителей, а не их обязанность и требовать в школе этого не имеют права. Любое нарушение нужно пресекать путем подачи жалобы в Управление образования".
Станислав Авраменко, юридическая компания Best Jurist
Школьная форма
Введение школьной формы предусмотрено ч.1 ст. 38 ФЗ об образовании. Таким образом, школы правомерно могут установить обязательное ношение школьной формы. Внутренними документами школа может установить цвет, фасон, знаки и эмблемы на школьной форме. Школа не имеет право навязывать продавца или изготовителя, где нужно купить школьную форму. Родители решают это самостоятельно.
При этом школа обязана учитывать интересы малообеспеченных и многодетных семей, для которых приобретение школьной формы может привести к существенным расходам. Министерство образования и науки в своем письме от 28 марта 2013 года № ДЛ-65/8 указывает, что школа не должна вводить форму, которая является чрезмерно дорогой.
Кстати, стоит отметить, что если ученик не носит школьную форму, то реальных мер воздействия применить очень сложно. Отсутствие школьной формы не является основанием для исключения из школы или отказа в посещении занятий, иначе это будет прямым нарушением ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ об образовании. Максимум, что могут сделать в школе, это провести разъяснительную работу и делать замечания или выговоры. Стоит помнить, что практически в каждом регионе органы социальной защиты населения оказывают помощь многодетным и малообеспеченным семьям для приобретения школьной формы.
Знайте свои права, и не бойтесь их отстаивать.
Будьте здоровы и берегите себя!
А что Вы думаете по вопросу сбора денег в школе? Напишите свое мнение в комментарии, поставьте лайк, подпишитесь на канал.