Въ разговорахъ крестьянъ о своихъ нуждахъ постоянно слышатся жалобы на малоземелье. Каждый крестьянинъ, развѣ лишь за исключеніемъ собственниковъ купленной земли, жалуется на земельное утѣсненіе и ждетъ своего благополучія только отъ прибавки земли. Конечно, у нѣкоторыхъ сельскихъ обществъ земли дѣйствительно мало, а безъ земли въ тѣхъ мѣстахъ, гдѣ крестьяне живутъ только отъ одного земледѣлія и другихъ промысловъ не знаютъ, трудно отъ нужды избавиться.
Тѣмъ не менѣе нельзя признать, что крестьянская нужда, тамъ гдѣ она есть, происходитъ только отъ недостатка земли и что стоитъ лишь увеличить крестьянскіе надѣлы и всѣ крестьяне сразу заживутъ по хорошему.
Прежде всего самое понятіе о малоземельѣ весьма условно: какого именно крестьянина слѣдуетъ считать малоземельнымъ,— того ли, у котораго одна десятина земли на душу, или даже и такихъ, у которыхъ по двѣ и по три десятины душевого надѣла? Вѣдь три десятины плохой земли не стоятъ одной десятины хорошей, поэтому однимъ количествомъ надѣла нельзя измѣрять степень земельнаго утѣсненія; необходимо имѣть въ виду и качество земли и вообще все то, что вліяетъ на доходность крестьянскаго хозяйства. Говоря о крестьянскихъ нуждахъ, надо отдѣльно разсматривать вопросъ о недостаточности размѣровъ крестьянскаго землевладѣнія отъ другого, самостоятельнаго и не менѣе важнаго вопроса — о бездоходности крестьянскаго хозяйства.
Раздѣленіе этихъ вопросовъ необходимо потому, что однимъ увеличеніемъ крестьянскихъ надѣловъ далеко не вездѣ можно крестьянскую нужду устранить, кромѣ же того не вездѣ также можно найти и самую возможность увеличенія крестьянскаго землевладѣнія. Что же касается способовъ улучшенія крестьянскаго хозяйства и увеличенія доходности крестьянскаго земледѣлія, то въ этомъ отношеніи вездѣ возможно сдѣлать очень много.
Въ настоящей статьѣ постараемся разъяснить нашимъ читателямъ почему именно нельзя надѣяться на устраненіе крестьянской нужды путемъ увеличенія надѣловъ и какимъ образомъ нужда эта должна быть облегчена въ дѣйствительности.
Прежде всего посмотримъ, сколько у насъ въ Россіи удобныхъ земель.
По собраннымъ въ 1900 году свѣдѣніямъ всѣхъ удобныхъ земель въ 50-ти губерніяхъ Европейской Россіи (за исключеніемъ 10 губерній Привислинскаго края) считается 318 милліоновъ десятинъ *). Изъ этого общаго количества отведено крестьянамъ въ надѣлъ, по уставнымъ грамотамъ и владѣннымъ записямъ, болѣе 112 милліоновъ десятинъ. Остальные же 206 милліоновъ десятинъ раздѣляются на двѣ части — 95 милліоновъ десятинъ приходятся казнѣ и удѣламъ, а 111 милліоновъ частнымъ владѣльцамъ.
Остановимся прежде всего на земляхъ частнаго владѣнія. Между отдѣльными разрядами собственниковъ они распредѣляются приблизительно такъ: дворянамъ принадлежитъ 54 милліона десятинъ, изъ нихъ 5½ милліоновъ десятинъ, т. е. 1/10 часть всѣхъ земель, принадлежащихъ дворянамъ, приходится на Пермскую губернію, мало пригодную для земледѣлія, такъ какъ горный и лѣсистый характеръ земель этой губерніи дѣлаетъ ее по преимуществу заводско-промышленной. Въ остальныхъ 49 губерніяхъ Европейской Россіи остается въ среднемъ, менѣе, чѣмъ по 1 милліону десятинъ на каждую губернію земли, состоящей въ дворянскомъ владѣніи.
Болѣе 20 милліоновъ десятинъ принадлежитъ частнымъ собственникамъ изъ крестьянскаго сословія.
И, наконецъ, остальныя частновладѣльческія земли принадлежатъ разночинцамъ, т. е. купцамъ, мѣщанамъ и прочимъ владѣльцамъ.
Если даже предположить невозможное, а именно, что всю эту землю владѣльцы продали бы крестьянамъ, то всего на всего пришлось бы около десятины на душу прибавки; да и какъ же уравнять эту землю между всѣми, если она разбросана неравными клочками по всѣмъ губерніямъ. Наконецъ, населеніе у насъ въ Россіи удваивается черезъ каждыя 50 лѣтъ, какъ же быть тогда, откуда брать землю для вновь народившихся. Что же тогда, стало быть придется отнимать землю у крестьянъ, которымъ случайно достались большіе надѣлы и отдавать ихъ малоземельнымъ.
Наконецъ, если начать дѣлить землю, то вѣдь нельзя же ее всю безъ остатка отдать однимъ крестьянамъ,— коли дѣлить поровну, такъ за что же обижать и остальныя земледѣльческія сословія — мѣщанъ, цеховыхъ ремесленниковъ и вообще такъ называемыхъ разночинцевъ, такъ какъ въ концѣ концовъ люди всѣ безъ исключенія отъ земли живутъ и питаются ея плодами. Если же стали бы дѣлить землю на всѣхъ нуждающихся, то вѣдь тогда не только не хватитъ казенной земли, но придется взяться и за землю, принадлежащую крестьянамъ и также ее въ дѣлежъ пустить.
Въ настоящее время во владѣніи крестьянъ находится надѣльной и купленной въ частную собственность земли болѣе 132 милліоновъ десятинъ, что составитъ около 41% всего земельнаго пространства Европейской Россіи, или, говоря иначе, изъ каждыхъ 100 десятинъ удобной земли крестьянамъ принадлежитъ почти 41 десятина.
При этомъ необходимо замѣтить, что въ надѣлъ крестьянамъ, по крайней мѣрѣ въ земледѣльческихъ губерніяхъ, отводились по преимуществу распашныя земли и, если принять въ соображеніе не общее количество удобныхъ земель, къ которымъ относятся и лѣса, а одну посѣвную площадь, то окажется, что во владѣніи крестьянъ находится не 41%, а гораздо больше, — по крайней мѣрѣ половина площади всѣхъ посѣвныхъ земель Европейской Россіи.
Сравнивая общее количество крестьянской земли съ землями другихъ сословій и казенными, мы видимъ, что крестьянское сословіе владѣетъ большимъ количествомъ земли, нежели всѣ остальныя сословія, порознь взятыя и даже казна; если же крестьянамъ этой земли мало, то происходитъ это, какъ каждому очевидно, потому, что крестьянъ много. Дѣйствительно, крестьянъ больше 80 милліоновъ душъ и, чтобы снабдить ихъ землей у себя дома, понадобилось бы найти многіе десятки милліоновъ десятинъ. Откуда же ее взять?
Относительно помѣщичьей земли неоднократно уже говорилось, что она не можетъ быть отчуждена противъ желанія ея владѣльцевъ, что же касается покупокъ этой земли черезъ посредство крестьянскаго банка, то покупки такія и раньше совершались и впредь будутъ совершаться у тѣхъ, кто пожелаетъ продать свою землю, но особой выгоды отъ этого для всей крестьянской массы далеко не всегда можно ждать: прежде всего помѣщичьи земли распредѣлены неравномѣрно — въ одномъ уѣздѣ много имѣній, въ другомъ мало, а мѣстами, какъ напримѣръ въ Вятской губерніи, и совсѣмъ нѣтъ помѣщиковъ, значитъ, если даже и покупать помѣщичьи имѣнія, то надѣлить ими можно только отдѣльныхъ крестьянъ, и тогда получится, что у однихъ будетъ много земли, а другіе по старому останутся только на своихъ надѣлахъ. Кромѣ того помѣщичьи имѣнія, а въ особенности въ малоземельныхъ мѣстахъ, дороги. Вѣдь при продажѣ имѣнія помѣщикъ совершенно основательно цѣнитъ не одну землю, но и постройки и сады и прочее устройство, которое крестьянамъ не всегда нужно. Если же начать безъ разсчета покупать по дорогой пѣнѣ, то въ концѣ концовъ крестьянамъ не подъ силу окажется платить проценты въ банкъ и многія имѣнія раззоренныя, запущенныя, потерявшія половину своей стоимости, вновь будутъ поступать за неплатежъ процентовъ въ банкъ. Отъ такихъ неразсчетливыхъ покупокъ никому пользы не будетъ: банкъ несетъ убытки, да и крестьяне тоже, ибо при покупкѣ всегда приходится сверхъ банковой ссуды приплачивать и самимъ покупщикамъ изъ собственныхъ средствъ, эти средства при отобраніи банкомъ купленной крестьянами земли пропадаютъ для нихъ безвозвратно.
Наконецъ стало ли бы лучше самимъ крестьянамъ, если бы большинство помѣщичьихъ земель было скуплено. Прежде всего, какъ уже сказано выше, купленной земли пришлось бы на долю немногихъ крестьянъ, значитъ, выгоды отъ этого для всего крестьянства вообще ждать нельзя.
Съ другой стороны, помѣщичье хозяйство для самихъ же крестьянъ весьма полезно: въ помѣщичьихъ имѣніяхъ крестьяне всегда зарабатываютъ лишнюю копѣйку, да и хозяйство на многихъ помѣщичьихъ земляхъ ведется получше, нежели на крестьянскихъ, значитъ имѣнія эти служатъ, такъ сказать, примѣромъ того, какъ надо вести хозяйство, а все это далеко не малое значеніе имѣетъ для крестьянъ.
Остаются еще земли, принадлежащія казнѣ. Ихъ, какъ говорилось выше, во всей Европейской Россіи насчитываются около 94 милліоновъ десятинъ. Но наибольшее количество этихъ казенныхъ земель находится въ губерніяхъ: Архангельской — 32.428.000 десятинъ, Вологодской — 23.521.000 десятинъ, Пермской — 9.956.000 десятинъ, Олонецкой — 4.621.000 десятинъ, Вятской — 4.657000 десятинъ, Костромской — 1.873.000 десятинъ, Новгородской — 1.627.000 десятинъ, Казанской — 1.367.000 десятинъ. Всего въ этихъ губерніяхъ казенной земли болѣе 80.000.000 десятинъ, то есть болѣе пяти шестыхъ частей всей казенной земли, и только около одной шестой части казенныхъ земель приходится на всѣ остальныя 43 губерніи Европейской Россіи. Но всѣ обильныя казенной землей губерніи находятся на сѣверѣ Россіи, гдѣ земледѣліемъ заниматься очень трудно, а кромѣ того почти всѣ эти земли покрыты дремучими лѣсами и болотами; расчистка такого лѣса и осушка болотъ неимовѣрно трудны.
Въ тѣхъ же губерніяхъ, въ которыхъ земля урожайная, а именно въ этихъ-то губерніяхъ часть населенія и нуждается въ землѣ, казенныхъ дачъ очень мало и онѣ весьма необширны. Такъ напримѣръ: Въ Полтавской губерніи всего 26 тысячъ десятинъ казенной земли, Тульской — 39 тысячъ десятинъ, Курской — 48 тысячъ десятинъ, Смоленской — 91 тысяча десятинъ, Калужской — 84 тысячъ десятинъ, Рязанской — 161 тысяча десятинъ, Воронежской — 175 тысячъ десятинъ, Харьковской — 196 тысячъ десятинъ, Пензенской — 249 тысячъ десятинъ, Орловской — 285 тысячъ десятинъ, и такъ далѣе. Однимъ словомъ, въ тѣхъ мѣстахъ, гдѣ земля нужна, тамъ-то ея и мало. Всѣ эти мѣстныя казенныя земли — капля въ морѣ, распредѣленіе ихъ между крестьянами этихъ губерній не увеличитъ ихъ надѣловъ и на 5 саженъ на душу, да кромѣ того и эти небольшія площади казенной земли не посѣвныя,— онѣ тоже почти сплошь покрыты лѣсомъ, но сохранить этотъ лѣсъ необходимо для того, чтобы не обезлѣсить окончательно этихъ и безъ того небогатыхъ лѣсомъ губерній.
И такъ, большая часть свободныхъ казенныхъ земель находится въ сѣверныхъ лѣсныхъ губерніяхъ и на нихъ нельзя надѣяться, какъ на мѣста годныя для переселенія. Въ этомъ убѣждаетъ то, что изъ лѣсистыхъ уѣздовъ Вологодской и Вятской губерній, несмотря на обширные надѣлы у крестьянъ въ тѣхъ мѣстахъ (десятинъ 20 на дворъ), все же многіе уходятъ въ Сибирь на переселеніе, въ поискахъ за землями болѣе удобными для хозяйства, значитъ земли этихъ сѣверныхъ губерній мало пригодны для крестьянскаго обихода. Остаются, затѣмъ, удобныя для поселенія земли въ Самарской (2.266.000 десятинъ), Уфимской (1.005.000 десятинъ), Оренбургской (469.000 десят.) и смежныхъ съ ними губерніяхъ. Разселить на нихъ всѣхъ малоземельныхъ крестьянъ нельзя. Но все же въ настоящее время земли эти предназначены для поселенія и особыя землеустроительныя партіи отводятъ участки для водворенія переселенцевъ изъ наиболѣе малоземельныхъ мѣстностей Черниговской и Полтавской губерній.
Такимъ образомъ видимъ, что дѣйствительно въ Европейской Россіи земли совсѣмъ недостаточно для того, чтобы удовлетворить нуждающихся въ ней малоземельныхъ крестьянъ. Какъ же это устроить — объ этомъ будемъ говорить въ слѣдующей статьѣ.
*) Свѣдѣнія о количествѣ земель взяты изъ составленной Министерствомъ Финансовъ книги „Матеріалы Высочайше утвержденной 16 Ноября 1901 г. коммиссіи по изслѣдованію вопроса о движеніи съ 1861 г. по 1900 г. благосостоянія сельскаго населенія средне-земледѣльческихъ губерній, сравнительно съ другими мѣстностями Европейской Россіи".
[Сельскій Вѣстникъ, 1905, № 24, стр.3-4]
См.
Рождество 1914. 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
С Рождеством Христовым 1914, 1915-1, 1915-2, 1915-3, 1915-4, 1915-5
Подписаться на канал Новости из царской России
Оглавление статей канала "Новости из царской России"
YouTube "Новости из царской России"