Раньше не существовало единого документа, объединяющего доходы и расходы государства. Поэтому, глава государства мог бесконтрольно тратить государственные средства. Истории известно о случае во Франции, где король Генрих 4 ежегодно расходовал на обслуживание двора около половины средств, поступивших в казну. Но в итоге революций над государственными расходами был введен контроль.
Итак, государственных бюджет - это баланс доходов и расходов государства. Доходная часть содержит перечень поступающих средств. Расходная же объединяет все виды производимых властью затрат.
Таким образом, можно сказать, что функции государства в направлении его деятельности формируют бюджет государства.
К важнейшим функциям государства относят: экономическую, социальную и оборонную. Степень развития этих функций во многом зависит от бюджета государства.
Теперь давайте рассмотрим функции бюджета:
- Обеспечение доходными источниками органов власти для выполнения расходных полномочий.
- Финансирование выполнения функциональных обязанностей органов государственной и муниципальной власти.
- Контрольно-регулирующая функция.
Надлежащее исполнение функций бюджета позволит обеспечить в стране состояние бюджетного равновесия, т.е. позволит в полном объеме финансировать расходы органов власти.