Паспорт безопасности мест массового скопления людей или антитеррористический паспорт представляет собой документ, содержащий подтвержденную и заверенную информацию о состоянии защищенности места/объекта массового скопления и/или временного пребывания людей.
Специалисты ООО "Астелс" обладают всеми необходимыми сертификатами, а также квалификацией и опытом для оформления Паспорта безопасности.
Содержание процедур по организации обследования, категорированию территорий, форме паспорта регулируются Постановлением правительства РФ от марта 2015 года № 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий)...”.
ОДнако этот документ предназначен для объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации. Перечень данных объектов обозначен в Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2017 г. № 928-р.
Для ряда объектов - спорта, образования, транспортной инфраструктуры, культуры и прочее - существуют свои регулирующие Акты и постановления.
В Паспорте обязательно указываются такие сведения, как:
- функциональное назначение;
- потенциальное количество людей (единовременное пребывание);
- площадь;
- категория защищенности;
- информация об объектах, расположенных на указанной территории и в непосредственной близости от нее;
- сведения о сотрудниках объекта и/или арендаторах;
- описание ближайших транспортным коммуникаций;
- сведения о лицах/организациях обслуживающих территорию;
- данные о потенциально опасных участках и элементах места/территории/объекта;
- средства, привлекаемые для обеспечения безопасности;
- меры и сведения по инженерной, технической, физической защите;
Также документ содержит перечень мероприятий разного типа по предотвращению террор. актов.
Стоит отметить, что сведения, содержащиеся в документе представляют собой информацию ограниченного распространения, для некоторых объектов также предусмотрен режим секретности.
Ответственность за отсутствие Паспорта
Нужно сказать, что само Постановление No 272 не имеет никаких ссылок на “обязательность” Паспорта.
Однако Кодекс РФ об административных правонарушениях" N 195-ФЗ от 2001 г (редакция 31.07.2020) в статье 20.35. описывает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности для объектов массового скопления людей в виде штрафа, налагаемого на граждан, должностных и юридических лиц. В частности, для последних сумма колеблется от 100 до 500 тысяч рублей.
Разумеется, ответственность за обеспечение процедур по антитеррористической защищенности и оформлению соответствующей документации возлагается на правообладателя объекта и/или территории.
Этапы оформления паспорта
Относительно алгоритма процедур оформления Паспорта никаких секретов не существует.
Они просты и понятны:
- получение решения о проведении процедуры обследования и категорирования от органа местного самоуправления;
- сбор комиссии, включающей должностных лист из разных ведомств, для обследования территории/объекта и урегулирование разногласий между членами комиссии в процессе обследования, если такие возникают;
- оформление и согласование Акта обследования и категорирования;
- заполнение Паспорт
- согласование Паспорта.
Заполнение и согласование документации объекта производится на основании предварительно подготовленной информации о террористических актах на данной территории, а также мониторинга о количестве граждан, которые могут единовременно находиться на описываемой местности, прогнозах о числе лиц, которые могут пострадать или погибнуть, и прочей информации.
Документ проходит достаточно трудоемкий процесс согласования, в который включены следующие структуры:
- территориальный орган безопасности;
- местный орган МЧС;
- территориальный орган МВД Российской Федерации;
- подразделения вневедомственной охраны войск нацгвардии РФ/территориальный орган Росгвардии;
- руководство муниципального образования.
Важно отметить, что на всю процедуру согласования паспорта безопасности законодательно отводится 30 дней со дня его разработки.
Как видно, документальная составляющая оформления Паспорта соответствия на самом деле достаточно внушительная и включает работу по взаимодействию с большим количеством государственных органов, как упоминалось уже выше. Поэтому оформление Паспорта безопасности лучше доверить профессионалам.
Дополнительные сведения
Указанное выше Постановление Правительства также предусматривает процедуру Актуализации сведений паспорта безопасности. Она должна проводиться не реже одного раза в 3 года.
Но и это еще не все. Актуализация паспорта обязана осуществляться и в случаях:
- изменения назначения и значимости мест;
- корректировки площади и границ;
- изменения типа угроз террористического характера;
- возведение новых объектов в границах места массового пребывания людей.
Заказать оформление и актуализацию Паспорта безопасности, а также получить консультацию специалистов по интересующим вопросам можно по тел.: 8(800) 70-70-144.