С 04.09.2020 г. в Москве возобновляется конгрессно-выставочная деятельность
Выставочная деятельность возобновляется в полном объеме, но с соблюдением требований Роспотребнадзора. Данное требование относится также и к конгрессной деятельности.
Указ Мэра Москвы от 03.09.2020 N 89-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»
Ранее говорилось, что отменен штраф за несоблюдение рекомендаций Роспотребнадзора. Зам.руководителя Роспотребнадзора, сказано, что штрафы за нарушение рекомендаций Роспотребнадзора не предусмотрены.При этом судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Для минимизации рисков при возобновлении конгрессно выставочной деятельности, советуем заранее подготовиться.
Что относится к конгрессно-выставочной деятельности
Согласно рекомендациям Роспотребнадзора (МР 3.1/2.1.0198-20 при осуществлении конгрессной и выставочной деятельности).
Конгрессная деятельность — предпринимательская деятельность, направленная на создание благоприятных условий для персонифицированного обмена информацией, деловых и научных контактов с целью установления и развития отношений между изготовителями товаров, поставщиками услуг и потребителями товаров и услуг, осуществляемая в процессе организации и проведения конгрессных мероприятий.
Конгрессные мероприятия — организованные встречи представителей стран, отраслей, профессий или учреждений, организаций для обмена знаниями и опытом, поиска необходимых решений, проводимые самостоятельно или сопровождаемые выставочно-ярмарочными мероприятиями.
Выставочная деятельность — предпринимательская деятельность в сфере выставочных услуг, осуществляемая для содействия становлению и развитию отношений торгово-экономического, научно-технического и инвестиционного сотрудничества.
Выставочное мероприятие — мероприятие, на котором демонстрируются и получают распространение товары, услуги и (или) информация, проходящее в четко установленные сроки, в определенном месте, информация о котором доведена до неопределенного круга лиц.
Требования при организации конгрессного мероприятия или выставочного мероприятия
Рассмотрим ряд предложений по выполнению требований для минимизации рисков компании при возобновлении конгрессно выставочной деятельности.
1. Требование при организации конгрессно выставочных мероприятий — влажная уборка
Перед открытием на площадках проведения мероприятия проводится влажная уборка с использованием дезинфицирующих средств.
Предложение по минимизации риска
- Завести журналы уборки помещений для проведения конгрессно-выставочной деятельности. Где указывать дату, время уборки залов, а также данные и подпись исполнителя.
- Издать приказ о соблюдении вышеуказанных обязанностей.
2. Требование Роспотребнадзора — система вентиляции
Система вентиляции очищается, проводится проверка эффективности ее работы.
Предложение по минимизации риска
- Обеспечить наличие договора со сторонней организацией об очистке вентиляции с указанием графика очистки.
- Или обеспечить наличие в должностной инструкции обязанностей работника о проведении подобной очистки. Ведение журнала очистки вентиляции.
- Издать приказ о соблюдении обязанностей.
3. Требование Роспотребнадзора для конгрессно выставочных мероприятий — инструктаж
Организаторы и персонал мероприятия проходят инструктаж по соблюдению мер безопасности.
Предложение по минимизации риска
- Завести журнал инструктажа по соблюдению мер безопасности по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
- Разработать программу инструктажа исходя из рекомендаций Роспотребнадзора.
- Издать приказ о соблюдении требований.
4. Требование Роспотребнадзора — контроль температуры
Ежедневно, перед допуском на площадку проведения мероприятия, осуществляется контроль температуры тела работников, занятых в подготовке и проведении мероприятия. Обязательно отстранять от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания.
Предложение по минимизации риска
- Завести журнал измерения температуры тела работников, занятых в подготовке и проведении мероприятия.
- Издать приказ о наделении обязанностями сотрудника полномочиями по исполнению вышеуказанных действий.
- Фиксировать температуру тела задействованных сотрудников в данном журнале.
- Проводить надлежащие действия по отстранению сотрудников в соответствии с требованиями.
5. Требование Роспотребнадзора — соблюдение дистанции
Обеспечивается дистанцирование сотрудников (1,5 метра) как в период проведения монтажных/демонтажных работ, так и в период проведения мероприятия. Обеспечивается застройка экспозиции с соблюдением ширины прохода не менее 3 метров.
Организовывается маршрутизация участников мероприятия и расстановка столов, стоек, столов на стендах, с учетом соблюдения дистанции (1,5 метра), обеспечиваются раздельные входы и выходы в выставочные, пресс-залы и конференц-залы с установкой соответствующих указателей и ограничительных лент.
Предложение по минимизации риска
- Разработать приказ для сотрудников, с указанием алгоритма действия работников. В т.ч. соблюдению дистанцирования, организации потоков участников, расстановки мебели и оборудования.
- При привлечении подрядчика на постройку экспозиции, дополнить условия договора обязанностью подрядчика соблюдать требование.
6. Требование Роспотребнадзора — питание сотрудников
Запрещается прием пищи на рабочих местах. Прием пищи осуществляется в столовой для персонала или специально выделенной комнате по заранее установленному графику.
Предложение по минимизации риска
- Ознакомить сотрудников с приказом о запрете приема пищи на рабочих местах.
- Разработать график приема пищи в выделенном помещении для каждой службы, отдела.
7. Требование Роспотребнадзора — средства индивидуальной защиты
Сотрудники, включая организаторов и технический персонал, работающие на площадке мероприятия, обеспечиваются запасом средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовые маски, респираторы) и перчаток (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок и перчаток не реже 1 раза в 3 часа).
Предложение по минимизации риска
- Обеспечить запас масок/респираторов, перчаток исходя из количества сотрудников и времени участия работника в мероприятии.
8. Требование Роспотребнадзора — утилизация СИЗ
Осуществляется сбор использованных масок (респираторов) и перчаток персонала, участников, посетителей мероприятия в полиэтиленовые мешки с последующей утилизацией как ТБО.
Предложение по минимизации риска
- Осуществить размещение контейнеров при входе/выходе из помещений в которых проводятся мероприятия.
- Установить в контейнеры полиэтиленовые мешки для утилизации использованных средств защиты.
9. Требование Роспотребнадзора — информирование участников
Организовывается информирование персонала, экспонентов, участников и посетителей конгрессного, выставочного мероприятия путем предварительной рассылки электронных писем, размещения на сайтах мероприятия, на входных группах, в зонах информации, выставочных залах текстовой, аудио/визуальной информации, в том числе с использованием цифровых постеров, о необходимости соблюдения мер по предотвращению распространения коронавируса.
Предложение по минимизации риска
- Разместить на сайте организатора, входе в помещение проведения мероприятия информацию о соблюдении мер по предотвращению распространения коронавируса.
- Информацию о необходимости ношения масок, перчаток.
- Донести информацию о своевременной замене масок и перчаток.
- Напоминать о соблюдении дистанции между участниками мероприятия.
10. Требование Роспотребнадзора — питание участников
Иные виды деятельности (торговля, общественное питание, в том числе проведение конгрессных мероприятий в формате делового завтрака и/или кофе-брейков, и др.) на площадках конгрессных, выставочных мероприятий осуществляются после принятия решений высших должностных лиц субъектов РФ.
Предложение по минимизации риска
- Не допускать проведение кофе-брейков, фуршетов и пр.
- При необходимости можно организовать доставку питания в ланч-боксах или иных индивидуальных упаковках.
При возобновлении конгрессно выставочной деятельности остальных пунктов рекомендаций следует использовать аналогичный подход.