"Россия превращается в" нейтральную площадку” для взаимодействия Индии и Китая", - пишет Вишну Пракаш, бывший посланник Индии в Канаде и Южной Корее, представитель Министерства иностранных дел: теперь аналитик по иностранным делам/автор/спикер.
На протяжении веков, если была нация, которая постоянно сталкивалась с трудностями и несправедливостью, но справлялась с ними с исключительной стойкостью и сохраняла превосходное чувство юмора, то это русские. Они, несомненно, самые гордые люди, которых знал автор, дважды служивший в обширной стране, раскинувшейся на двух континентах и одиннадцати часовых поясах. Россия наделена неисчерпаемыми природными ресурсами, является ядерной, космической и военной державой, а также постоянным членом Совета Безопасности ООН (СБ ООН).
Тем не менее, в последнее время Россия легла в дрейф. После распада СССР в 1991 году Россия столкнулась с кризисом идентичности.
Запад поочередно избегал ее, соблазнял и преследовал, что приводило к постепенной потере влияния и ощущению осады. Москва была приглашена присоединиться к престижной группе G7 в 1998 году, но исключена в 2014 году. Последней каплей стали предложения Европейского союза (ЕС) и НАТО по отношению к Украине. С тех пор Киев стал «приоритетным партнером» ЕС и «партнером расширенных возможностей» НАТО, расстроенная, разочарованная и изолированная, Россия сделала начала вести дела с Китаем, чтобы укрепить свои фланги.
Китай и Россия: Пестрое Прошлое
Китай и Россия имеют пеструю историю. В 1950-х годах Китай снизу вверх смотрел на Советский Союз, который был на вершине своей мощи и славы. Однако в шестидесятые годы они отдалились друг от друга из-за идеологических разногласий и китайской тревоги по поводу теплых отношений Москвы и Индии. СССР не поддержал Китай во время конфликта 1962 года с Индией. В 1969 году обе стороны вступили в семимесячный пограничный конфликт (Китай до сих пор считает, что огромные территории его Дальневосточного региона незаконно оккупированы Россией). Затем последовали четыре десятилетия танго между Китаем и США.
Китайско-российские отношения заметно углубились при президенте Си Цзиньпине с 2013 года, параллельно с охлаждением западного пыла. Си Цзиньпин и президент Путин встречались по меньшей мере 31 раз.
Во время своего восьмого визита в Россию в 2019 году Си Цзиньпин и Путин решили поднять отношения до уровня «всеобъемлющего стратегического партнерства». Си Цзиньпин назвал Путина своим "лучшим и закадычным другом". Он подарил русскому президенту двух панд - значительный жест доброй воли в китайском протоколе.
Китай сейчас является крупнейшим торговым партнером России.
В 2019 году двусторонний товарооборот Китая и России составил 110 миллиардов долларов по сравнению с 11 миллиардами долларов между Москвой и Нью Дели. Цель достичь товарооборота в 200 миллиардов долларов к 2024 году вполне достижима. Китай также вскоре станет крупнейшим покупателем российской нефти и газа. Тем не менее, россияне знают о глобальных амбициях Китая и брезгуют стать де-факто его младшим партнером. Какая перемена ролей за три десятилетия!
ВВП России и Китая в 1988 году составлял 554,7 млрд долл. и 312,35 млрд долл. соответственно. В 2018 году он составил 1,67 трлн долларов и 13,6 трлн долларов. Россия, бывший технологический гигант, сейчас по сути является экспортером сырья и энергоносителей. Она по-прежнему сохраняет сильные стороны в оборонной технике и космической технике.
Китай заменил Германию в качестве основного поставщика заводов, машин и технологий в Россию. В настоящее время он является вторым по величине импортером (после Индии) российских оборонных платформ (включая ракеты С400 и истребители Су-35 4-го поколения). Однако он постоянно занимается обратным инжинирингом, по поводу чего Москва расстроена, но мало что может сделать. Тем не менее, Россия отклонила требование Китая о приостановке поставок оборонной продукции в Индию.
2 декабря 2019 года российский природный газ начал поступать в Китай из Сибири по трубопроводу стоимостью 55 миллиардов долларов. Трубопровод является частью контракта на 400 миллиардов долларов, заключенного в 2014 году на поставку газа в Китай сроком на 30 лет. Президент Путин приветствовал это соглашение как крупнейшее в истории российской газовой промышленности.
Однако в геополитической сфере обе стороны настороженно относятся друг к другу.
Между ними существовал неофициальный договор о центральноазиатских республиках («станах»), отмечает высокопоставленный индийский дипломат. Китай должен был укреплять экономические связи, помня о том, что «станы» находятся в российской политической сфере влияния. На самом деле китайское влияние в регионе растет – и это беспокоит Россию.
Примечательно, что Россия до сих пор не признала китайских притязаний на Южно-Китайское море и поддерживает тесные партнерские отношения с Вьетнамом.
Кроме того, Пекин не одобрил захват Россией Крыма. Ни одна из сторон не хочет, чтобы ее считали союзником другой, и довольствуется стратегическим партнерством. Оба хотят сохранить свои возможности открытыми. Например, Россия согласна с США в том, что есть "арктические" нации и "неарктические" нации, но нет ничего, что называется "околоарктическим". Китай бросает вызов России в Арктике, претендуя на роль "околоарктической" страны.
Индия И Россия: От «Стратегического Партнерства» К «Особому И Привилегированному Стратегическому Партнерству»
Ранее в мае 2020 года президент Трамп решил пригласить Россию (и Индию) на саммит G7, но демонстративно исключил Китай. Вопреки ожиданиям последнего, Москва дала понять о своем намерении принять приглашение, что не понравилось Пекину.
«Это время для нас, чтобы вовлечь Америку, управлять Китаем, культивировать Европу, успокоить Россию, ввести Японию в игру, привлечь соседей, расширить соседство увеличить традиционные группы поддержки”, - пишет Министр иностранных дел Джайшанкар в своей книге «The India Way» («Индийский путь»), выпущенной недавно. Он добавляет, что «восстановление связей Индии с Россией потребовало самоотверженных усилий».
Распад СССР стал ударом по Индии.
Более того, президент Ельцин и тогдашний министр иностранных дел Козырев повернули на Запад, причем Индии был придан низкий приоритет. Индия также занялась диверсификацией своих связей и в 1992 году инициировала "политику взгляда на Восток".
Появление на сцене президента Владимира Путина в декабре 1999 года быстро остановило дрейф. Во время его самого первого визита в Индию в октябре 2000 года было установлено "стратегическое партнерство", которое в декабре 2010 года было возведено в ранг "особого и привилегированного стратегического партнерства".
До 2019 года было проведено двадцать ежегодных саммитов.
Нельзя отрицать, что российско-китайские связи действительно влияют на российско-индийское уравнение
Россия продолжает оставаться главным оборонным партнером Индии. 68 % нашего импорта вооружений за последние 5 лет поступило из России. Теперь обе стороны хотят отойти от отношений между покупателем и продавцом и заняться совместной разработкой и производством. У нас также есть хорошее сотрудничество в энергетическом секторе. Индия уже инвестировала 15 миллиардов долларов в российский углеводородный сектор. Россия -единственная страна, которая строит атомные электростанции в Индии.
Тем не менее, в отношения, которые оказались трудными, нужно вкладывать большее содержание. Торговля остается вялой.
Нельзя отрицать, что российско-китайские отношения действительно влияют на качество российско-индийских связей.
Россия ценит Индию и Китай как важных дипломатических партнеров и пытается продвигать трехстороннее взаимодействие. Например, Индия неохотно присоединилась к форуму RIC (Россия, Индия и Китай), но Россия ее уговорила. Точно так же Россия активно поддерживала вступление Индии в ШОС (Шанхайскую организацию сотрудничества).
Поэтому китайско-индийское отчуждение беспокоит Россию, но она остерегается предлагать свои добрые услуги.
Волей-неволей она становится нейтральной площадкой для взаимодействия индийских и китайских лидеров. Министр обороны Индии встретился со своим китайским коллегой в Москве 4 сентября, а министры иностранных дел, скорее всего, встретятся 10 сентября.
Почему Москве будет неприятно выбирать между Пекином и Нью-Дели
Короче говоря, российско-китайское сожительство - не столько брак по расчету, сколько открытые отношения, приспособленные к меняющимся обстоятельствам.
С другой стороны, взаимодействие Индии и России действительно проверено временем и не является стратегической угрозой для другой стороны. Кроме того, оно повышает безопасность и рычаги влияния Индии. Конечно, отношения немного остыли, но и Россия - не Советский Союз.
Москве ненавистен выбор между Пекином и Нью – Дели; она предпочтет нейтралитет; никогда не предложит посредничество, но, возможно, лучше всего поможет – если потребуется - в снижении недоверия между Индией и Китаем.