Как-то так вышло, что при упоминании распада СССР в первых рядах выступает фамилия Михаила Горбачева, первого и последнего президента Советского Союза. Совершенно не ясно, почему именно он стал объектом обвинений в «крупнейшей геополитической катастрофе XX века», ведь Беловежское соглашение подписали Борис Ельцин, Станислав Шушкевич, Леонид Кравчук и сопровождавшие их лица. Ответственность Горбачева за произошедшее строго номинальная, он ничего не предпринял для предотвращения встречи председателей Верховных Советов трех республик, но с другой стороны у него просто не было возможности это сделать. Что еще ставить в вину? Вывод войск из Афганистана? Едва ли это неудачное решение. Договоры о разоружении с США? Так их начал подписывать еще Хрущев. Может неудачную экономическую политику? Пожалуй, да. Но вовсе не Горбачев создал ситуацию, при которой экономика СССР полетела в тартарары.
К концу 50-ых в СССР сложилась довольно странная картина. На бумаге выходило, что предприятия произвели огромное количество товаров, которого с лихвой хватало на удовлетворение потребностей населения, а на практике в стране начал формироваться дефицит. Когда дело касалось промышленной продукции, это еще можно было пережить, а вот недостаток продуктов питания грозил очень серьезными проблемами. К середине 50-ых СССР исчерпал возможности для экстенсивного развития сельского хозяйства (банальное увеличение площадей для посева, без роста сбора урожая с гектара). Для решения нарастающей проблемы, правительство Хрущева решило провести ряд реформ, среди которых объединение мелких колхозов в совхозы, отъем части личных подсобных хозяйств в пользу государства и, конечно же, распахивание целины. Одним словом, программа содержала в себе все то, чего делать было категорически нельзя. Итогом реформы стало резкое падение доходов селян и бурный рост валовой продукции. То есть одновременно две, казалось бы противоположные вещи: снижение заинтересованности работника в результате труда, но увеличение выпуска продукции.
Как так получилось?
Дело в том, что валовая продукция, это общий объем отгруженного предприятием товара. Ему еще предстоит пройти этап переработки и оказаться на прилавках магазинов. И вот как раз на этом этапе реформы Хрущева продемонстрировали все свои недостатки. Распаханная целина Новосибирской области дала высокую урожайность, что и отразилось в отчетах на бумаге. Это тот самый валовый продукт. Однако, после переработки, только 38% собранных зерновых оказались пригодны для сортовой муки (Сельское хозяйство в Сибири в ХХ веке: проблемы развития и кризисы. Новосибирск, 2012. С. 153). Эта тенденция сложилась и в других областях производства, в том числе промышленности. Совхоз отгружал сотни тон хлопка, из которого, к примеру, только половина была пригодна для производства. Ткацкая фабрика выпускала десятки тонн ткани, с тем же выхлопом, затем фабрика по пошиву одежды и, наконец, магазин. На прилавках оказывалось в разы меньше товара, чем могло бы, да и качество никого не волновало, главное, что оно произведено в штуках, а сколько продано, всем было плевать.
Логичен вопрос, неужели все это никак не контролировалось? Неужели в стране с развитой бюрократией никто не задавал вопрос: «Какого черта вы мне тут брак привезли!?». Самое странное, что нет. Проблема заключалась в том, что в СССР действовала территориальная система управления хозяйством. Руду добывали в одной области, плавили в другой, а готовые изделия производили в третьей. И каждая отчитывалась своему районному начальству исключительно о выпущенной продукции, совершенно не заботясь о том, сколько из нее будет реализовано. К тому же, за реализацию отвечали вообще другие органы - снабжения и сбыта. Вся эта громоздкая система, выстроенная еще со времен Сталина и давала противоречивый результат: количество производимой продукции растет (тот самый валовый продукт), а население беднеет (фактическая реализация продукции снижается). В 1960-ом году и вовсе возникает продовольственный кризис. С прилавков магазинов исчезает целый ряд основных потребительских товаров.
В хлебных магазинах были установлены ограничения: продавались лишь батоны сероватого хлеба, который готовили с примесью гороха
Николай Носов. Писатель.
В этой ситуации Хрущев принимает еще одно неудачное решение — проводит денежную реформу (10 старых рублей приравняли к 1 новому рублю). Кроме банального стирания ноля на купюрах, произошло более чем двукратное сокращение обеспечения валюты золотом. Как итог — резкий взлет нерегулируемых цен. Пучок петрушки как стоил 5 копеек до реформы, так и продолжал стоить уже после нее. Да, большая часть цен регулировалась государством и формально она не менялась, однако рынок в СССР существовал всегда и от него очень сильно зависело благосостояние населения. И оно снизилось. Ярким примером настроений общества, которые сформировались в этот период, стало Новочеркасское восстание 1962-ого года.
Если вам не хватает денег на мясо и колбасу – ешьте пирожки с ливером
Директор «НЭВЗ» Борис Курочкин, толпе возмущенных рабочих
Восстание рабочих жестоко подавили, но определенные выводы все же были сделаны. Уже в 1963-ем году СССР начинает закупку зерна за границей. С ходу на это уходит треть золотого запаса страны. И тут надо оговориться. 12 тонн закупленной пшеницы, это не то чтобы вы пришли в магазин, купили и ушли. Это разница между импортом и экспортом зерна. Иными словами, в СССР было ввезено на 12 тонн пшеницы больше, чем вывезено. Так, например, Советский Союз продолжал поставлять зерно в страны Варшавского блока, продавать Японии, Швеции и даже Бразилии. Однако, возникшая разница была тревожным звоночком.
Мы должны за 7 лет иметь годовой запас зерна. Больше такого позора, который был, терпеть советская власть не может.
Никита Хрущев на заседании Президиума ЦК КПСС, 10 ноября 1963г.
Правда времени у Хрущева уже не оставалось. Его хаотичные реформы, которые лишь ухудшали положение в стране, вызывали недовольство не только среди рядовых граждан, но и среди его соратников. К примеру, местные партийные, комсомольские и профсоюзные аппараты были разделены на промышленные и сельские. Так появлялись в одном районе два райкома КПСС, два райкома комсомола, два райисполкома. Бесконечные перетряски, угроза вылететь из номенклатуры вызвали недовольство внутри партийного аппарата. Как итог, в 1964-ом году, группа заговорщиков во главе с председателем комитета партийно-государственного контроля Александра Шелепина, Хрущев был смещен со своего поста и отправлен на пенсию, а во главе ЦК КПСС встал Леонид Брежнев.
Перед новым правительством стояла довольно сложная задача. Решения, которые принимались при Хрущеве не избавляли от экономических проблем, а лишь усугубляли общее положение. Требовался кардинальный пересмотр структуры народного хозяйства и за эту работу взялся новый председатель совета министров СССР Алексей Косыгин. Вооружившись идеями Евсея Либермана, опубликованными в газете Правда в сентябре 1962-ого года, Косыгин запустил очередную реформу, вошедшую в советскую историографию под названием «Золотая пятилетка».