Гражданам России Закон не писан. Именно такой ответ получен из прокуратуры Республики Татарстан. Гражданин РФ обратился в прокуратуру РТ с фактом нарушения в отношения гражданина и неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме исполнения ч.1, ч.2, ч.7, ч.8 статьи 13 Федерального Закона РФ № 261 «О энергосбережении в РФ», в результате которого многоквартирный дом принят в эксплуатацию без введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии.
В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ № 261 от 23.11.2009 (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 197-ФЗ), установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Часть 8 ст. 13 гласит "Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий".
Но не так все просто. Прокурор РТ указывает «Однако, вопреки Вашим доводам, застройщик не только не обязан, но и не наделен полномочием по инициированию и вводу в эксплуатацию ИПУ тепла. Законодательство о теплоснабжении и энергосбережении налагают на застройщика лишь обязанность оснащения многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов» и указывает, как надо читать п.2 ФЗ- №261. Цитата из ответа «Данное требование, не конкретизирующее перечень субъектов, на которых возлагается обязанность его исполнения, является общим, подлежащим применению в совокупности с иными специальными нормами законодательства, регламентирующими соответствующие правоотношения».
Выходит, если в Законе не указан субъект, который должен исполнить свод правил, то и выполнять их необязательно! Обращаясь в прокуратуру был уверен, что орган осуществляющий от имени государства высший надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина отреагирует не отпиской. В историю попал персонаж, который умыл руки. В моем случае - "умыли" гражданина России.