Решения ФАС всегда непредсказуемы, особенно если дело касается крупных тендеров.
Недавно мы участвовали с электронному аукционе по 44-ФЗ на поставку тракторов. Закупка довольно крупная. В документации стоит запрет поставки иностранной техники в соответствии с 616-ПП.
Самые подходящие под требования заказчика тракторы производства Республики Беларусь. Но в связи с тем, что на момент подачи заявки, реестра евразийских промышленных товаров еще не существовало, то получить выписку, которая бы подтверждала страну происхождения товара, было невозможно.
Один из участников пишет заказчику запрос разъяснений и объясняет, что данный документ в составе заявки предоставить невозможно и просит уточнить, каким другим документом можно его заменить. Заказчик отвечает, что никакие документы, кроме выписки из реестра, он не примет.
Наша компания принимает решение выходить на тендер с российской техникой, которая подходит по ТЗ, но немного дороже белорусской.
Состоялся аукцион, на котором мы занимаем второе место. Но победителя аукциона отклоняют из-за отсутствия выписки из реестра. Он, видимо, принял решение подаваться с белорусским трактором, но без выписки.
Мы празднуем победу и приступаем к заключению контракта. В это время проигравший подает жалобу в ФАС.
И тут ФАС принимает неожиданное решение. Комиссия учла, что реестр евразийской промышленной продукции формируется до 31.12.2020 года, а также тот факт, что производитель обратился в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с целью включения своей продукции в реестр. ФАС решил признать жалобу обоснованной.
С одной стороны жалоба рассмотрена справедливо. Странно требовать с участника документ, который невозможно получить. Но мы, конечно, попытаемся оспорить это решение, чтобы отстоять свой контракт))))
Дальнейшие наши действия - подать в суд на решение ФАС и, как только появится новый протокол с допуском того участника, подать свою жалобу с ФАС. Может кто-то предложит стратегию лучше?
Ссылка на тендер: https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0173200001420000851
Ссылка на жалобу: https://zakupki.gov.ru/epz/complaint/card/complaint-information.html?id=2045002&backUrl=fd34199d-f799-4974-9447-8e6d77a227ee
Думаю те заказчики, которые сейчас не могут закупить белорусскую технику из-за этого реестра, могут воспользоваться решением ФАС для обоснования своих действий.
Тем временем реестр заработал, но еще в процессе заполнения. Многие заводы в нем пока отсутствуют. Ждем, когда можно будет свободно участвовать.