Александр 1 (1801 - 1825) (Благословенный)Приход к власти в результате дворцового переворота.
Причины переворота - резкое недовольство влиятельных кругов политикой Павла (дисциплинарные меры, наступление на привилегии дворян, деспотизм, во внешней политике — сближение с Францией и подготовка к войне с Англией).Александр 1 был в курсе заговора.
Цель - заставить отречься от престола в пользу сына. Павел был убит заговорщиками ночью, в своей спальне.
Александр воспитан бабкой Екатериной 2 в духе Просвещения, свободы, либерализма, получил блестящее образование, знал 3 языка, Екатерина хотела передать власть ему, минуя Павла.
Всё время правления Александра I можно разделить на этапы:
- либеральные преобразования в начале правления
- все более консервативные тенденции к концу правления
Цели Александра I: проведение либеральных реформ во всех сферах жизни.Но к концу правления он все более отказывается от проведения реформ и важнейшие преобразования так и не были выполнены.
РЕФОРМЫ НАЧАЛА ПРАВЛЕНИЯ («Дней Александровых прекрасное начало» А.С.Пушкин)
- Восстановил действие Жалованных грамот дворянству и городам
- Объявил частичную амнистию (1801)
- Уволенные при Павле получили вновь доступ к государственным должностям,
- Пересмотр судебных дел
- Смягчение цензуры
- Уничтожение Тайной канцелярии (Тайной экспедиции) - 1801 г
- Свободный выезд за рубеж
- Ликвидировались павловские ограничения по поводу одежды и распорядка дня
Ярким примером либеральных устремлений стало создание Негласного комитета (1801-1805)- неофициальный орган, круг близких друзей царя - молодых реформаторов, разделявших преобразовательные планы царя.
В Негласном комитете обсуждались проекты будущих реформ (проект Конституции, варианты освобождения крестьян). В Негласный комитет входили: Чарторыйский А. - князь, граф Строганов П.А., князь Н.Н Новосильцев, граф В.П.Кочубей - министр внутренних дел)
Реформы Негласного комитета (1801 -1805):
1. Попытки решения крестьянского вопроса :
- 1801- запрещена передача населенных крестьянами государственных земель частным владельцам, продажа крепостных без земли.
- 12 дек. 1801 - указ о праве приобретения земель купцами, мещанами, гос.крестьянами (дворяне лишены многовековой монополии владения землей)
- 1803 г-указ «о вольных хлебопашцах» (крестьяне с согласия помещика могли выкупаться на волю с землей)
- 1804-1805- 1 этап аграрной реформы в Прибалтике (отмена крепостного права).
- 1809 — указ отменил право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь за маловажные проступки. Подтверждалось правило: если крестьянин единожды получил свободу, то он не мог быть вновь укреплен за помещиком. Получали свободу выходец из плена или из-за границы, а также взятый по рекрутскому набору. Помещику предписывалось кормить крестьян в голодные годы. С дозволения помещика крестьяне могли торговать, брать векселя, заниматься подрядами.
2. Государственное управление
- 1802 -1811 - учреждение министерств с системой единоначалия (8 министерств вместо 12 коллегий), учреждение Комитета министров для совместного обсуждения дел).
- 1810 - Государственный совет
3. Реформы в сфере образование (1802-1804):
- 1803 - реформа народного просвещения, было издано новое положение об устройстве учебных заведений, внесшее новые принципы в систему образования:
> бессословность учебных заведений;
> бесплатность обучения на низших его ступенях;
> преемственность учебных программ.
Уровни системы образования:
>университет
>гимназия в губернском городе
>уездные училища
> одноклассное приходское училище.
- Всей системой образования ведало Главное управление училищ. Образовано 6 учебных округов, возглавляемых попечителями. Над попечителями были учёные советы при университетах.
- Основаны пять университетов: Дерптский (1802), Виленский (1803), Харьковский и Казанский (оба — 1804), Главный педагогический институт в Петербурге (1804), преобразованный в 1819 г. в университет
- создание привилегированных лицеев - Демидовского в Ярославле (1805), Царскосельского (1811)
- 1804 - Устав университетский давал университетам широкую автономию (самостоятельность), запрет властям вмешиваться в дела университетов
Деятельность Негласного комитета постепенно прекратилась к 1805 г.
С этого времени Александра I больше занимали вопросы внешней политики (участие в антифранцузских коалициях)
Непременный совет высший совещательный орган Российской империи, созданный 5 апреля 1801 года и упразднённый в 1810 году. Состоял из двенадцати представителей титулованной знати при императоре Александре I.
Деятельность М.М. Сперанского
Деятельность М.М. Сперанского (с начала правления Александра и до 1812)
Сперанский М.М. - сын сельского священника, блестящее образование, очень быстрая карьера - до статс-секретаря императора.
1808 - 1811 - Проекты реформ государственного управления М.М. Сперанского (1772 - 1839)
Позднее ближайшим помощником императора становится М.Сперанский (статс-секретарь), которому было поручено разработать план государственной реформы в России, новые принципы управления страной.
Суть преобразований (документ «Введение к уложению государственных законов»):
- осуществить принцип разделения властей (законодательная - Гос.Дума, исполнительная - министерства, судебная - Сенат)
- привлечение к участию в законодательстве народных представителей; введение широкого избирательного права (на основе имущественного ценза)
- создать систему представительных учреждений - выборных волостных, окружных, губернских дум, во главе с Государственной думой (высший законодательный орган)
- во главе всего должен был стоять Государственный совет (наиболее важные дела)
- верховная власть оставалась за монархом.
Если бы эти принципы были приняты, то уже в начале 19 в. Россия превратилась бы в конституционную монархию со строгим разделением властей.
ПРОЕКТ (!!!)
1. Преобразования государственного аппарата
2. Введение избирательного права, но не для всех:
Предполагалось также установить деление общества на три сословия:
- Дворянство (обладали избирательными правам)
- «Среднее состояние» (купцы, мещане, гос.крестьяне) (Обладали избирательными правами)
- «народ рабочий» (крепостные, домашние слуги, работные люди - не обладали избирательными правами)
3. Повышение требований к образованию чиновников
- 1809 г. был издан указ о придворных званиях. Он менял порядок получения званий и определённых привилегий. Отныне эти звания надлежало рассматривать как простые знаки отличия. Привилегии же получали только те, кто нес государственную службу.
- 1809 г. указ о новых правилах производства в чины по гражданской службе - обязательно высшее образование (университетский диплом)
4. В сфере экономики 1810- «План Финансов» - основная цель этого документа заключалась в ликвидации бюджетного дефицита. Согласно его содержанию прекращался выпуск бумажных денег, сокращался объём финансовых средств, финансовая деятельность министров ставилась под контроль, также вводился новый подоходный прогрессивный налог. Был принят.
5. «Учреждение министерств» -1811 - завершило министерскую реформу, начатую в 1802 г.
6. Проект преобразования Сената был подготовлен в нач. 1811 г. и в июне был внесён в Государственный совет. Проект был основан на строгом разделении дел административных и судебных. Сенат предложено было преобразовать в два особых учреждения: Сенат правительствующий, который бы состоял из министерств с их товарищами и начальниками особых частей управления; и другое под названием Сената судебного. Не был утвержден.
Предложения Сперанского были одобрены царем, но началось мощное противодействие дворянства. Наиболее яркими представителями оппозиции выступали против реформатора - сестра императора Екатерина Павловна, Н.М.Карамзин (историк), А.С.Шишков.
В 1811 г. Н.М.Карамзин подает царю «Записку о древней и новой России», где призывал царя не проводить реформы, оставить самодержавие и крепостное право незыблемым.
Сперанского стали обвинять в связях с Наполеоном, царь вынужден был пожертвовать Сперанским. Из всех мер был создан только Государственный Совет (1810 г.). Всего в него входило 35 человек, назначаемых императором.
Весь комплекс преобразований, предлагаемый Сперанским, не был осуществлен из-за сопротивления реформам со стороны дворянства и нерешительности Александра => ИТОГ: опала и ссылка М.М.Сперанского (1812 г.)
#история #история россии егэ #егэ #династия романовых #российская империя #императоры