Сегодня некоторые политологи, журналисты пытаются, передергивая факты, поставить знак равенство между Крымом и Нагорным Карабахом. Порой раздаются призывы к армянским политическим руководителям признать «Нагорно-Карабахскую республику». Армянское политическое руководство не может пойти на это самоубийственное решение. Не могут мыслящие армянские политики не понимать, что объявить Нагорный Карабах составной частью Армении – это значит заведомо его потерять. Не могут же эти политики не понимать, что без Кельбаджарского и Лачинского районов Нагорный Карабах внутри Азербайджана в виде анклава не сможет и одного дня просуществовать. Ни мост не построить, ни с моря не причалить! А признать эти районы частью Армении – это просто признаться в оккупации Арменией азербайджанских земель.
Принадлежность Крыма и суть проблемы
С античных времен за полуостровом закрепилось название Таврика, произошедшее от имени древнейших племен тавров, населявших южную часть Крыма. Современное название «Крым» стало широко использоваться только после XIII века, предположительно по названию города «Къырым», который после захвата Северного Причерноморья монголами являлся резиденцией наместника хана Золотой Орды. Возможно также, что название «Крым» произошло от Перекопского перешейка (русское слово «перекоп» — это перевод тюркского слова «qirim», которое означает «ров»).
С XV века Крымский полуостров стали называть Таврией, а после его присоединения в 1783 году к России — Тавридой. Так же именовали и все Северное Причерноморье — северное побережье Черного и Азовского морей с прилегающими степными территориями.
С древних времен до XVIII века Крым был центром притяжения для многих различных племен и народов.
19 апреля 1783 года российская императрица Екатерина II подписала Манифест о присоединении Крыма к Российской империи. С того времени Крым был в составе России.
18 октября 1921 года была образована Автономная Крымская Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР.
19 февраля 1954 года Крымская область была передана из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Изменение территории республик не входило в полномочия Президиума Верховного Совета СССР, определявшиеся статьей 49 Конституции СССР. Согласно статьям 14, 31, этот вопрос находился в ведении Верховного Совета СССР, который 26 апреля 1954 года утвердил указ своего Президиума о передаче Крыма в состав Украинской ССР и внес соответствующее изменение в союзную конституцию.
Согласно статье 18 действовавшей на 1954 г. Конституции СССР и статьям 16, 19, 22 и 23 Конституции РСФСР 1937 года, территория РСФСР не могла быть изменена без ее согласия, дать которое мог высший орган государственной власти — Верховный Совет республики. По утверждению властей РФ, это обстоятельство делало решение Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крыма незаконным.
В результате обострения противостояния на Украине в феврале 2014 года председатель Верховного Совета Крыма Владимир Константинов заявил, что в случае смещения центральной власти Украины парламент АР Крым может денонсировать решение Президиума ЦК КПСС от 1954 года о передаче Крыма Украине. В декабре 2014 года он назвал присоединение Крыма к Российской Федерации, осуществленное в феврале—марте того же года, «исправлением исторической несправедливости 1954 года».
Уникальность крымской ситуации
Во-первых, референдум 2014 года стал решением проблемы, которая была прямым следствием распада СССР — проблемы статуса Крыма на постсоветском пространстве. Руководство Украины проигнорировало два важных проведенных в Крыму референдума — референдум 1991 года, на котором большинство голосующих проголосовали за воссоздание Крымской АССР как части СССР и референдум 1994 года, на котором большинство проголосовало за восстановление ранее отмененной Киевом Конституции 1992 года. В результате действий киевского правительства Крым был лишен возможности на реализацию SD-права и оказался в составе Украины вопреки желанию значительной части населения. Эту проблему можно было бы решить путем предоставления Крыму широкой политической и культурной автономии (как неоднократно предлагало азербайджанское руководство для решения вопроса статуса Нагорного Карабаха!), но руководство Украины в лице Леонида Кучмы предпочло поступить наоборот.
Во-вторых, отделение Крыма от Украины произошло во многом из-за осознания народом Крыма, что Украина с ее периодическими государственными переворотами и политическими катаклизмами не способна обеспечить полуострову нормальных условий существования. Неспособность украинского общества создать полноценное государство, обеспечивающее необходимые условия для нормальной человеческой жизни всем гражданам, как украинцам, так и представителям всех других народов и культур, является еще одним основанием для выхода Крыма из состава Украины и воссоединения с Россией.
Иными словами, возникновение «крымского прецедента» невозможно, ибо трудно представить, что с какой-либо другой страной или регионом повторится столь же сложная последовательность событий, какие имели место в Украине. Можно сказать, что сецессия Крыма от Украины — это результат лишения населения Крыма право выбора языка общения, образования, сохранения своих традиций, обычаев. Здесь сразу отметим, что в Нагорном Карабахе армяне полностью пользовались правами выбора языка общения, образования, сохранения своих традиций, обычаев. Всегда армянское население Азербайджана, тем более Нагорного Карабаха, пользовалось режимом наибольшего благоприятствования.
Историческая принадлежность и границы Карабаха
До 1923 года не существовало географического понятия «Нагорный Карабах». Процедура вычленение из карабахского региона Нагорного Карабаха в качестве самостоятельной административной единицы началось после образования Армянской ССР 29 ноября 1920 года. В июле 1923 года была новая административная единица в составе Азербайджанской ССР – Нагорно-Карабахская автономная область. Это решение было якобы продиктовано большинством армянского населения в этой части Карабаха. Никто и не вспомнил, что в Карабахе армянские семьи вначале появились в качестве трудовых мигрантов после создания Карабахского ханства. Не вспомнили и о массовом переселении армян из Ирана и Турции после присоединения Северного Азербайджана к России. И сегодня можно в любой стране найти закуток, где население мигрантов будет преобладать. И что сообщество мигрантов выделять в административную единицу? Коммунисты это сделали и заложили бомбу, которая и взорвала политическую ситуацию на Южном Кавказе!
Карабах – одна из древнейших исторических областей Азербайджана. Название Карабаха, являющегося неотъемлемой частью Азербайджана, произошло от азербайджанских слов "гара" (черный) и "баг" (сад). Словосочетание "гара" и "баг" обладает такой же древней историей, как и история азербайджанского народа. Отнесение этого словосочетания во всем мире к конкретной территории Азербайджана является неопровержимой истиной. Слово "Карабах", которым азербайджанский народ назвал часть своей родной земли, упоминалось еще в источниках VII века (1300 лет назад!). Вначале "Карабах" как историко-географическое понятие обозначало конкретное пространство, впоследствии же было отнесено к обширной географической территории Азербайджана. Кстати, это характерно для Азербайджана: город Нахчыван – Нахчыванская область, город Шеки – Шекинская область, город Гянджа – Гянджинская область, город Лянкяран – Лянкяранская область и т.д.
История формирования "Карабаха" как названия конкретной области, региона Азербайджана позволяет в более научной форме объяснить его этимологию, потому что в азербайджанском языке (так же как и в других тюркских языках) слово "гара", кроме обозначения цвета, имеет также другие значения: "плотный", "непроходимый", "большой", "темный" и др. С этой точки зрения термин Карабах приобретает такие значения, как: "темный сад", "большой сад", "плотный сад", "непроходимый сад", "живописный сад" и др. Таким образом, как и сам Карабах, слово "Карабах" также принадлежит азербайджанскому народу.
Полемизируя о Карабахе, с самого начала возникает следующий вопрос: где расположен Карабах, какие территории Азербайджана он охватывает? Ответ на этот вопрос сегодня еще более актуален и имеет большое значение для понимания созданной армянскими сепаратистами "проблемы Нагорного Карабаха". Для ответа на поставленный вопрос обратимся к первоисточнику. Мирза Джамал Джаваншир, будучи визирем Карабахского ханства, являющегося азербайджанским государством и охватывающего когда-то эту территорию, рассуждая об этом вопросе в своем произведении "История Карабаха" (1847), писал: "Границы Карабахской области по утверждению древних исторических книг таковы: с южной стороны от моста Худаверин до моста Сынык – река Араз. Сейчас мост Сынык находится между Газахскими, Шамсаддинскими и Демирчи-Гасанлинскими джамаатами (областями), и некоторые российские историки называют его в русской интерпретации Красный мост, т.е. Золотой мост. С восточной стороны – это река Кура, которая, сливаясь в селе Джавад с рекой Араз, далее впадает в Каспийское море. С северной стороны границей области является река Чоран и река Кура во многих местах (протекая) доходит до реки Араз. С западной стороны – остроконечные Карабахские горы с вершинами под названием Кушбек, Салверты и Арикли".
Такое точное представление территории и границ Карабаха в начальном периоде присоединения к России объясняется тем, что:
1) об этом факте пишет представитель государства, занимающийся непосредственно "управлением Карабаха", другими словами, этим фактом является основанное на официальных документах официальное слово, официальное слово государственного чиновника, находящегося на службе России;
2) с другой стороны, этот факт сохранился, не только основываясь на реальности и практике, он подтверждается также первоисточниками. Для подтверждения точки зрения Мирзы Джамала использование ссылок на древние исторические книги неслучайно.
Как видно, будучи политико-географическим пространством, в истории всегда существовало понятие не "Нагорный Карабах", а понятие, охватывающее всю территорию Карабаха в целом – горы, равнины – общее понятие "Карабах". Другими словами, понятие "Нагорный Карабах" - "продукт" более позднего времени и является названием, порожденным сепаратистскими намерениями одной из частей Карабаха. Обычная логика подтверждает это: если есть Нагорный Карабах – значит, есть и равнинный, т.е. низменный Карабах! Истина такова: сегодня в Азербайджане есть как Нагорный Карабах, так и Низменный Карабах (т.е. равнинный Карабах!). Как равнинный (низменный), так и нагорный Карабах во все исторические эпохи был Родиной только одного народа – азербайджанского, в языке которого есть слова "гара" и "баг".
Сотни древнейших, редчайших образцов фольклора, музыкальных шедевров азербайджанского народа были созданы именно в Карабахе и связаны с Карабахом.
Появление армян в Карабахе
Массовое заселение армянами Карабаха произошло после присоединения Северного Азербайджана к России в результате русско-персидской войн. Согласно подписанным договорам между этими странами более 150 тыс. армян были переселены на азербайджанские земли: на территории Нахичеванского, Эриванского и Карабахского ханств. Армян в основном заселяли в горной части Карабаха, где размещалась столица карабахского ханства Шуша. Потребность в трудовых мигрантах ощущалась именно в этом районе Карабаха: армяне создавали поселения вокруг Шуши. Желая разбавить тюркоязычное мусульманское население христианским населением, русские наместники поселяли армян и в самой Шуше, более того разрешали строить армянские церкви. Это уже 19 век!
Христианство в этом регионе имело исторические корни. Речь идет о Кавказской Албании. Однако российские правители насильственно ликвидировали албанскую церковь, и все церкви передали армянской церкви. Так была искусственно создана «история» армянской церкви в Карабахе. Более того, на азербайджанских землях была создана в 1828 году «Армянская область», которую вынуждены были в 1840 году спешно ликвидировать в результате сепаратистских антиконституционных действий на этих территориях. Но некоторые армянские историки зацепились за это мимолетное в их истории событие, чтобы назвать весь Северный Азербайджан, в который входило 10 ханств, Восточной Арменией. Вот такие бывают историки!
Если сравнить процессы, которые предшествовали отделению Крыма от Украины с процессами в Нагорном Карабахе, то можно узреть прямо противоположное состояние вопроса.
Сравнение технологии выхода из состава республик
Армянские сепаратистские силы предварительно сделали практически полную зачистку азербайджанского населения, которое насильственно было изгнано из веками насиженных мест. А там, где азербайджанцы проживали, сепаратисты и не собирались проводить референдум.
Сепаратисты в качестве легитимности своих действий ссылаются на законы СССР (право на выход союзной Республики из СССР было закреплено в 72-й статье Конституции СССР 1977 г. Порядок реализации этого права был установлен принятым 3 апреля 1990 г. Законом «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». По 3-й статье этого Закона автономным образованиям и компактно проживающим национальным меньшинствам предоставлялось право выхода из состава республики и самостоятельного определения своей судьбы в том случае, если союзная республика принимала решение о выходе из состава СССР. Причем в этом случае республика была обязана проводить референдум о независимости также в автономных образованиях и на территориях компактного проживания национальных меньшинств — с раздельным подсчетом голосов (Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» No 1410−1 от 3 апреля 1990 г.», Ведомости Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР», 1990, No 15).
Во-первых, 18 октября 1991 года Азербайджанский парламент принимает «Акт независимости Азербайджанской республики».
8 декабря 1991 года главы трех республик-учредителей СССР Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич подписали Соглашение (известное как Беловежское соглашение), в котором заявили о прекращении деятельности СССР и создании Содружества Независимых Государств.
Референдум по вопросу независимости Нагорного Карабаха от Азербайджана прошел 10 декабря 1991 года по законам страны, которая уже не существовала. Причем референдум проводился после тотальных зачисток, а где и осталось небольшое количество азербайджанцев, там и референдум не проводился.
В Крыму никаких национальных зачисток не осуществлялось.
27 февраля Верховный Совет Автономной Республики Крым проголосовал за проведение в Крыму 25 мая 2014 года — в день проведения президентских выборов в Украине — референдума «по вопросам усовершенствования статуса и полномочий» региона, предполагавшего голосование по вопросу «государственной самостоятельности» АРК и договорного характера ее вхождения в состав Украины.
Незадолго до этого президиум парламента заявил, что в Украине произошел «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооруженных бандформирований» и в этой ситуации региональный парламент «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма» и «единственным возможным путем выхода из сложившейся ситуации» является применение принципов прямого народовластия».
В Нагорном Карабахе имело место полное нарушение законов Азербайджана и международных законов. Под прикрытием референдума произошел насильственный захват власти группой террористических вооруженных формирований, которые продолжили свое грязное дело по всей территории Нагорного Карабаха и за ее пределами. И Ходжалинский геноцид, и другие омерзительные действия армянских террористических вооруженных формирований в отношении мирного населения Азербайджана были продолжением фашистской идеологии возведенной до уровня государственной политики Армении. Этому пример: заявление экс-президента Кочаряна на встречи со студентами МГУ – «Азербайджанцы и армяне – этнически несовместимые народы»; заявление экс-президента Саргсяна: «До Ходжалов азербайджанцы думали, что мы не тронем мирное население. В Ходжалах мы поломали этот стереотип мышления»; возвышающийся в Ереване памятник гитлеровскому холую Нжде, которого считают героем армянского народа, под руководством которого было уничтожено более 190 сел и более 50 тыс. азербайджанцев в Зангезуре!
Азербайджанский народ никогда не объявлял армянский народ своим врагом. Азербайджанское политическое руководство сегодня предпринимает все шаги по мирному урегулированию карабахской проблемы в рамках международного права и самоопределение народов в рамках территориальной целостности Азербайджанской республики с учетом решения Венецианской комиссии.
В 1999 году Венецианская комиссия изучила вопрос о самоопределении и отделении с точки зрения конституционного права. Комиссия не нашла в текстах конституций положений, предусматривающих отделение части территории страны. Напротив, многие конституции это запрещают, провозглашая неделимость государства, национальное единство или территориальную целостность. Некоторые конституции оставляют возможность для отделения посредством конституционных поправок. С другой стороны, термин «самоопределение» в текстах конституций может означать деколонизацию, независимость уже сложившегося государства и, наконец, «внутреннее» самоопределение — право народов свободно определять их политический статус и осуществлять своё развитие в пределах государства. По мнению Венецианской комиссии, сегодня самоопределение следует понимать главным образом как внутреннее — в рамках существующих границ, а не как внешнее — через отделение.
Противоречие разрешается следующим образом: согласно Декларации о принципах международного права, в действиях государств «ничто не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих (!!!) в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов».
Азербайджан с момента создания Нагорно-Карабахской автономной области полностью соблюдал в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов. Тогда, как после государственного переворота украинское руководство пошло на грубое нарушение этого принципа!
