Эта статья "Известий" интересна тем, что тут, кроме общих проблем между регионом и Москвой, описывается начало "боевого пути" в новых экономических условиях предприятия "Облкемеровоуголь". Предприятие довольно ... интересное, имевшее множественные проблемы как в области партийного контроля при СССР, так и впоследствии, "при новом режиме". Тем не менее, его руководитель Анатолий Зайцев очень неплохо описал:
а) совершенно сумасшедшую систему экономических взаимозачетов позднего СССР,
б) одно из основных недовольств жителей Кузбасса в 1989 году - глобальную зависимость производств от московского центра.
А его оппонент Владимир Архипов - министр топливной промышленности РСФСР четко сформулировал интересы московского центра.
В общем, статья крайне любопытна для понимания экономических причин шахтерских протестов.
* * *
1) Шахтерские забастовки 1989 года. Кузбасс - как жили люди в "Сибирском Чернобыле". Речь депутата I Съезда народных депутатов СССР Гвоздева В.М.
2) Причины шахтерских забастовок в СССР.
3) "Кузбасский хозрасчет. Часть 1. Можно ли жить еще хуже?". Жизнь на Кузбассе в 1989.
4) "Кузбасский хозрасчет. Часть 2. Вплоть до отделения". Проблемы экономики шахтерского Кузбасса в 1989
5) "Кузбасский хозрасчет. Часть 3. За все надо платить". Отношения производств и местной власти на Кузбассе в 1989 г.
Другие материалы о ходе шахтерских забастовок в СССР будут тут >>>
* * *
«Известия», 19 июня 1989
КУЗБАССКИЙ ХОЗРАСЧЕТ
2. ВПЛОТЬ ДО ОТДЕЛЕНИЯ
Выше говорилось об отделении, Разговор об этом продолжил генеральный директор объединения «Облкемеровоуголь» А . Зайцев.
— Если отделяться, то от чего?— спросили мы.
— От министерства,—ответил собеседник, как о деле, давно решенном. И добавил:
— А присоединяться к местному Совету, с которым мы связаны гораздо теснее, т. к. используем ресурсы его территории, у нас общие интересы в сфере социальной. Вот ему мы и готовы перечислять часть нашей хозрасчетной прибыли. В этом случае она пойдет на решение местных, близких нам проблем, а не на содержание аппарата министерства, от нас весьма далекого и не понимающего наши нужды. Именно он, этот аппарат, не раз тормозил наши начинания.
Как пришел Зайцев к такой мысли? Не сразу. Этому помогло несколько особое положение его объединения, входящего в систему не «большого угля», как называют Минуглепром СССР, а в Минтоппром РСФСР, где «Облкемеровоуголь » с его десятью шахтами, дающими 5 миллионов 300 тысяч тонн угля, обеспечивает больше половины всей добычи. Из них 300 тысяч тонн — сверхплановые.
Добившись в свое время права продавать добытый сверх плана уголь на экспорт, объединение получило в виде валюты такой мощный стимул, такие возможности открыло для себя, что это круто изменило, считайте, всю его жизнь, само положение среди других объединений Кузбасса.
Ну не до смешного ли доходит разница между нашими ценами и мировыми? Так, если у нас тонна угля стоит 14 рублей, то на мировом рынке — 42 доллара. («Что такое инвалютные рубли, я так и не понял, —говорит Зайцев,— поэтому все считаю в долларах»).
На выручку — двенадцать миллионов долларов — объединение приобретает нужную технику и товары широкого потребления, от видеосистем до автомобилей.
— Социализм выживет благодаря рынку, — говорит Зайцев. Это теория. Она и впрямь суха. Ну а практика интересней, обширнее. Скажем, по обычным каналам: министерским, госснабовским, госплановским, по линии строгих распределений, увязок и согласований, лимитов и т. д. — объединение получило бы цемента едва наполовину своих потребностей. Где взять остальной, чтобы обеспечить плановую добычу угля?
Заключив договор с Цеммашем, объединение поставляет ему импортное оборудование. А получив от него взамен другое — для Яшкинского цементного завода, вошло с последним в долю—производит для себя сколько нужно цемента.
Схожий сюжет с соляркой. Слишком скуп на нее Госкомнефтепродукт. Объединение же, вступив в пай, получило несколько нефтяных скважин в Калмыкии.
Леспромхоз в соседней Томской области, получив по договору с «Облкемеровоуглем» импортное оборудование для переработки леса, обеспечил шахтеров в свою очередь крепежным лесом. Перебоев с ним нет.
Еще один договор шахтеры заключили в Северном Казахстане. И обязались поставить североказахстанцам импортную технологию по переработке мяса без обычных для наших комбинатов потерь, а за это североказахстанцы готовы снабжать горняков мясом: тысячу тонн в год.
На десять тысяч работающих в объединении с учетом производимых в подсобном хозяйстве птицы и рыбы это не так мало.
Объединение создает при себе фирму по обслуживанию видеосистем, завело собственный маралий заповедник — панты отправляются на завод медпрепаратов, с которым тоже имеется договор — на поставку объединению пантокрина, вместе с иглотерапией он снимает с шахтеров усталость после смены.
И вообще забота о здоровье людей здесь крепко материально обеспечена. Ведь объединение с его возможностью поставить любое импортное медоборудование — желанный партнер для любой здравницы. Ну а взамен оно разве не вправе рассчитывать на нужное ему количество путевок, коек в нужных лечебницах?
— Кроме того, — перечислял Зайцев — у нас звероферма на тысячу голубых норок.
— Ну а норки-то зачем?
— Опыт учит, что узкий профиль, тем более если основная продукция убыточна, как большая часть нашего угля на внутреннем рынке, сохранять рискованно. Вот мы и стараемся подстраховывать наш основной продукт выпуском других товаров, сулящих на рынке верную прибыль.
В числе таких товаров — удивительный по своим свойствам минерал цеолит, нужный прежде всего сельскому хозяйству. При объединении создан кооператив по его добыче. То есть фактически оно стало многопрофильным, и по объему производства достигло тех оптимальных масштабов, которые превышать не стоит, иначе эффективность управления всем хозяйством станет падать.
Добавим, что по выработке на одного работающего «Облкемеровоуголь» стал одним из лучших в Кузбассе, что если раньше на шахты объединения шли те, кто не нужен был в других местах, то теперь прием на них практически прекращен — очень трудно поступить; что управленческий аппарат «Облкемеровоугля» — и так небольшой в сравнении с другими объединениями — намечено недавно сократить еще на треть. Вот что значит экономика, вставшая с головы на ноги.
Ну а как все-таки с главным вопросом, поставленным выше, — об отношениях объединения с министерством? Он часть другого, более общего — об отношениях региона с центром.
Наша беседа с Зайцевым происходила перед его отъездом в Москву на встречу с министром, где и предстояло выяснить отношения. Зайцев был настроен решительно.
— Связь с министерством мы готовы сохранить лишь при условии, если оно берется: во-первых, обеспечить нас нужной технической информацией; во-вторых, представлять наши интересы в центральных экономических ведомствах; в-третьих, выхлопатывать в МПС нужное нам количество вагонов. Вот и все. Если министерство не примет этих условий, мы выйдем из его системы и заведем в Москве свое представительство. Штат — пять человек, а условия, функции в принципе те же.
Нам, к сожалению, не пришлось присутствовать при разговоре Зайцева с министром топливной промышленности РСФСР В. Архиповым.
Владимир Григорьевич позже отдельно изложил свою позицию и в том их разговоре, и, стало быть, в возникшей ситуации вообще. Заранее извиняемся, если мы в чем-то неточно поняли министра или что-то упустили в изложении его оценки, но в целом она такова:
"Много в делах объединения темного. Есть в них элемент спекуляции. Недаром же его проверяли в свое время — товарищ Соломенцев.
Представляете—машина, купленная на валюту, вдруг обнаруживается в Анапе. Объясняют: она сдана в аренду. И вообще многое в «Облкемеровоугле» делают, как при совнархозе. Преследуют больше свою выгоду, чем государства.
Чего у Зайцева не отнимешь, так это умения уловить конъюнктуру. С той же продажей угля за рубеж. Но это успех временный, и к тому же он продает на экспорт коксующийся уголь как обычный энергетический.
А что будет, если все вот так выйдут на внешний рынок? Государство по миру пустим.
Мы ведь тоже могли бы на экспорте торфа миллионы долларов иметь. Но не идем на это — понимаем, что это потеря для государства.
Или возьмите такой пример: мы построили для Зайцева угольный карьер, а он его не принимает в эксплуатацию. Невыгодно ему. Выгоднее штрафы платить. А между прочим, вы знаете, что у него всего одна шахта рентабельна — «Большевик». Лишь благодаря ей объединение процветает. И, конечно, благодаря коммерции. А главный резерв низового хозрасчета на участках, в бригадах не задействован.
Конечно, областному Совету выгодно иметь это объединение в своем распоряжении. Но где у облисполкома аппарат, чтобы им руководить? Ведь что случись, с кого спросят? С министерства.
И я считаю, правильно Совмин не разрешил Зайцеву от нас уйти. Кто в свое время помог ему создать фонды? Мы, министерство. А теперь, выходит, пора от нас избавляться? "
Согласимся, что, кроме нескольких вполне дельных замечаний, в целом позиция министра по духу ближе вчерашнему дню, чем нынешнему. Но даже не это главное, а то, что в конце концов министерство и объединение пришли к согласию в общем на тех условиях партнерства, которые выше перечислены Зайцевым. Эти отношения закреплены договором.
Конечно, далеко не все предприятия Кузбасса готовы изменить отношения с центром подобно «Облкемеровоуглю» и стать ближе к региону, к его нуждам.
Три четверти предприятий области — в первую очередь угольных, металлургических, химических — как были, так и останутся в союзном подчинении. Но отношения их с местной властью будут все-таки иными, чем сейчас.
Какими? Вокруг этого много споров. О них наш следующий рассказ.
П. ВОРОШИЛОВ, Р. ЛЫНЕВ, корр. «Известий». КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ.
* * *
1) Шахтерские забастовки 1989 года. Кузбасс - как жили люди в "Сибирском Чернобыле". Речь депутата I Съезда народных депутатов СССР Гвоздева В.М.
2) Причины шахтерских забастовок в СССР.
3) "Кузбасский хозрасчет. Часть 1. Можно ли жить еще хуже?". Жизнь на Кузбассе в 1989.
4) "Кузбасский хозрасчет. Часть 2. Вплоть до отделения". Проблемы экономики шахтерского Кузбасса в 1989
5) "Кузбасский хозрасчет. Часть 3. За все надо платить". Отношения производств и местной власти на Кузбассе в 1989 г.
Другие материалы о ходе шахтерских забастовок в СССР будут тут >>>
* * *
#старые газеты #общество #общество и власть #старые газеты шахтерские забастовки #старые газеты эпоха позднего ссср #история ссср #забастовка #шахтеры #шахтерские забастовки #кузбасс