В Госдуму все-таки протолкнули законопроект об обязательной маркировке домашних животных. Думцы рассмотрят его в осеннюю сессию. Создатель проекта – Минсельхоз – уже заявляет, что обязанность маркировать питомцев появится в 2021 году. Что ждет владельцев животных и зачем?
История появления законопроекта по маркировке животных
Нынешняя попытка Минсельхоза узаконить маркировку домашней живности и штрафы за ее отсутствие является не первой. Чиновники от сельского хозяйства пытались провести свой проект уже несколько раз. Однако, он заворачивался еще на этапе межведомственного согласования. Например, в июле проект вернули Минсельхозу на доработку из-за претензий правового управления администрации президента.
Но в Минсельхозе не успокоились и представили очередную версию в августе 2020.
В нее внесены поправки, с которыми уже готова работать Госдума.
Что изменилось в новой версии проекта
О том, что изначально предлагали в Минсельхозе, можно судить по внесенным правкам и комментариям чиновников, которые рассматривали проект.
Основные доработки:
1. Ставить животное на учет можно будет бесплатно. Под «учетом» понимается оформление владельцем на каждого питомца ветеринарной книжки, в которой будут делаться отметки о получении животным необходимых прививок. Получается, что изначально Минсельхоз желал сделать платной и эту процедуру;
2. Хозяин животного сможет сам выбирать способ маркировки из нескольких возможных (разумеется, применительно к конкретному виду животного, никто не станет ставить тавро на хомячка). Основные виды маркировки, предлагаемые в законопроекте: чипирование, бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник.
Для справки: самой дешевой маркировкой будет кольцо. По расчетам Минсельхоза процедура обойдется хозяину в 25-60 рублей (5-10 рублей кольцо и 20-50 рублей его «установка»). Самым дорогим видом маркировки станет тату: 300-600 рублей за всю процедуру.
А изначально в проекте предлагалось обязать владельцев делать их животным только тот вид маркировки, который «назначил» Минсельхоз.
При этом норма, что владельцы маркируют животных за свой счет, сохраняется.
3. Штраф на хозяина за отсутствие маркировки у животного составит 500-1000 рублей. «Работать» будет ст. 10.6 КоАП (нарушение ветеринарных правил), в нее внесут дополнения. Однако в Госдуме уже звучат предложения, чтобы штраф за немаркированного питомца начал действовать не сразу. «Гражданам нужно создать комфортные условия, дать от трех до пяти лет, чтобы они сделали маркировку, а за это время создать необходимую инфраструктуру.» - прокомментировали ситуацию для СМИ депутаты.
В чем подвох?
Не очень понятны дальние цели маркировки животных.
Как разъясняет Минсельхоз, процедура нужна для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также для выявления источников их возбудителей. Кроме того, маркировка должна повысить ответственность владельцев животных, уменьшить количество выброшенных питомцев. Красиво, умно, но что помешает нерадивому владельцу сначала не маркировать животное, а потом его выбросить, когда попадет на штраф?
Есть и другая точка зрения. Кстати, высказывают ее тоже думцы. Например, зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов считает, что «дальний прицел» у всего действа совсем другой:
«Будут считать, у кого сколько коров, овец или других животных. Значит, можно будет понять, какой доход у семьи или предпринимателя. С одной стороны, это общий процесс цифровизации, который идет сегодня в России, я — за. Но с другой, это может превратиться в новые налоги для населения».
То есть, после того, как всех животных посчитают, можно будет смело использовать информацию для введения нового вида налога или контроля доходов. И владельцы не отвертятся – все промаркировано, оцифровано и подконтрольно.
А как думаете вы? Зачем нужна маркировка домашних животных? Если у вас есть логическое обоснование - расскажите о нем в комментариях ниже)