Последнее время везде попадается: "регуляторная гильотина" в рамках "регуляторной гильотины". Слово очень неприятное,вызывает ассоциации не очень весёлые. Так что же это такое. Давайте разберёмся на простом языке. Я конечно не супер-пупер эксперт,но для себя вынесла из всего, что смогла найти, следующее:"Речь идёт о законе,который регулирует контроль и надзор за нами,как физическими лицами, предпринимателями,за контролем над бизнесом."Он должен обеспечить наши права и гарантии как контролируемых объектов, и обязанности и полномочия контролирующих органов. Говоря простым языком, в этом законе пропишут всё что могут проверять надзорные организации,как проверять,куда можно совать им свой нос,куда нельзя,какими документами они могут обосновывать свои проверки и заключения по ним, то есть проверки станут полностью регламентированными. Что я приветствую,это то, что теперь эффективностью проверок будет считаться не количество проведённых их,а количество устранённых рисков. (Хотя,зная наших проверяющих,риски будут устраняться в огромных количествах и могут быть совершенно абсурдными-но это пессимистический взгляд, и лично мой).
Закон вступает в силу 1 ноября 2020 года,ФЗ№247-ФЗ от 31.07.2020 г. Именно этот закон и предусматривает реформу контрольно-надзорной деятельности, а также о правовых и организационных основах введения обязательных требований, которые содержатся в нормативных актах РФ, и оценке их применения.
Поправки и дополнения к этому закону вступят в силу постепенно до 1 января 2022 года. То есть реформа будет идти постепенно в течение 2020-2021 года.
Что касается бизнеса: оговорены сроки проверок-не более 10 дней для субъектов МСП, при этом взаимодействие непосредственно-не более 50 часов для МСП и 15 часов для микропредприятия.
Внеплановые проверки только с согласованием с прокуратурой.
Новые требования, касающиеся бизнеса, теперь будут вступать в силу только два раза в год - 1 марта и 1 сентября.
Каждые 6 лет правовые акты будут заново переоцениваться. Это правильно,жизнь не стоит на месте и если требования устарели,их надо убирать.
Если два правовых акта, противоречат друг другу, то соблюдать надо более значимый, а если он равноценны - то любой, на выбор. Правильность вашего выбора не может быть подвержена сомнению, с точки зрения проверяющего.
Плановые проверки предлагают проводить в формах рейдов,контрольных закупок. Главным результатом для таких проверок будет считаться профилактика, а не наказание. (Хотелось бы верить).
Почему гильотина? Потому, что 1 января 2021 года одномоментно прекращают действие 3,7 тысяч актов требований к бизнесу,которые признали устаревшими- это полный экспертный пересмотр обязательных требований к бизнесу. При этом предъявлять требования по документам,которые отсечены в ходе реформы после 1 января 2021 года,проверяющие не имеют право.
Вообще закон довольно большой,с первого взгляда толковый. Посмотрим как он заработает на практике.
Изменений в законодательстве очень много. Старайтесь следить за ними. Трудно,времени не хватает,но это ваш бизнес,ваши деньги и ваше благополучие.