Права и обязанности иностранных граждан в США

Про права и обязанности иностранных граждан в России читайте в предыдущих статьях.

_____________________________

Декларация независимости США была принята в 1776 г. существовавшими к тому моменту 13 штатами и провозгласила, что ,

«все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых».

Данное положение Декларации, соответствовало американскому духу единения и свободы и представило собой основу для дальнейшего формирования правовой базы, регулирующей основные права и свободы человека в США.

Декларация независимости США, 1776 г.

Общую характеристику Декларации независимости США можно изучить здесь.

В развитие данного положения были приняты 10 поправок к Конституции США, которые принято называть Билль о правах (США, 1791 г., не путать с Биллем о правах Великобритании, 1689 г.). Несмотря на существовавший в то время рабовладельческий строй, американской элитой принимались акты, которые утверждали для всех граждан свободу слова, свободу печати, право не подвергаться необоснованным обыскам и пр. Сегодня же США является участником множества международных договоров по правам человека, хотя, к сожалению, и происходят некоторые нарушения данных прав и свобод. Подробнее о подобных нарушениях речь пойдет в одной из следующих статей.

Билль о правах. США, 1791 г.

Общую характеристику Билля о правах можно изучить здесь.

Как ранее упоминалось, совокупность прав и обязанностей образует правосубъектность иностранных граждан. При этом, последняя зависит от того, к какой категории иностранных граждан (к иммигрантам или к неиммигрантам) относит их американское законодательство.

Здесь также необходимо отметить, что в законодательстве Соединенных Штатов используют негативный способ нормативного регулирования основных прав и свобод, предоставляемых иностранным гражданам. Говоря простыми словами, «разрешено все, что не запрещено».

Права и обязанности иммигрантов в США

Так, если иммигранты являются постоянными жителями Соединенных Штатов, они предстают носителями всех тех же предусмотренных законодателем прав, что и граждане Соединенных Штатов, а значит для данной категории лиц характерен наибольший объем правоспособности. Это следует из того, что иммигранты напрямую заинтересованы в приобретении с данным государством тесной связи на довольно продолжительный срок, что неизбежно влечет обязанность соблюдения законодательства Соединенных Штатов.

При этом, действия, совершаемые такими иностранными гражданами на территории этого государства, являются значимыми при постановке вопроса о так называемой натурализации, то есть «прием в гражданство». Так, согласно Руководства для новых иммигрантов, разработанного Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), иммигранты вправе:

1. Постоянно проживать на территории соответствующего штата;
2. Осуществлять трудовую деятельность;
3. Иметь в своем владении недвижимое имущество;
4. Проходить обучение в государственных школах;
5. Получить водительские права в рамках штата проживания;
6. Подать заявление на получение гражданства США;
7. Выезжать с и въезжать на территорию государства и пр.

Шествие мигрантов в США, 2005 г.

Однако, у данной категории лиц существует и ряд специфических обязанностей, так это обязанности:

1. Следовать всем нормам, установленным как на федеральном, региональном, так и на местном уровнях;
2. Выплачивать налог с дохода (ставка данного налога в зависимости от штата рассчитывается от 1% до 13%);
3. Иметь при себе личный документ, подтверждающий иммиграционный статус постоянного проживания (грин-карта);
4. Сообщать в Службу гражданства и иммиграции (USCIS) свой новый адрес в течение 10 дней с момента изменения места жительства и др.

Права и обязанности неиммигрантов в США

Что касается неиммигрантов, то их права и обязанности различаются в зависимости от цели пребывания на территории Соединенных Штатов, а значит и от вида визы, полученной в американском посольстве или консульстве.

К обязанностям неиммигрантов причисляют:

1. Иметь действительные личные документы;
2. Прочитать и знать условия получения своей визы;
3. Держать визу, а также ее копию и копии прочих связанных документов в сохранности;
4. Сообщать о смене места жительства не позднее 10 дней после самого переезда[4];
5. Подавать соответствующие прошения в компетентные органы о выдаче разрешения на работу, об увеличении срока временного пребывания заблаговременно;
6. Немедленно заменять утерянные или украденные личные документы и т.п.