Уже много лет говорится, что в России отсутствует система учета домашних животных. И, если с сельхозживотными еще дело обстоит ни шатко. Ни валко, там есть их хоть какой-то учет предприятиями и фермерами, то с собаками и кошками, а также другой мелочью, живущей у нас в квартирах полная труба.
Казалось бы, в чем проблем? Есть орган власти, который имеет право устанавливать правила регистрации и учета. Полтора года назад даже приняли специальный закон по обращению с этими животинками. А воз и ныне стоит в том же самом болоте.
А все дело в том, что принятие небезызвестного федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поставило больше вопросов, чем решило прежних проблем. Его скоропалительное принятие на волне зоозащитной истерии без учета мнения профессионалов привело к тому, что он стал сугубо рамочным и не решающим проблем, которые должен был решать.
Законом была внесена сумятица в терминологию: Гражданский кодекс говорит о безнадзорных животных, а закон о животных без владельцах и в чем между ними разница, можно понять только проводя глубокий анализ нормативки и теории права.
Закон не дал однозначного понимания, что я должен делать с животным, чтоб не нарушать никаких норм и правил.
Остался не решен вопрос ответственности владельцев животных. Особенно это касается тех, кто взял животное поиграться и через некоторое время их выкинул.
Возникла проблема, которую озвучили владельцы собак: «Почему я обязан убирать за своим животным, когда безнадзорники гадят где хотят? Кто будет убирать за ними?»
И самый тяжкий вопрос: КАК УЧИТЫВАТЬ СОБАК??? Как это делать, если владелец животного не обязан его регистрировать?
Теперь же федеральный минсельхоз говорит о том, что до конца года в закон будут внесены изменения по этому направлению.
И опять возникает масса вопросов: кто будет их регистрировать? Госветслужба или разрешат это делать и частным ветеринарам? Где будет проходить регистрация? Вроде бы уже давно наступила эра компьютерных технологий, а программный продукт для этого есть? А какие данные надо вносить при регистрации? А как менять информацию в базе, если, например, владелец меняет место жительства? А что делать, если животное умерло/потерялось/подарено/продано? А как будет идентифицироваться животное?
Последний вопрос особенно интересен. Минсельхоз говорит, что это может быть как чипирование, так и могут использоваться бирки, татуировки, тавро, кольца, ошейники и другие способы. И тут начинаются танцы с бубном: как определить кому что делать. Ведь у каждого вида идентификации есть свои минусы и плюсы.
Чипирование. Электронный чип обычно вживляется под холку и в зависимости от чипа и сканера он может читаться на расстоянии до 20 метров. Но! У собак с длинной и плотной шерстью далеко не всегда удается правильно ввести этот чип и, как это не покажется странным, у них шерсть снижает расстояние, с которого можно его «прочесть». Можно вживлять чип в ухо. Но как быть с собаками, уши которых купируются?
Бирка. О, эта страшная бирка. Последние годы ею идентифицируют собак, которые последний год известны как «животные без владельцев», т.е. уличные собаки. Бирка вешается на ухо и висит на нем такой цветной клипсой. Проблема бирки в том, что она может потеряться. Далеко не все животные готовы мириться с инородным предметом в ухе. Мои коллеги уже сталкивались с такими собаками: поймали, осмотрели, а она уже проходила через наши руки. Кроме того, опять же вопрос по корноухим псам – куда им ее цеплять? И есть большое сомнение в том, что владелец животного захочет вешать на свою домашнюю собаку такую бирку.
Татуировка и тавро по своей сути одно и тоже, только делается разными способами. Татуировка набивается, а тавро прижигается горячим или холодным способом. При этом, татуха обычно наносится на живот или на внутреннюю поверхность бедра задней лапы, а тавро может делаться на бедре снаружи. Но тавро обычно используется для скота и лошадей и я сомневаюсь, что кому-то захочется портить внешний вид своего животного. А тату не видно пока ты не завалишь собаку на спину, к тому же оно имеет свойство зарастать и его периодически надо обновлять.
Кольцо. Тут у меня возникло подвисание. Я лично не представляю себе, что оно из себя представляет и куда должно крепиться, чтоб его не сняли или оно не потерялось. Кольца я видел только у быков и некоторых других видов крупного рогатого скота, но они носят совершенно другой функционал. А так, было бы забавно видеть собаку с кольцом в носу. Особенно учитывая, что облизывание носа у собак это один из безусловных физиологических рефлексов. А в ухе… Это почти также, как повесить бирку.
Ошейник. Это что ж за ошейник должен быть? Лично у меня собакин при желании свободно вынимал из него голову, используя исключительно лапы. Кроме того, ошейник может быть просто снят.
Жетон. Он обычно вешается на ошейник и может потеряться. Или снят вместе с ошейником.
В общем, все… Хоть у минсельхоза и открытый список способов идентификации, но других явных я, пожалуй, не назову.
Из всего этого, на мой взгляд оптимальным все-таки является чипирование. Но будет ли он основным способом при использовании других способов или останется одним из, покажет только время.