И почему это может произойти.
Действующее российское законодательство гарантирует право каждого ребенка на бесплатное и доступное школьное образование. В первый класс принимаются абсолютно все дети, достигшие возраста от 6,5 до 8 лет. Традиционно прием в школу начинается в январе-феврале месяце и длится практически до начала следующего учебного года. Однако на практике зачастую родители будущих первоклашек сталкиваются с отказом зачислить ребенка в общеобразовательное учреждение.
Администрация может отказать принять ребенка в школу
Начнем с самого главного – школа обязана принять в свои стены всех детей соответствующего возраста, которые прописаны на закрепленной за ней территории. Но при этом все-таки существуют основания для законного отказа администрацией принять ребенка в первый класс. Все они оговорены в ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
- отсутствие свободных мест;
- ребенок не достиг 6,5 лет;
- школа входит в число специализированных учреждений (с углубленным изучением каких-либо предметов), которые имеют право организовывать индивидуальный отбор.
Как правильно разрешить ситуацию в случае отказа
Алгоритм действий в случае отказа администрации принять ребенка в школу также опирается на законодательство. Единый для всех и самый практичный совет: для начала получить от директора или иного уполномоченного должностного лица письменное официальное подтверждение отказа с указанием причины, печатью учреждения и подписью. Распечатывается оно в двух экземплярах, один из которых остается у секретаря, а другой выдается на руки.
Следуя букве закона и имея на руках официальный документ, необходимо отправиться в местный департамент или управление образования с просьбой разрешить вопрос устройства ребенка в школу по месту прописки. Органы управления образования проверят соблюдение администрацией учебного заведения требований к зачислению детей, и все встанет на свои места.
В случае выявления нарушений права ребенка восстановят. Ответственных за это должностных лиц накажут в соответствии со ст.19.30 КоАП РФ административным штрафом в размере от 10 тыс до 30 тыс руб, для юридических лиц они гораздо выше: от 50 тыс до 100 тыс руб.
А вот если обнаружится, что свободных мест действительно нет, то органы местной власти, отвечающие за сферу образования, должны обеспечить прием в другую школу, где вакансии имеются. Это подтверждается Приказом Минобрнауки РФ и уже упомянутым выше Федеральным законом «Об образовании»:
В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители... ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
В крайнем случае, когда предыдущие инстанции не оказали действенной помощи, необходимо обращаться в прокуратуру, которая проверит правомерность отказа. Обычно до этого доходит крайне редко – администрации школ находят всевозможные варианты, чтобы избежать прокурорской проверки.