В 2019 году мир стал свидетелем резкого роста беспорядков с применением насилия.
Они приняли множество форм в разных местах. Это протесты от Ливана до Гонконга и от Ирака до Чили.
Это и геополитическая конкуренция в Йемене и Сирии.
Это и повстанческие движения в Сомали и Афганистане.
Это картельный мятеж в Мексике, и рассредоточенная, угроза боевиков по всему Сахелю.
Сразу выделяются две проблемы:
1) мир сейчас значительно более жесток, чем десять лет назад,
2) сегодняшние формы конфликтов сильно локализованы
И совершенно уникальны типы насилия, и действующие агенты. А также их цели и решения, для своего местного контекста.
Частично это связано с тем, что правительства в самых жестоких местах мира больше не контролируют свои территории, не проявляют никакого интереса или способности восстановить контроль через прямые или косвенные полномочия.
Правительства также гораздо чаще прибегают к насилию против своих граждан без упреков со стороны международного сообщества.
Рост авторитаризма - и безнаказанности - вызвал значительную общественную реакцию в виде массовых протестных движений.
Но он также увеличил уровень насилия в отношении гражданского населения и политической конкуренции.
Я выбрал 10 конфликтов, которые демонстрируют, как жестокие политические беспорядки развиваются там, где они до этого гнили на протяжении десятилетий.
Это и Афганистан.
А также в относительно новых местах, таких как Соединенные Штаты.
В этих 10 случаях наблюдатели часто концентрировались на активных угрозах и актах насилия.
И в меньшей степени на скрытых рисках, которые могут привести к появлению новых агентов, модальностей, целей и возможностей для насилия.
Если прошедшее десятилетие преподносит какие-либо уроки, так это то, что конфликт может принимать разные формы и может возникать из-за ряда местных факторов уязвимости, если их разжечь.
Вот десять конфликтов, о которых стоит беспокоиться в 2020 году.
- Сахель: высокий риск распространения конфликтов и заражения соседей.
- Мексика: высокий риск перерастания «криминального рынка» картеля в повстанческое движение.
- Йемен: Высокий риск продолжения конфликта на фоне смещения линий фронта и союзов.
- Индия: под угрозой срыва планов Моди с неконтролируемыми последствиями.
- Сомали: Высокий риск адаптации «Аш-Шабааб» к доминированию и изоляции слабого правительства.
- Иран: Высокий риск ухудшения положения центра на фоне эскалации режима внутри страны и за рубежом.
- Афганистан: Высокий риск роста насилия в отношении гражданского населения.
- Эфиопия: существует риск усиления фрагментации, несмотря на популярного лидера.
- Ливан: Высокий риск того, что протесты перерастут в организованное насилие.
- США: развитая демократическая политическая система, подверженная риску перехода к насилию.