Приветствую тебя, мой читатель на Дзене. В первой статье (ссылка здесь https://zen.yandex.ru/media/id/5f3ca223048aec02f45b226a/kak-rossiianam-izbrat-novogo-prezidenta-5f4332e75b9ece52c5964209) я изложил частное мнение простого гражданина России, как россиянам избрать Нового Президента.
В этой статье я изложу свое видение на следующее условие избрания Нового Президента, а именно способ, как Новый Президент должен за один первый срок решить вопрос кардинального, не менее чем в 2 раза от действующего уровня, повышения средней заработной платы основного образовательного и медицинского персонала в стране.
1. Справедливость
Поскольку я первым предлагаю условия своего Общественного договора, я могу определять важность той или иной проблемы. Проблема справедливости в стране назрела, и вот в чем она выражается:
1.1. При действующем президенте создана система обогащения на бюджете. В чем это выражается? Если раньше, в советское и постсоветское время, депутаты всех мастей работали, что называется, за идею, то теперь денежное месячное содержание только одного депутата Государственной Думы обходится минимум в 250000 рублей в месяц, и это не считая армии оплачиваемых нами помощников и секретарей депутата, бесплатного служебного автомобиля с водителем, служебной квартиры в Москве, бесплатных перелетов по стране, огромной пенсии и прочих социальных благ.
1.2. Высшие чиновники всех федеральных министерств, администрации Президента, руководители государственных банков и корпораций стали не просто миллионерами, а рублевыми миллиардерами, с учетом принадлежащего им имущества, и примеров этому не счесть.
1.3. Поэтому Новый Президент просто обязан решить проблему справедливости в распределении бюджетных ежемесячных доходов, в сравнении с основным персоналом школ и больниц.
Что я сделаю, если народ выберет Новым Президентом?
2. Источники
За счет чего можно решить проблему доходов учителей и врачей?
2.1. Во-первых, масштабная структурная реформа государственного управления.
Если кто-то не знает, то на содержание нашего президента тратятся миллиарды ежемесячно, только на содержание одного человека.
Это огромный раздутый штат Администрации Президента (кстати, органа, не предусмотренного Конституцией), состоящий из массы советников, помощников и их секретарей и помощников. Я предлагаю сократить этот орган, включая службы представителей президента в федеральных округах с их аппаратом и водителями.
Первые миллиарды на учителей и врачей пойдут из строки «Содержание президента РФ».
Из этой же строки сокращение коснется 95% всех сотен водителей Управделами президента. Служебное авто с системами безопасности предлагаю оставить только президенту РФ и Председателю правительства РФ (как заместителю). Класс служебных авто для перевозки отдельных персон предлагаю ликвидировать за счет бюджета полностью, как на федеральном уровне, так и на региональном и муниципальном, о чем внести отдельный запрет в Бюджетный кодекс. Служебные автомобили перестанут возить администрацию президента, правительство, министров, всех депутатов Государственной думы и Совета Федерации, даже Патриарха.
Из служебных авто останутся только скорая помощь, оперативный транспорт полиции и Следственного комитета, пожарные и прочие оперативные службы, оплачиваемые из бюджета, а также ограниченный представительский автопарк министерства иностранных дел.
Сокращение коснется и официальных резиденций Президента (их по открытым данным более 9, в том числе Дворцы в Санкт-Петербурге). Все резиденции за исключением Кремля, Ново-Огарево и в Сочи, будут отданы под детские дома (про детей будет отдельная статья).
2.2. Структурная реформа коснется основных федеральных министерств.
Я предлагаю ликвидировать министерство спорта РФ полностью, особенно после их мировых заслуг в сфере допинга. Политику государства в отношении спорта изложить кратко: не может футболист, даже заслуженный, получать из бюджета миллионы в месяц, в сравнении с заслуженным учителем. Заслуги футболиста перед государством бюджет оплачивать не будет. То же самое касается всех остальных видов спорта, в том числе олимпийских.
Спорт предлагаю полностью перевести на самофинансирование и саморегулирование за счет их спортивных объединений. Для этого, считаю возможным передать основные стадионы и спортивные центры в стране под управление и содержание спортивных федераций.
Содержание спорта за счет бюджета прекратить (кроме детского спорта в образовательных учреждениях). Для повышения доходности стадионов, сниму все ограничения на рекламу и продажу алкогольной продукции, возможно субсидирование стадионов через оплату государственных акций (например, концерты к Дню Победы, обеспечение митингов, общественных слушаний проектов нормативных актов и т.п.).
Это вторая часть миллиардов по всей стране на зарплаты учителям и врачам.
2.3. Сокращение кардинально коснется министерства культуры РФ. Прекращена должна быть масштабная практика восстановления церквей за счет средств охраны объектов культурного наследия, с передачей этих объектов одной из Епархий. Считаю, что религия должна быть отделена от государства, и бюджетные миллиарды на храмы можно потратить на доход учителя и врача. В это же сокращение попадут ремонты всех Дворцов в России за счет управделами президента, якобы для отдыха или размещения резиденций президента.
Это третий ручеек в копилку источников повышения заработной платы.
В целом программу по сохранности объектов культурного наследия предлагаю отдать на муниципальный уровень, федеральных чиновников этого направления сократить.
Муниципальный уровень пусть сам на уровне депутатов принимает решение, какие объекты сохранять и за счет каких средств.
В этот же ручеек я предлагаю включить миллионы, которые тратятся на производство патриотических российских фильмов. Предлагаю вопрос финансирования кино отдать полностью на содержание бизнеса.
Государственный бюджет и государственные компании не смогут финансировать кино.
2.4. В структурную реформу и под сокращение попадут все федеральные подразделения в регионах, а это тысячи человек и миллионы их зарплат. Предлагаю федеральные функции по надзору отдать на территории полностью, большей частью отдать полномочия по лицензированию добычи полезных ископаемых, пользованию лесами, водными объектами, пользованию федеральным имуществом.
Это четвертый ручеек в копилку зарплат.
Только этих четырех ручейков хватит, по моим подсчетам, чтобы поднять все зарплаты учителей и врачей не менее чем в два раза.
3. Еще одно предложение, новое, заключается в том, чтобы привязать все зарплаты государственных чиновников в стране (кроме систем судей и военных, о них будут отдельные статьи) к средней заработной плате основного персонала учителей и врачей (СЗПУиВ), а не к МРОТу! Плюс, установить в законе предел базовых зарплат государственных чиновников – например, не более 2 СЗПУиВ – для директора школы или больницы, не более 3 СЗПУиВ – для депутата и министра.
Тогда министры и директора больниц перестанут выписывать себе миллионы в ущерб медперсоналу, а станут думать о людях.
Чего сейчас не скажешь о действующей власти.
Продолжение следует.