Система управления рисками (СУР) при налоговом контроле действует в Казахстане уже несколько лет и направлена на совершенствование налогового администрирования. С 01.01.2019 г. внедрено категорирование всех налогоплательщиков страны. Однако, рядовым налогоплательщикам не всегда понятно, по каким же принципам проводится классификация субъектов для присвоения им низкой, средней или высокой степени риска.
Что такое СУР при налоговом контроле?
Казахстанские налогоплательщики попадают под действие двух систем управления рисками:
- категорирование при налоговом контроле (присвоение низкой, средней или высокой степени риска);
- оценка риска при отборе на налоговую проверку (присвоение высокой или невысокой степени риска).
При этом, под риском понимается возможность нанесения ущерба государству в результате неисполнения налогоплательщиком или исполнения в неполном объеме своего налогового обязательства.
Подробнее расскажем о СУР при налоговом контроле. О том, как попадают на налоговую проверку, узнайте здесь.
СУР при налоговом контроле была разработана с целью:
- совершенствования системы налогового администрирования;
- повышения выявляемости налоговых нарушений;
- сосредоточения внимания налоговых органов на особо рисковых сферах и минимизация контроля за низкорисковыми налогоплательщиками.
Расчет критериев, на основе которых производится присвоение той или иной категории риска, основывается на следующих документах:
- приказ Минфина №252 от 20.02.2018 г.;
- ст.136 и ст.137 НК РК.
Критерии, по которым определяется степень риска налогоплательщика, подразделяются на:
- открытые (приведены в ст.137 НК РК);
- закрытые (являются служебной информацией и разглашению не подлежат).
При определении степени риска учитывается совокупность всех критериев. Практическая польза СУР заключается в том, что ресурсы налоговой службы распределяются оптимально, сосредотачиваясь на наиболее проблемных сферах и приоритетных направлениях, что делает работу более эффективной.
Для налогоплательщиков же присвоение статуса низкой степени риска позволяет избежать налоговых проверок и повысить степень доверия со стороны контрагентов. Это также стимулирует их к добровольному и добросовестному исполнению налоговых обязательств.