Несмотря на весь комплекс мер поддержки, воспользоваться помощью смогли далеко не все упрощенцы. Одни не получили льготы, поскольку не прошли по коду ОКВЭД, другие не попали в реестр МСП. Мы выяснили, что они ждут от государства, и разобрались, стоит ли рассчитывать на помощь.
1. Расширить список пострадавших
- Расширить перечень пострадавших отраслей
- Дать возможность уточнить код ОКВЭД на подгруппу
- Дать субсидии тем, у кого дополнительный код ОКВЭД попал в пострадавшие отрасли и на самом деле был основным (можно проверить по подтверждению основного вида деятельности в ФСС)
- Оказать господдержку тем, кто не прошел по коду ОКВЭД, но потерял выручку за II квартал 2020 года
Как мы писали в прошлых статьях, субсидии могли получить лишь субъекты МСП, код ОКВЭД которых на 01.03.2020 попал в список пострадавших. Сами чиновники неоднократно отмечали, что список пострадавших кодов ОКВЭД не полон и требует корректировки. Его дополняли четыре раза (постановления Правительства от 03.04.2020 № 434, от 10.04.2020 № 479, от 18.04.2020 № 540, от 12.05.2020 № 657 и от 26.05.2020 № 745). Кроме того, в Правительстве обсуждали, что подход к оказанию помощи исходя из кодов ОКВЭД не совсем правильный. Но в период жестких ограничений это был самый оптимальный вариант, чтобы быстро помочь пострадавшим.
Проблема в том, что пострадавших было гораздо больше. Например, в перечень включили розницу, а опт нет, хотя у оптовиков также упал доход, так как розничные точки перестали закупать товары или снизили объемы заказа. В итоге одни компании не попали в заветные списки, хотя их деятельность была приостановлена. Другие вели деятельность из списка пострадавших, но не смогли претендовать на льготы, поскольку вовремя не привели в порядок коды ОКВЭД в ЕГРЮЛ. ФНС неоднократно разъясняла, что права на льготу нет (письма ФНС от 10.07.2020 № БС-18-11/1148@ и от 16.07.2020 № БС-4-11/11536).
Есть ли шанс что-то изменить. В мае Минэкономразвития направило в Правительство письмо, в котором предложило дать бизнесу возможность до 1 июля уточнить код основного вида деятельности внутри класса (подкласса), группы (подгруппы), чтобы претендовать на господдержку.
Правительство поручило ФНС дать оценку предложения, но служба высказалась отрицательно (письмо ФНС от 08.07.2020 № БВ-18-3/1124@). Во-первых, если дать право компаниям уточнить код ОКВЭД, то придется пересматривать ранее принятые решения об отказе выдачи субсидий. Во-вторых, компании, которые уточнят код ОКВЭД, получат и право на нулевые тарифы взносов за II квартал, а это приведет к тому, что фонды недополучат доходы. Как видно, государство беспокоится о своем бюджете, а не о том, чтобы помочь бизнесу. Поэтому вряд ли компании смогут рассчитывать на эти меры. Шансы 0 процентов.
2. Продлить субсидии
Дать субсидию на зарплату до конца 2020 года
В чем проблема. Многие компании до сих пор не могут оправиться от ограничений и вынуждены либо закрыться, либо временно приостановить деятельность, поскольку денег на зарплаты нет. Проблему можно было бы решить, если бы государство продлило период выплаты субсидий на зарплату.
Есть ли шанс что-то изменить. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов направил Президенту письмо с предложением продлить на июнь и июль программу зарплатных субсидий. По данным бизнес-омбудсмена, в июне и июле во многих регионах продолжали действовать ограничения для отдельных предприятий. В июне не работали около 350 тыс. субъектов МСП в пострадавших отраслях, в июле — порядка 188 тысяч предприятий. Пока неясно, поддержат ли в Правительстве эту инициативу. Но если субсидии продлят, мы сообщим об этом.
3. Дать льготный тариф НКО
Пониженные страховые взносы для садоводческих некоммерческих товариществ
В чем проблема. С 1 апреля субъекты МСП получили право на льготный тариф по взносам 15 процентов.
Тариф применяется с зарплаты сверх МРОТ. Право на него имеют малые и средние компании, которые попали в реестр МСП (подп. «а» п. 9 ст. 2, п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и ст. 6 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ). Но проблема в том, что большинство некоммерческих организаций не включают в реестр (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Поэтому СНТ, некоммерческие партнерства и некоторые другие НКО не получили право на льготу.
Есть ли шанс что-то изменить. Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления уже обращался в Минфин с вопросом распространить льготный тариф 15 процентов на некоммерческие организации. Но Минфин ответил, что НКО, которые ведут деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта, до 2024 года платят взносы по тарифу 20 процентов с доходов, не превышающих предельную базу. Так что дополнительные меры поддержки, по мнению Минфина, НКО не нужны и пересматривать тарифы не будут (письмо Минфина от 21.05.2020 № 03-15-06/42222).
Конечно, Минфин не учел, что право на льготную ставку 20 процентов имеют не все НКО. И сейчас получается, к примеру, СНТ платят взносы по тарифу 30 процентов с выплат в пределах МРОТ и сверх минималки. Мы обратимся в Минфин с предложением пересмотреть льготные тарифы для тех НКО, кто не имеет права на льготный тариф 20 процентов. О решении министерства сообщим.
4. Снизить налог на имущество
Снизить налог на имущество по кадастровой стоимости
В чем проблема. Кадастровая стоимость имущества достаточно высокая. И если компания владеет помещением в офисном или торговом центре, то надо платить налог на имущество. При этом неважно, что в период пандемии фирма не могла пользоваться имуществом в полной мере. Сумма налога от этого не изменится.
Есть ли шанс что-то изменить. Еще в прошлом году в Госдуму внесли законопроект № 757476-7, в котором предлагали снизить ставку налога на имущество с 2 до 0,5 процента.
Предполагалось, что льгота коснется упрощенцев, которые платят налог с кадастровой стоимости, и ставка будет ограниченна в течение трех лет — 2020, 2021 и 2022 годов.
Но Комитет по бюджету и налогам дал отрицательное заключение на проект. По его мнению, данный проект ограничивает права регионов и приведет к снижению доходов субъектов. Поэтому, прежде чем менять НК, надо внести поправки в законы о бюджетах регионов, чтобы возместить им неполученные доходы из-за сниженной ставки. Кроме того, комитет напомнил, что регионы сами могут устанавливать льготы по налогу в зависимости от категорий плательщиков. В итоге проект отклонили и надеяться на льготную ставку во всех регионах нет смысла...