Волнения по Куштау.
Как показывает пример противостояния людей в отношении разработки шихана Куштау в Башкирии, общественный резонанс эффективен. Ситуация обратила на себя внимание власти.
Президент РФ уже обозначил свое видение этой конкретной проблемы – бесконтрольное выкачивание денег от добычи в оффшоры без инвестиционных затрат в производство. Судя по последним новостям, намечен компромисс - Куштау объявлен памятником природы.
Проблема компаний с оффшорными собственниками не нова. Цель любой коммерческой структуры – извлечение прибыли. Но не за счет местного населения, не за счет экономии затрат на производство, например, использования в действительности не нового, паспортизированного оборудования. В основе допускаемых нарушений в целях, так называемой, экономии – несовершенство законодательства о недрах. Основа любого недропользования – лицензия, по сути, вечная, т.к. какие бы нарушения не были, лицензии практически не отзывают.
Тому пример - ЗАО «Карбон» с оффшорным акционером, добывающий нефть и газ в Беляевском и Акбулакском рай-х Оренбургской обл. уже 20 лет. Управления Росприроднадзора и Ростехнадзора выявляют нарушения от экологической безопасности до существенных условий лицензии и проектных документов, в т.ч. систематические. Но, заместитель руководителя Росприроднадзора Жулина С.А. отвечает, что для постановки вопроса о досрочном прекращении лицензии основания отсутствуют.
Ни штрафы, ни иные меры воздействия эффекта не дают, продолжается выкачивание ресурсов и финансов из старых советских скважин. Законодательство о недрах оставляет на усмотрение должностных лиц возможность реагирования на нарушения, но не обязывает к принятию мер по прекращению лицензии и, соответственно, недопущению вредоносного воздействия на природу-людей. Потому, лишить лицензии оказалось практически невозможно, в частности, ЗАО «Карбон».
Вопросы добычи нефти и газа – в федеральной компетенции, соответственно мнение руководства регионов, как и людей, к учету не обязательны.
А что думаете Вы? Наши соображения будут изложены в следующих постах.
#юрсовет56#проправо#прозакон#башкирия#куштау#президент#недра