Сущность всякого управления заключается в выработке управляющих решений и последующей реализации предусмотренных этими решениями управляющих воздействий на определенном объекте управления. При этом под управлением качеством продукции следует понимать установление, обеспечение и поддержание оптимального уровня качества продукции при ее разработке, изготовлении, хранении, транспортировке, эксплуатации и потреблении.
При управлении качеством продукции непосредственными объектами управления являются процессы, от которых зависит качество продукции. Выработка управляющих решений производится на основании сопоставления информации о фактическом состоянии управляемого процесса с характеристиками его результата, заданного программой управления. Управляющие воздействия должны быть направлены на сохранение фактического состояния управляемого процесса или на корректирование этого состояния.
Важный элемент системы качества — жизненный цикл продукции, именуемый иначе «петлей качества». Петля (спираль) качества является концептуальной моделью зависимых друг от друга типов деятельности, которые оказывают воздействие на качество на соответствующих этапах, начиная от установления потребностей, заканчивая оценкой их удовлетворения.
Объекты управления качеством — все элементы, которые входят в петлю качества. Петля качества может быть представлена в виде замкнутого кольца. Она представляет собой жизненный цикл продукта, который состоит из нескольких этапов: маркетинга; проектирования и разработки технических требований, разработки товара; материально-технического снабжения; подготовки производства и разработки технологии и производственного процесса; производства; контроля, испытаний и обследований; упаковки и хранения; реализации и распределения продукции; монтажа; эксплуатации; технической помощи и обслуживания; утилизации.
Функции менеджмента качества осуществляют различные субъекты управления – и отдельные лица, и структурные подразделения, действующие на различных иерархических уровнях. В целом функции менеджмента качества весьма многочисленны. Основные функции менеджмента качества заключаются в:
Функции управления качеством включены в систему менеджмента качества, предназначенную для общего и оперативного руководства качеством. Функции управления качеством обеспечивают требуемое качество выпускаемой продукции, которая способна удовлетворить всех участников ее производства и потребления (потребители, организации-производители, поставщики, общество в целом). Основные функции управления качеством на предприятии представлены на рисунке.
Управление качеством на предприятии может осуществляться по следующим функциям:
- процессы системы норм и правил обеспечивающих качество (обеспечение качества);
- процессы управления качеством по стадиям жизненного цикла продукции (управление качеством);
- процессы системы мероприятий по улучшению качества (улучшение качества).
Система норм и правил обеспечивающих качество.
Очевидно, что весь механизм управления качеством должен быть направлен на удовлетворение потребностей потребителей продукции при соответствии ее обязательным требованиям нормативной и технической документации. Обязательные требования к продукции прежде всего связаны с безопасностью этой продукции для окружающей среды, людей, животных. Правовое регулирование в этой сфере называется техническим регулированием.
Под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Техническое регулирование с таким содержанием – явилось новым направлением развития российского законодательства. Его основы закреплены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. "О техническом регулировании".
Объекты и отношения, регулируемые ФЗ «О техническом регулировании» можно разделить по трем направлениям:
1. Обязательные требования к продукции процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (установлены в технических регламентах).
Технический регламент – документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.
2. Добровольные (необязательные) требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации (установлены в стандартах).
Стандарт – документ, устанавливающий правила осуществления и характеристики объектов технического регулирования, выполнения работ и оказания услуг в целях добровольного многократного использования.
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции, а также на повышение конкурентоспособности.
3. Оценка соответствия (для прямого или косвенного определения соблюдения требований, предъявляемых к объекту).
Оценка соответствия — прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. Оценка соответствия производится в формах государственного контроля (надзора), аккредитации, испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, а также в иной форме.
Объектами оценки соответствия являются:
- продукция;
- процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;
- оказание услуг;
- система управления качеством;
- система управления окружающей средой;
- компетентность юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;
- профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг;
- иные объекты.
Формы оценки соответствия приведены на рисунке ниже.
Следующим важным моментом в обеспечении качества является нормоконтроль и метрологическая экспертиза технической документации.
В разрабатываемой технической документации неизбежно встречаются ошибки. Система бездефектного труда, во внедрении которой немалая роль принадлежит нормоконтролю, снижает вероятность появления ошибок, но никак не гарантирует их полное отсутствие. Ошибки обуславливаются многими причинами как внешнего характера (условия работы, сжатые сроки, и т.п.), так и внутреннего (настроение, утомление, состояние здоровья и и т.п.).
Термин «Нормоконтроль» означает контроль, соблюдение норм и требований, устанавливаемых стандартами.
На создание продукции высокой эффективности направлены комплексы стандартов, прежде всего межгосударственных:
- Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП);
- Единая система конструкторской документации (ЕСКД);
- Единая система технологической документации (ЕСТД);
- Система автоматизированного проектирования (САПР).
Введение нормоконтроля в организации должно быть оформлено организационно-распорядительным документом, в котором также утверждается состав подразделения нормоконтроля и положение о его работе. Подразделения или отдельные инженерно-технические работники, занимающиеся нормоконтролем, должны находиться, как правило, в составе службы стандартизации организации. Если эти подразделения и лица находятся в составе других подразделений, то они должны подчиняться руководителю службы стандартизации функционально.
Нормоконтроль следует рассматривать как эффективное средство для достижения целей и задач стандартизации, унификации и высокого качества технической документации.
Нормоконтроль технической документации вводится с целью:
- соблюдения в разрабатываемых проектах норм, правил и требований, установленных в стандартах; правильного оформления конструкторской, технологической и проектной документации в соответствии с требованиями стандартов ЕСКД и ЕСТД;
- достижения в разрабатываемых проектах высокого уровня стандартизации и унификации на основе широкого использования ранее спроектированных, освоенных в производстве стандартных и унифицированных деталей и узлов, типовых конструкторских и технологических решений;
- рационального применения конструктивных и технологических элементов (резьбы, модулей зубчатых колес, допусков и посадок и др.), марок и сортаментов металлических и неметаллических материалов на основе отраслевых и заводских стандартов.
Нормоконтролер обязан руководствоваться только действующими в момент проведения контроля стандартами и другими нормативными документами.
Разногласия между нормоконтролером и разработчиком документации разрешает руководитель службы стандартизации по согласованию с руководителем подразделения разработчика документации. Решения руководителя службы стандартизации по вопросам соблюдения требований стандартов и других нормативных документов являются окончательными.
Если не решены разногласия по вопросам применения ранее разработанных изделий, замены, объединения типоразмеров и т.п., то их разрешает руководство организации, разрабатывающей документацию.
Метрологическая экспертиза технической документации осуществляется метрологической службой предприятия.
Целью экспертизы является:
- обеспечение взаимозаменяемости деталей, сборочных единиц, агрегатов, создание необходимых условий для кооперирования производства и развития специализации;
- повышение эффективности производства за счёт затрат на контроль и снижение брака;
- решение вопроса о возможности получения и контроля заложенных в технической документации (ТД) норм точности, возможности их реализации, достоверности и экономической целесообразности заложенных в документации методов контроля.
Правовое обеспечение управления качеством продукции состоит в использовании средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления организации на всех стадиях жизненного цикла продукции с целью обеспечения ее высокого качества. Правовое обеспечение управления качеством продукции направлено на решение следующих основных задач:
- правовое регулирование отношений, складывающихся на всех уровнях управления качеством продукции;
- создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей надлежащее правовое регулирование для эффективной реализации функций управления качеством продукции;
- защита прав и интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.
Управление качеством по стадиям жизненного цикла продукции.
Необходимый уровень качества продукции должен устанавливаться, обеспечиваться и поддерживаться на всех стадиях жизненного цикла продукции.
Жизненный цикл продукции (ЖЦП) представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при её создании и использовании. Стадия (этап) ЖЦП– это условно выделяемая его часть, которая характеризуется спецификой производимых на этом этапе работ и конечными результатами.
Качество продукции рассматривают на протяжении всего «жизненного цикла»: от проектирования, изготовления и до её реализации.
Управление качеством по стадиям жизненного цикла продукции включает:
На этапе маркетинговых исследований изучаются рынки сбыта и требования потребителей к продукции предприятия, возможности поставщиков материальных ресурсов в отношении качества и дисциплины поставок.
На этапе проектирования и разработки продукции выявленные по результатам маркетинга потребительские требования трансформируются в технические требования, итогом проектирования являются техническая документация (конструкторская, технологическая) и опытный образец.
В процессе закупок организация оценивает и выбирает поставщиков на основе их способности поставлять сырьё, материалы, продукцию в соответствии с требованиями организации.
В процессе производства осуществляется подготовка и обеспечение технологического процесса изготовления; отработка и проверка процесса, овладение практическими навыками изготовления продукции.
Качество продукции на стадии производства определяется качеством нормативно-технической документации на изготовление продукции, качеством оборудования, оснастки, инструменты, получаемого сырья, материалов, комплектующих. Целью управления на стадии изготовления является производство продукции в соответствии с плановым заданием и с уровнем качества, сформированным на этапе исследования и проектирования, а также повышение качества продукции на основе опыта или эксплуатации путем улучшения свойств продукции и совершенствования технологии производства при соблюдении установленных экономических показателей. Критерием оценки качества продукции на стадии изготовления служит степень соответствия фактических технико-экономических параметров изготовленного изделия его аналогичным параметрам, заложенным в проектной документации.
Проверка продукции включает в себя контроль, измерения и испытания (при необходимости), осуществляемые на всех этапах ЖЦП. Заключительным этапом проверки является приемочный контроль, по результатам которого должно быть подтверждено соответствие готовой продукции установленным требованиям.
Упаковывание и хранение должны способствовать сохранению качества в сферах производства и обращения, транспортировании, реализации и хранении.
Распределение и реализация заключаются в закупке товаров оптовыми организациями с целью осуществления продажи магазинам и отпуск розничными организациями товаров покупателям.
На этапе эксплуатации (использования и потребления) к управлению подключается потребитель продукции. От того, насколько грамотно он будет использовать (эксплуатировать) продукцию, будет, в частности, зависеть срок службы изделия (продукции).
Подержание качества в эксплуатации зависит от качества эксплуатации и ремонтной документации, эксплуатационного и ремонтного оборудования, запасных частей и качества труда эксплуатационного и ремонтного персонала. Целью управления на стадии эксплуатации является забота о безотказной и эффективной работе выпущенных изделий в период эксплуатации. Критерием оценки качества в эксплуатации служит соответствие показателей качества изделия показателям, зафиксированным в технической документации, сопровождающей изделие, т.е. тем реальным потребностям, для удовлетворения которых оно создавалось.
На стадии утилизации необходимо предупредить вредное воздействие использованной продукции на окружающую природную среду.
Этапом утилизации не заканчивается деятельность организации. К этому сроку организация начинает изучать предполагаемые потребности, уточнять текущие потребности и после маркетинговой деятельности приступает к проектированию новой продукции. Так возникает новый виток деятельности в области качества – от этапа маркетинга до этапа утилизации. Повышение качества продукции на новом витке ЖЦП образует спираль качества.
Система мероприятий по улучшению качества.
Первым и самым важным направлением в системе мер по улучшению качества на предприятии является добровольная сертификация СМК.
Система менеджмента качества представляет собой подробное описание всех процессов организации с их последующей регулярной оптимизацией. СМК неотъемлемая часть системы управления организацией, направленная на поддержание и неизменное повышение качества предоставляемых услуг либо выпускаемой продукции. Она важнейший инструмент развития организации, применимый ко всем аспектам её управления: маркетинговым исследованиям рынка, производственным процессам, продажам, работе с персоналом.
Разработка и внедрение современного менеджмента качества предполагает, что на предприятии должна быть осуществлена системная перестройка деятельности, затрагивающая задачи, которые в той или иной мере опираются на принципы менеджмента качества, заложенные в стандартах ИСО серии 9000.
Сертификация системы менеджмента качества - это высокоэффективный рыночный инструмент, так как сертификат, выданный авторитетной организацией, признается как осязаемое свидетельство качества, которого вправе ожидать потребитель.
Сертификат СМК служит подтверждением того, что на предприятии внедрена система управлением качеством. Потребителям это говорит о том, что ваша организация заботится о качестве продукции, товаров и услуг и является надежным партнером.
Другим направлением в системе мер по улучшению качества на предприятии является добровольная сертификация продукции.
Добровольная сертификация применяется к товарам или услугам, которые, согласно законодательству, не подлежат обязательной сертификации. Если в существующих нормативных документах, а также государственных и отраслевых стандартах не предусматриваются требования к безопасности определенного вида продукции, то эту продукцию также можно сертифицировать добровольно.
Оформляя на свою продукцию сертификат, изготовитель или поставщик товара подтверждает его качество и соответствие требованиям, изложенным в стандартах, технических условиях и других нормативных документах.
Многие предприятия по собственной инициативе сертифицируют свою продукцию добровольно, в этом им помогают аккредитованные органы по сертификации. Для ее проведения необходимо предоставить комплект документов, который может быть разным в каждом конкретном случае. По каким параметрам продукцию нужно испытывать, заявитель решает самостоятельно. Но если какая-либо продукция согласно законодательству должна пройти сертификацию в обязательном порядке, то процедура организованная по собственной инициативе не заменяет обязательную.
Специалисты указывают на следующие преимущества добровольной сертификации продукции:
- возможность использовать данные сертификата в качестве рекламы, публиковать их на упаковке самого изделия, либо в технической документации, что убеждает потребителя в высоком качестве предлагаемой продукции.
- если созданы такие условия, что до момента приобретения товара его качество и характеристики проверить нельзя, однако в наличии есть сертификат – покупатель, возможно, склонит свой выбор в сторону именно этого продукта.
- способность формировать позитивный имидж организации, которая стремится обладать высоким уровнем качества.
- возможность использовать результаты сертификации для модернизации и улучшения процесса производства.
Добровольную сертификацию осуществляют как юридические лица, имеющие право выполнять функции органов по добровольной сертификации, так и органы по обязательной сертификации.
Следующим направлением в системе мер по улучшению качества на предприятии является аудит качества.
Аудит качества является методом выявления отклонений в системе менеджмента качества, процессах протекающих в организации, а также отклонений в качестве продукции. Различают следующие виды аудитов:
- аудит продукта;
- аудит процесса;
- аудит системы.
В свою очередь аудиты качества делятся на внешние и внутренние.
Аудит продукта это инструмент контроля на оперативном уровне. Задача аудита продукта – оценка соответствия изготовленного продукта установленным требованиям качества. Кроме проверки качества конструктивных элементов, узлов и конечного продукта с точки зрения заказчика, выполняется также проверка: документации по изготовлению; процесса производства и машин, а также средств контроля. Это осуществляется с привлечением актуальной документации по управлению качеством, соглашений, планов проверки и т.д. Цель: создание среды, отвечающей качеству, определение целесообразности проверок и потенциала органов проверок, расчет возможностей для улучшения качества продукта, заполнение свидетельств на продукт.
Аудит процесса это инструмент контроля среднего уровня руководства. Задача аудита процесса – проверка метода и процесса изготовления, как, например, в специальных процессах. Здесь важно установить потенциал качества метода путем определения прямых и косвенных параметров процесса, что позволит управлять процессом (методические указания, инструкции по проверке, рабочие инструкции, планы проверок и т.д.), а также проверка организационных принципов. Таким образом, улучшения качества можно достичь с учетом двух факторов: совершенствование поведения сотрудников (человеческий фактор), повышение потенциала метода и процесса (технический фактор). Цель: гарантия безопасности процесса и его потенциала, а также улучшение процесса.
Аудит системы качества это инструмент контроля высшего руководящего уровня. Данный вид нацелен, главным образом, на организацию предприятия посредством проверки целесообразности, соответствия и достаточной эффективности вех мероприятий по контролю качества, проверки ведения документации, касающейся мероприятий по его управлению, подтверждения выполнения требований стандарта ISO 9001 и определения слабых мест организации и отклонений от нормы. Это позволяет выдвигать предложения по: проведению корректировочных мероприятий, касающихся организации и техники, улучшению качества продуктов и процессов.
Еще одним направлением в системе мер по улучшению качества на предприятии является анализ СМК со стороны руководства.
Международный стандарт ISO 9001 содержит следующее требование по проведению анализа СМК руководством предприятия: «Высшее руководство должно через установленные периоды времени проводить анализ системы менеджмента качества организации, чтобы обеспечить ее сохраняющуюся пригодность, адекватность и результативность, а также связь со стратегией развития организации».
Очевидно, что любая СМК может со временем ухудшаться из-за недостаточности или несвоевременности получения высшим руководством информации об ее функционировании.
Средством поддержания СМК в работоспособном и актуальном состоянии является регулярный ее анализ руководством организации.
Цель анализа СМК руководством организации состоит в получении объективного подтверждения достижения целей предприятия в области качества, результативного функционирования процессов СМК и оценке возможностей улучшения.
Достижение поставленной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
- систематический контроль достижения целей в области качества и результативности процессов;
- получение доказательств результативности СМК и удовлетворенности заинтересованных сторон;
- определение направлений и разработка конкретных предложений по дальнейшему совершенствованию СМК.
Порядок проведения анализа СМК руководством желательно представить в виде отдельной документированной процедуры.
Статья написана с использованием открытых данных сети "Интернет".
ПОНРАВИЛОСЬ СТАТЬЯ? ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ, СТАВЬТЕ ЛАЙКИ, ПИШИТЕ КОММЕНТАРИИ.