Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914—1918 Версальским мирным договором, договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921—1922 годов. Сложилась в 1919—1922 и была призвана формально закрепить итоги Первой мировой войны.
В связи с тем что эта система расположена между двумя войнами она также получила название: Межвоенная
Вспомним этапы развития международных отношений:
• …..
• Вестфальская система МО (1648 – 1815)
• Венская система МО (1815 – 1914)
• 1я Мировая Война (1914 – 1918)
• Версальско-Вашингтонская система (1918-1939)
• 2я Мировая Война (1939 – 1945)
• Ялтинско-Потсдамская система (1945 – 1991)
• “Постбиполярная”система (1991 – ….)
Интересный факт: Это самая короткая система МО (если не считать периоды войн) – всего 20 лет.
Этапы развития Версальской системы МО
(деление условно)
- 1 этап (1918–1923 гг.) – Становление и начальный период развития Версальско-Вашингтонской системы.
- 2 этап (1923–1935 гг.) – Попытки создания нового европейского равновесия в рамках Версальско-Вашингтонской системы.
- 3 этап (1935–1939 гг.) – Кризис и постепенный крах Версальско-Вашингтонской системы.
Итоги Первой мировой войны
Результатом войны стал крах четырех империй – Османской, Австро-Венгерской, Германской и Российской. Уцелела только Британская империя.
Мировая гегемония Старого Света была подорвана, и с этого момента началось общее ослабление позиций Европы на международной арене. Начинался «закат Европы». За годы войны мировое экономическое лидерство перешло к США. Америка, территория которой не была затронута военными действиями, превратилась в крупнейшего кредитора держав Антанты. Мировая финансовая столица из Лондона переместилась в Нью-Йорк. Япония значительно укрепила свои позиции на Дальнем Востоке и на Тихом океане в целом. Окрепли также международные позиции британских доминионов (независимое гос-во в составе Британской Империи, признающее главой государства британского монарха, представленного в доминионе генерал-губернатором. – примеры: Канада, Австралийский союз, Новая Зеландия, Ирландия), которые превратились в сильные региональные державы.
Территориальные разделы
Парижская Мирная Конференция
— международная конференция, созванная державами-победительницами для выработки и подписания мирных договоров с государствами, побеждёнными в Первой мировой войне. Проходила в период с 18 января 1919 по 21 января 1920 года
Важнейшей задачей Парижской конференции было создание новой системы международных отношений, отражавшей изменившееся соотношение сил в мире после окончания Первой мировой войны. В ее работе приняли участие 27 государств, однако не были вовлечены проигравшие страны – участницы Четверного союза, а также большая часть неевропейских государств (например, Китай и Египет) и Советская Россия. Основную роль играли Великобритания, Франция и США. Американский президент Вильсон предлагал отказаться от принципа равновесия как главного фактора международной стабильности, заменив его принципом коллективной безопасности, основанным на формальном равенстве больших и малых государств и признании права наций на самоопределение.
В ходе этой конференции были подписаны :
- Версальский мирный договор (1919) и тесно связанные с ним
- Сен-Жерменский мирный договор (1919), ( с Австрией) - Австрия признала отделение от неё Венгрии, Чехословакии, части польских территорий, также согласилась на территориальные уступки в пользу Румынии и Королевства сербов, хорватов и словенцев.
- Нёйиский мирный договор (1919), ( с Болгарией) - Болгария теряла часть территории (свыше 11 тыс. км² или 1/10 территории страны и 1/7 населения), которая передавалась Греции, Румынии и Королевству Сербов, Хорватов и Словенцев
- Трианонский мирный договор (1920), ( с Венгрией) - Юридически оформлялось положение, фактически сложившееся в бассейне Дуная после войны. В результате была зафиксирована потеря Венгрией значительных территорий:Трансильвания и восточная часть Баната были присоединены к Румынии; Хорватия, Бачка и западная часть Баната вошли в состав Королевства Югославии;
- Севрский мирный договор (1920). ( с Османской Империей) - По Севрскому миру, численность турецкой армии не могла превышать 50000 бойцов. Над финансами Турции устанавливался международный контроль. Далее, Турция утрачивала ряд прежде захваченных сельджуками и османами территорий: Турецкие континентальные владения в Европе (Восточная Фракия, Адрианополь и Галлиполийский полуостров) и острова Эгейского моря (за исключением островов Додеканес) передавались Греции. Греция также получала ряд анклавов в Малой Азии; Константинополь и Зона черноморских проливов объявлялись демилитаризованной зоной и передавались под международное управление. Позже в 1923 будет подписан Лозанский мирный договор, который заменит Севрский мирный договор.
Версальский договор
Послевоенные территориальные перемены были оформлены несколькими договорами, главным из которых был Версальский мирный договор 1919 года — договор, официально завершивший первую мировую войну 1914−18 годов. Подписан 28 июня 1919 года в Версале (Франция) Соединёнными Штатами Америки, Британской империей, Францией, Италией и Японией, (а также Бельгией, Боливией, Бразилией, Кубой, Эквадором, Грецией, Гватемалой, Гаити, Хиджазом, Гондурасом, Либерией, Никарагуа, Панамой, Перу, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-Хорвато-Словенским государством, Сиамом, Чехословакией и Уругваем), с одной стороны, и капитулировавшей Германией — с другой. Поэтому новая система международных отношений получила название Версальской. Условия договора были выработаны (после длительных секретных совещаний) на Парижской мирной конференции 1919−20 годов.
По условиям Версальского мира Германия обязывалась передать странам Антанты: весь флот, все дирижабли, а также практически все паровозы, вагоны и грузовики.
Условия мира с Германией:
- Германия теряет значительную часть своих территорий, которые отходят Франции;
- Германия теряет все свои колонии;
- Армия Германии должна сократиться до ста тысяч человек, кроме того необходимо распустить ее генеральный штаб, авиацию и военную флотилию;
- Германия должна выплатить странам-победителям репарации.
Версальский мирный договор 1919 года был унизительным для Германии.
Вашингтонская конференция
Вашингтонская конференция (ноябрь 1921 — февраль 1922) была созвана для того, чтобы рассмотреть вопросы о послевоенном соотношении сил в Тихоокеанском бассейне и об ограничении морских вооружений. Американская дипломатия стремилась взять реванш за поражение в Париже и добиться усиления своего влияния в решении важных международных проблем. В конференции участвовали Бельгия, Великобритания, Голландия, Италия, Китай, Португалия, США, Франция и Япония. На неё не была допущена делегация Дальневосточной республики.
В ходе конференции было установлено новое соотношение сил на Дальнем Востоке, в основе которого лежало партнёрство великих держав на базе консенсуса по военно-морским проблемам, взаимных гарантий региональных интересов и общих принципов политики в Китае. Равновесность системы закреплялась новой ролью Японии, которая была вынуждена отказаться от союза с Великобританией и ограничить свои притязания в Китае и России, но получила гарантии военно-морской безопасности и, таким образом, оказалась в роли основного гаранта Вашингтонской системы международных отношений.
- 13 декабря 1921 года был подписан «Договор четырёх государств» (Англия, США, Франция и Япония) о взаимных гарантиях неприкосновенности островных владений её участников в бассейне Тихого океана (закрепление статус-кво).
- «Договор пяти государств» (Англия, США, Япония, Франция и Италия) запрещал строительство военных кораблей, тоннаж которых превышал 35 тыс. т., устанавливал соотношение между флотами этих стран за классом линкоров в пропорции 10:10:6:3,5:3,5, закрепив лидерство первых двух.
- «Договор девяти держав» (США, Англия, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай) провозглашал принцип уважения суверенитета, территориальной и административной неприкосновенности Китая. Он обязывал всех участников придерживаться принципов «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле и развитии промышленности на всей территории Китая.
Договоры, заключённые на Вашингтонской конференции, дополняли систему договоров, подписанных в 1919—1920 годах между странами-победительницами и странами, которые проиграли Первую мировую войну.
Основные черты, особенности Версальской системы МО
1. Создание Лиги Наций - органа коллективной безопасности в Европе. В предшествующие периоды уже появлялись такие мысли, но после первой мировой они получили своё юридическое оформление. Соответственно менялся принцип регулировки отношений между странами. Если раньше равновесие сил достигалось за счет большого количества двусторонних или же трехсторонних договоров, опутывающих всю Европу, то теперь страны объединялись и выступали единым фронтом ради общих интересов и главный из которых - мир в Европе. Создатели Лиги Наций считали, что мир будет прочнее при наличии этой общей силы, в пику пересечению множества личных, национальных интересов.
2. Новый миропорядок активно пропагандировал юридическое, правовое основание международных отношений. Если раньше тайная дипломатия, нарушение договоров, считалось чем-то естественным, то после Первой мировой войны, осознав угрозу исходящую от такого типа политики, страны пришли к осознанию открытости взаимоотношений. О строгом соблюдении норм международного права, а также данных ранее обязательств.
3. Происходит ослабление колониальных империй: Германия (лишается своих владений), Англия и Франция, не могут рассчитывать на гарантии сохранения своих колоний, так как это не было юридически закреплено. Субъектами нового миропорядка остались только метрополии. Ослабление колониальных империй так же способствовало сближению их потенциалов, политическое поле в Европе создавалось из относительно равных по мощи государств. Больше не допускался излишний колониализм и империализм.
4. Принцип демилитаризма. Во многом он остался на бумаге, но впервые была сформулирована мысль, что для государства достаточно столько оружия, сколько необходимо для защиты и безопасности.
5. Были разработаны стандарты гуманитарного сотрудничества стран: гарантии соблюдения стандартов трудовых взаимоотношений, деятельность Красного Креста. То есть усилился внешний контроль за внутренней жизнью стран.
6. Принцип единоличности заменяется принципом коллегиальности. Все решения по международным вопросам решаются совместно, что, во-первых, замедляет процесс принятия решения и следовательно мер, во-вторых, способствует снижению ответственности.
7. Версальско-вашингтонская система в недостаточной мере учла национальные интересы отдельных государств, что во многом стало причиной Второй мировой войны. Перекройка территорий стран привела не только к ущемлению национальной гордости, но и к разрушению тех экономических связей, которые существовали.
8. За пределами версальско-вашингтонской системы долгое время оставался СССР, не входили в состав Лиги Наций и США. То есть два крупнейших геополитических центра функционировали за рамками созданной системы и уже по своим правилам.
В первые годы существования Лига наций была центром организации борьбы против Советского государства большевиков в России. В Лиге Наций обсуждались разнообразные планы интервенции и разрабатывались общие дипломатические акции против Советской России. В связи с вражеской относительно большевистской власти позицией Лиги Наций, советское правительство отрицательно относилось к ней, считая ее деятельность вмешательством во внутренние дела СССР.
Лига Наций
Гарант незыблемости версальско-вашингтонской системы — Лига Наций. В этой организации был заложен и механизм санкций, была объявлена нерушимость заключенных договоров (их можно изменять только путем переговорного процесса). Создатели версальско-вашингтонской системы помнили, что одной из главных причин 1-й м. в. была проблема колоний, передела мира. Чтобы смягчить эту проблему, Лига Наций вводит т. н. “мандатную систему” — Лига Наций выдавала временные полномочия на управление колонией. Принято, что мандатная система была ложью, она мало что меняла, но на самом деле мандатная система нанесла удар по колониальной системе: страны-метрополии, лидеры и народы этих стран психологически привыкали, что эти территории у них не навсегда, терялось чувство собственности, а это очень большой фактор. Например, Франция добилась того, что Алжир не признали подмандатной территорией, и поэтому Франция очень болезненно расставалась с Алжиром.
Попытки сохранения равновесия в 1923-1935 гг. ( 2 этап развития )
- Вступление СССР в Лигу Наций 18 сентября 1934. ( но уже поздно, так как Германия покидает Лигу Наций в 1933. )
- Чакская война 1933 – Лига Наций не была в силах урегулировать конфликт
- Попытка решения Маньчжурского вопроса – НЕУДАЧА , Япония выходит из Лиги Наций, тем самым нарушая баланс в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
- Мировой экономический кризис являлся сильным усугубляющим фактором для успешного функционирования международной системы
Крах Версальской системы
1. Лига Нации показала полную несостоятельность
2. Образование Военно-политического Блока Германии, Италии и Японии
3. В целом провал идеи коллективной безопасности
4. Чехословацкий кризис. Мюнхенский сговор 1938, что стало концом Версальско-Вашингтонской системы
Итоги
- Капитуляция Великобритании и Франции перед Гитлером. Вследствие чего полностью разрушен и так “хрупкий”баланс сил
- Официальный отказ Германии от соблюдения условий Версальского мирного договора (1937) и переход к политике территориальных захватов
- Начало Второй мировой войны
Оценка Версальско-Вашингтонской системы
Преимущества:
- завершение процесса послевоенного мирного урегулирования
- созданы условия для стабилизации в сфере международных отношений
- снижены противоречия между ведущими державами мира
- мировые государства отказывались от войны как способа решения конфликтов
- признано право наций на самоопределение
- создание Лиги Наций
- признание независимости новых европейских государств
Недостатки:
- усилилась борьба в лагере победителей
- система не создала крепких мирных отношений
- усугубились противоречия между победителями и побежденными странами (через репарации)
- закрепление принципа колониализма через мандатную систему
- вне системы осталась советская Россия, которая не признала систему послевоенных договоров
«Это не мир, это перемирие на 20 лет!» Так отреагировал французский маршал Фердинанд Фош, главнокомандующий союзными войсками, на заключение Версальского мирного договора, и оказался настолько прав, что Адольф Гитлер в оккупированной Франции приказал заботиться о его памятнике.