Накануне европейского Рождества лидеры Еврокомиссии и Великобритании объявили о заключении долгожданной сделки по Брекситу. Но в чём она заключается? В первую очередь, стороны договорились о сохранении единого рынка в узком смысле этого слова: ни таможенные пошлины, ни квоты вводиться не будут. При этом сохраняются возможности для социального и налогового демпинга.
Иными словами, больше свободы для капиталов, меньше свободы для людей.
В видео, размещённом в социальных сетях, можно было видеть, как Борис Джонсон, с отяжелевшими веками, на фоне рождественской ёлки, доставал словно из мешка с подарками кипы бумаги из 1 246 страниц подписанного соглашения с Европейским союзом. Консервативный премьер-министр Великобритании обещает настоящий «пир» своим согражданам, занятым приготовлением индейки и – кстати, не шутка! – брюссельской капусты в качестве традиционного английского гарнира. «Сегодня вечером, прямо в сочельник, для тех, кто ищет что-нибудь почитать после излишеств обильного рождественского ужина, у меня есть маленький подарок, – заявил он наигранно весёлым голосом. – Вот договор, который позволит чувствовать себя увереннее руководителям предприятий, туристам и всем инвесторам в экономику нашей страны начиная с 1-го января – договор с нашими друзьями и партнёрами из Европейского союза».
Основное содержание соглашения:
1. Ни квот, ни таможенных пошлин для рынка.
Именно в этом и заключается разница между наличием соглашения и его отсутствием, и именно в этом состоит самая большая часть взаимного «подарка», который делают себе Европейский союз и Великобритания – прежде всего, ради наибольшей выгоды своего бизнеса. Этот пункт был основным в шантаже со стороны британских консерваторов на протяжении многих месяцев, а теперь уже даже и лет: Брексит без заключения соглашения с Европейским союзом означал бы введение системы квот и таможенных пошлин на товары. А это, в свою очередь, существенно осложнило бы внешнюю торговлю, увеличило бы стоимость товаров и замедлило бы производственные процессы – например, в автомобильной промышленности.
В рождественском соглашении Брюссель и Лондон вводят зону без квот и таможенных пошлин для всех товаров. Единый рынок, который должен сохраниться в самом узком его понимании: для Европейского союза, большую часть стран-членов которого такая ситуация устраивает, это идеальное решение. Впрочем, и для Великобритании это настоящая удача. Обе стороны, участвовавшие в переговорах, поздравляют себя с беспрецедентно успешным соглашением в области свободной торговли. Зато гражданам приходится окончательно распрощаться с надеждой на свободное перемещение и переезд.
2. Арбитражные суды – центральные пункты соглашения.
Лондон категорически отказался принимать Суд Европейского союза в качестве регулирующей инстанции: вытекающие из договоров о свободной торговле судебные споры будут решаться за счёт использования хорошо известных арбитражных механизмов – и в этом нет ничего хорошего. Эти частные суды весьма благосклонно относятся к международным компаниям, и это особенно беспокоит профсоюзных активистов.
3. Опасность появления Сингапура-на-Темзе.
Перспектива создания супер-оффшора у самых ворот Европейского союза теперь более реальна, чем когда-либо. Такой проект часто называют «Сингапуром-на-Темзе». 27 декабря в интервью Sunday Telegraph Борис Джонсон уже выразил сожаление в связи с тем, что он не мог сделать больше для финансового сектора, и упомянул идею о развитии порто-франко – зон с низкой ставкой налогообложения в Великобритании. Следует подчеркнуть, что этот проект не нарушил бы «европейские нормы», поскольку в области уклонения от уплаты налогов и внутренней конкуренции через порто-франко или, в данном случае, оптимизационные модели, у ряда государств-членов ЕС как, например, Нидерланды, Ирландия, Люксембург или Мальта, есть многолетний опыт...
4. Полное отсутствие демократического контроля.
Подписанное соглашение сильно разочаровало военных, которые были очень оживлены воинствующими заявлениями правительства Джонсона – оно обещало разместить военные патрули в Северном море – и уже мечтали о том, чтобы полностью вернуть себе контроль территориальных вод, продолжая при этом экспорт в страны ЕС без таможенных пошлин...
Но законопроекту ещё предстоит пройти через Палату общин, что в принципе несложно, и получить одобрение лейбористов. Вероятно, Европейскому союзу понадобится на это больше времени. Если государства, чтобы прийти к компромиссу, будут вынуждены побыстрее одобрить законопроект не вдаваясь в изучение деталей до конца текущей недели, то его ещё нужно обсудить в Европейском парламенте. Предположительно, этот процесс продлиться дольше – до конца февраля.