ВЭБ будет участвовать в инвестиционной программе РЖД. А сделает он это путем входа в акционеров компании через выкуп доп эмиссии привилегированных акций РЖД.
Ерундой занимаются ей богу. Друг другу бумаги перекидывать много ума не надо.
Всего лишь нужна реорганизация РЖД и оставить его, как контролирующий орган выдавать лицензии и блюсти за требованиями. Всем остальным пусть занимается бизнес.