С 1 января 2021 года отменяется Приказ № 155Н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 05.09.2014г.
С этой же даты вступает в силу новый приказ №782н «Об утверждении правил по работе на высоте». Новые правила будут действовать в течение 5 лет, до 31 декабря 2025 года.
Это не просто очередные изменения, а серьезно переработанный документ, в котором учли многие недостатки и неточности. В новых правилах большой упор сделан на риск-ориентированный подход. То есть меры безопасности при работе на высоте определяются на основе комплексной оценки рисков, для каждого конкретного предприятия.
Давайте разберем подробно, какие изменения нас ждут:
- Пункт правил № 4
Безопасность работ на высоте должна строиться на основании СУОТ. Система управления охраной труда — это процедуры и документы, которые регулируют политику и цели охраны труда на предприятии. В том числе, обязанности руководителей и специалистов.
СУОТ нужна, чтобы снизить или исключить риск несчастных случаев и аварий, снизить воздействие опасных производственных факторов, а также повысить производительность труда.
В настоящее время действует национальный стандарт РФ:
ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»,
а также следующие стандарты:
ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»,
ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» и
ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».
Работодатель, исходя из специфики деятельности и объекта, обязан в рамках СУОТ провести оценку рисков, связанную с возможностью падения работника с высоты. Все работы на высоте должны быть учтены в локальных документах СУОТ. Так же СУОТ используется для разработки Плана производства работ, Тех.карт и Плана спасения и эвакуации.
2. Пункт правил №10 б.
В качестве контроля за безопасностью выполнения работ, работодатель вправе применять приборы и устройства, которые позволят обеспечить видео, аудио фиксацию работ.
Это позволит работодателю осуществлять контроль за работниками во время выполнения работ и позволит предотвратить несчастные случаи. При несчастном случае по ошибке работника, работодатель сможет доказать, что правила безопасности были учтены.
3. Пункт правил №11
Часто встречаются объекты, где при проектировании и сдачи в эксплуатацию, не были продуманы способы дальнейшего обслуживания при выполнении работ на высоте.
Теперь проектировщики будут обязаны думать о внедрении ограждений или об установке анкерных линий. Требования правил должны учитываться при проектировании объектов, зданий и сооружений.
4. Пункт правил №22
Необходимо периодическое обучение работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания. Также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
5. Пункт правил №17.
Запрещено дистанционное, электронное и заочное обучение работам на высоте, без практического обучения. Запрещена стажировка работника в режиме самоподготовки.
Дистанционное обучение работам на высоте равноценно тому, что человек посмотревший презентацию и сдавший электронный тест, без практических занятий, получит лицензию на самостоятельное управление пассажирским самолетом.
С 2015 года мы занимаемся практическим обучением выполнения работ на высоте и правилам использования страховочного оборудования. Например, вот как мы проводили обучение на объекте «Башнефть» для их сотрудников, посмотрите короткое видео:
6. Пункт правил №9.
Допускается ведение документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи.
На крупных предприятиях, документооборот, который ведётся в отделе охраны труда, может составлять не один десяток или даже сотен папок. Этот пункт серьезно облегчит жизнь сотрудников отдела охраны труда.
Новые правила не только дают большую свободу для осуществления безопасной работы на высоте, но и накладывают большую ответственность, как на руководство, так и на исполнителя работ.
Новый приказ указывает, что для грамотного построения работы, в соответствии с рисками, нужен большой багаж знаний и практического опыта.
Это только первая часть статьи на тему изменений правил в приказе № 782Н. Всего мы насчитали более 50 изменений. Продолжим наш разбор в следующих статьях.
Остались вопросы по новым правилам? Нужно срочно провести оценку рисков или подготовить документацию, ППР или тех. карты?
Просто оставьте заявку тут или позвоните по телефону +7-495-128-5412, и мы вам поможем :)