Для того, что бы ответить на Ваш вопрос, Вам необходимо уточнить, какого содержания Вы направляете работодателю и что от него требуете.
Ответ прокуратуры является правомерным, так как действительно ФЗ № 59 не распространяется на работодателей.
Однако, если у Вас с работодателем возник трудовой спор, в соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Однако прежде чем подать в суд, необходимо соблюсти досудебный претензионный порядок.